Сущность жилищно-коммунального хозяйства и ее проблемы

Одной из основных проблем поддержания электрических сетей в эксплуатационном состоянии остается недостаток средств. Прежде всего, это связано с низкой инвестиционной составляющей установленных тарифов. На протяжении нескольких лет в затратную часть тарифа в полном объеме не включается нормативы средств на приобретение сырья и материалов для обслуживания сетей и проведение требуемых ремонтов.

В результате в среднем по предприятиям износ сетей составляет 68,9 % Так полностью изношенных (ветхих) воздушных и кабельных линий электропередачи на балансе предприятий коммунальной электроэнергетики  - 23 %, что составляет более 3 тыс. км. Износ технологического оборудования достигает 60%. Полностью изношенного (ветхого) технологического оборудования-14%, что составляет 462 объекта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.5. Теплоснабжение.

Коммунальная теплоэнергетика Ставропольского края представлена 55 предприятиями края, которые эксплуатируют 1047 источников тепловой энергии, на которых установлено 2306 котлов. Протяженность тепловых и паровых сетей - 1341 км

Суммарная мощность оборудования, установленного на котельных  коммунальной энергетики края составляет 5042,6 Гкал/ч, присоединенная нагрузка – 2158,2 Гкал, что соответствует загрузке котельных на уровне 42,8%. Это говорит об отсутствии в крае дефицита мощностей по выработке тепловой энергии на коммунальные нужды

Предприятием разработаны и внедряются котлы с мощностью до 100 кВт с КПД 90% позволяющие работать длительное время без электроэнергии (до суток и более) и котлы мощностью от 100 до 2500 кВт с современными газогорелочными устройствами с КПД  до 92%.

На всех стадиях, от производства до потребления, теплоснабжение является проблемной отраслью, как в техническом, так и экономическом состоянии.

По ГУП СК "Крайтеплоэнерго" установлен единый по обслуживаемым районам среднеотпускной тариф, при различной себестоимости производства тепловой энергии. Сведения о себестоимости 1 Гкал по ГУП СК "Крайтеплоэнерго" представлены в таблице:

№ п/п	Наименование филиала	Среднеотпускной тариф  на  2010 год, руб./Гкал	Себестои-мость            1 Гкал             на 2010г.	Прибыль (+), убыток (-) от реализации    1 Гкал  на 2010г.
1	Андроповский филиал	1035,15	1118,7	-83,57
2	Будённовский филиал	1035,15	910,6	124,54
	г. Будённовск	1035,15	775,2	259,99
	Будённовский район	1035,15	1428,5	-393,35
	Новоселецкий район	1035,15	1560,0	-524,84
	Левокумский район	1035,15	1446,8	-411,68
3	Изобильненский филиал	1035,15	973,70	61,45
	Изобильненский филиал	1035,15	946,1	89,03
	Красногвардейский участок	1035,15	1063,9	-28,80
4	Ипатовский филиал	1035,15	1007,1	28,09
5	Минераловодский филиал	1035,15	881,07	154,08
	Минераловодский филиал	1035,15	838,8	196,35
	Георгиевский участок	1035,15	1281,9	-246,76
6	Нефтекумский филиал	1035,15	869,6	165,51
7	Новоалександровский филиал	1035,15	1241,2	-206,00
8	Петровский филиал	1035,15	1053,58	-18,43
	Петровский филиал	1035,15	1053,2	-18,05
	Благодарненский участок	1035,15	1054,0	-18,90
9	Предгорный филиал	971,94	1006,4	-34,47
10	Советский филиал	1035,15	975,0	60,14
11	Шпаковский филиал	1035,15	965,73	69,42
	Шпаковский филиал	1035,15	905,1	130,08
	Труновский участок	1035,15	1229,9	-194,80
	Всего по ГУП СК	1035,10	1004,7	30,44

 

 

В 2008 году планово-убыточными стали 4 филиала из 11. Среди них Андроповский, Новоалександровский, Предгорный, Петровский. Филиалы - Изобильненский, Шпаковский, Минераловодский, Буденновский являются прибыльными, которые за счет перекрестного субсидирования перекрывают отрицательный финансовый результат убыточных филиалов. 

В сельских котельных высокая себестоимость обусловлена следующими причинами: низким коэффициентом использования мощности, отсутствием потребителей, (обслуживание 1-2 объектов социальной сферы -детсады, школы), более высокими удельными нормами расхода топливно-энергетических ресурсов, связанными с эксплуатацией физически и морально устаревшего оборудования, значительной долей заработной платы для круглосуточного обслуживания котельных, не зависимо от тепловой нагрузки

 

Заключение

Постоянное снижение качества среды обитания населения, рост числа катастроф, что подтверждается авариями на коммунальных объектах во многих районах. За последние 10 лет количество аварий и нарушений в работе коммунальных объектов выросло в 5 раз.

Проблемы проявляются в нарушении энергетической и экологической безопасности среды обитания, отсутствии нормального теплоснабжения зданий из-за зашлакованности, коррозии, разрегулировки, физического износа действующих инженерных систем отопления и тепловых сетей, кровли, подвальных помещений, стеновой и оконной теплоизоляции.  Отдельно следует выделить проблему подготовки и переподготовки кадров в новых условиях реформирования ЖКХ, восстановление её основных фондов, расширенного нового строительства и обслуживания инженерных сетей.

 Для решения проблем  по реформированию ЖКХ предложено  создать специальный фонд в  размере не менее 250 миллиардов  рублей, при этом на ремонт  жилищного фонда направляется  не менее 150 миллиардов рублей. Это  отрадное явление, ранее на эти  цели средств не выделялось. Объёмы  выделенных финансовых средств впечатляют, но предварительные расчёты показывают, что только на восстановление основных фондов ЖКХ до нормативных значений требуется 1 триллион 636 миллиардов рублей. И притом, что реальные цифры необходимых финансовых средств можно получить только после проведения технической инвентаризации основных фондов в ЖКХ, которая в настоящее время составляет в разных регионах от 5 до40%.  
 

 

 

 

Список использованной литературы

1.     Конституция РФ. М., 1995г.

2.     Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (с изм. и доп. от 21.07.2014.)

3.     Как сэкономить на ЖКХ. Пошаговая инструкция Издательство: Проспект. Год: 2015.-51с

4. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений. Издательство: Норматика. Год: 2014.-156с

5.   ЖКХ. Новые правила оказания услуг; КноРус - Москва, 2013. - 320 c 

6 Чернышев Л.Н. Ценовая и тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве / Л.Н. Чернышев. - М.: Книжный мир, 2011.-112с.

7. Воронин А.Г. Финансы муниципального образования // Проблемы городов переходных экономик: Сборник статей. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2011.  

8. Жилищно-коммунальное хозяйство: Справочник / Науч. ред. Ю.Ф. Симонов, Н.Н. Дрозд. - М.: МарТ, 2014. - 272 с