СОДЕРЖАНИЕ
 
Введение                                                                                                     
Введение                                                                                                     
1.Сущность ЖКХ
1.1 Понятие жилищно-коммунального 
хозяйства 
1.2 Структура ЖКХ 
1.3. Региональные особенности 
жилищно-коммунального хозяйства 
2. Оценка состояния и проблемы 
жилищно-коммунального комплекса Ставропольского 
края
2.1. Сфера обращения с отходами 
производства и потребления 
2.2. Водоснабжение   | 
  15  | 
2.3. Водоотведение  | 
  19  | 
2.4. Электроснабжение  | 
  20  | 
2.5. Теплоснабжение   | 
  23  | 
Заключение  | 
  24  | 
Список использованной литературы  | 
  25  | 
| 
     
    
   | 
 
 
 
Введение
Жилищно-коммунальное хозяйство является 
одной из основных отраслей народного 
хозяйства Российской Федерации, охватывающей 
многоотраслевой производственно-технический 
комплекс, потребность в продукции которого 
практически не ограничена.
Система ЖКХ представлена жилыми, общественными 
зданиями, эксплуатационными, ремонтно-строительными, 
транспортными, энергетическими и другими 
предприятиями, составляющими сложную 
социально-экономическую систему, от результативности, 
функционирования которой зависит развитие 
городских объектов и состояние среды 
обитания жителей города.
ЖКХ города - это самостоятельная сфера 
в системе народного хозяйства, основной 
целью функционирования которой является 
удовлетворение потребностей населения 
и предприятий в услугах, обеспечивающих 
нормальные условия жизни и работы.
Целью расчетно-графической работы является 
показать проблемы жилищно-коммунального 
хозяйства, выяснить причины их возникновения
Исходя из цели расчетно-графической 
работы, необходимо решить следующие задачи: 
-теоретически изучить основные понятия  
ЖКХ;
-изучить структуру ЖКХ; 
-проанализировать ситуацию состояния 
жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского 
края, дать оценку коммунальным предприятиям;
-выявить основные проблемы в 
этой сфере1.
1.Сущность ЖКХ
1.1 Понятие жилищно-коммунального 
хозяйства
Коммунальное хозяйство - совокупность 
предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию 
населения городов, посёлков и сёл; в городах 
входит в состав городского хозяйства. 
Во многих городах и поселках предприятия 
коммунального хозяйства обслуживают 
также и промышленные предприятия, снабжая 
их водой, электроэнергией, газом. Однако 
в зависимости от местных условий, промышленные 
предприятия имеют и собственные водопроводы, 
канализацию, и другие сооружения коммунального 
назначения.
Степень развития и объем деятельности 
коммунального хозяйства
непосредственно влияют на 
уровень благосостояния населения, бытовые 
условия его жизни, санитарно-гигиенические 
условия и чистоту водного и воздушного 
бассейнов, а также на уровень производительности 
труда.
Коммунальное хозяйство включает:
1. Санитарно-технические 
предприятия:
- водопровод - комплекс сооружений, 
включающий водозабор, водопроводные 
насосные станции, станцию очистки 
воды или водоподготовки, водопроводную 
сеть и резервуары для обеспечения 
водой определенного качества 
потребителей;
- канализация - совокупность 
мероприятий и сооружений, обеспечивающих 
прием, очистку и отвод сточных 
вод, а также атмосферных осадков 
с территории населенных пунктов 
и промышленных предприятий, включая 
ликвидацию либо утилизацию осадка;
- предприятия по уборке 
территорий населенных мест и 
санитарной очистки домовладений 
- санитарная очистка муниципального 
жилищного фонда от твердых 
бытовых отходов, вывоз снега, уборка 
при помощи спецтехники;
- прачечные - предприятие, занимающееся 
стиркой белья;
- бани - специальные помещения 
или учреждения, где моются и 
парятся;
- купально-плавательные 
сооружения;
2. Транспортные предприятия:
- городской общественный 
пассажирский транспорт (метрополитен, 
трамвай, троллейбус, фуникулёры, канатные 
дороги, автобусы, такси) - транспорт 
осуществляющие перевозку пассажиров 
по городу;
- водный транспорт - вид 
транспорта, перевозящий грузы и 
пассажиров по водным естественным 
(океаны, моря, реки, озера) и искусственным 
(каналы, водохранилища) путям сообщения;
3. Энергетические предприятия:
- электрическая распределительная 
сеть - совокупность устройств для соединения 
источников электроэнергии (обычно электростанций) 
с приемниками (потребителями). Состоит 
из ЛЭП, трансформаторных и преобразовательных 
подстанций, соединительных проводов 
(кабелей) и др.;
- газовая сеть - система 
трубопроводов (газопроводов), служащая 
для транспортирования горючих 
газов и распределения их между 
потребителями.
- теплофикационная распределительная 
сеть - система трубопроводов, служащая 
для транспортирования тепла 
в виде пара и горячей воды 
и распределения их между потребителями.
- теплоэлектроцентраль - (ТЭЦ, 
теплофикационная электростанция), 
тепловая электростанция, вырабатывающая 
не только электрическую энергию, 
но и тепло, отпускаемое потребителям 
в виде пара и горячей воды.;
- отопительная котельная 
- совокупность устройств и механизмов 
для получения водяного пара 
или горячей воды за счет 
теплоты сжигаемого топлива.
К сооружениям внешнего благоустройства 
населённых мест, которые
входят в состав коммунального 
хозяйства относятся дороги и тротуары, 
мосты и путепроводы, подземные и наземные 
транспортные, пешеходные переходы и эстакады, 
сооружения и сети ливневой (водосточной) 
канализации, набережные, различные гидротехнические 
сооружения, предназначенные для предотвращения 
оползней и затопления территорий, их 
осушения, зелёные насаждения общего пользования, 
уличное освещение и др.
 
 
1.2 Структура ЖКХ
В настоящее время производственная 
структура многопрофильного жилищно-коммунального 
хозяйства России включает в себя более 
30 видов деятельности, ведущие из которых: 
жилищное хозяйство, электро-, тепло- и 
газоснабжение, водоснабжение и канализование 
сточных вод, гостиничное и банно-прачечное 
хозяйство, оказание ритуальных услуг, 
благоустройство.
 К объектам городского благоустройства 
относятся дорожные покрытия (булыжные, 
щебеночные, асфальтовые, асфальтобетонные, 
плиточные и др.), тротуары всех типов, 
мосты, путепроводы, эстакады, набережные, 
ливневая канализация, берегоукрепительные 
сооружения, зеленые насаждения (парки, 
сады, скверы, бульвары, газоны), уличное 
освещение, сооружения и средства по очистке 
городских улиц (проездов) от мусора и 
снега. 
В системе жилищно-коммунального 
хозяйства действует более 50 тыс. предприятий, 
в отрасли занято около 4 млн. человек. 
Несмотря на рост объемов услуг, работ 
и продукции, произведенных в отрасли, 
многие предприятия убыточны. Стоимость 
основных фондов составила более 580 млрд. 
руб. - четвертая часть национального достояния 
страны. Однако фонды изношены в среднем 
на 40%, а в отдельных регионах - на 60%, что 
зачастую приводит к различным аварийным 
ситуациям. Уровень надежности инженерных 
коммуникаций в России в 2,5-3 раза ниже, 
чем в европейских странах. В то же время 
только на поддержание жилищно-коммунальной 
сферы государство расходует почти 4% валового 
внутреннего продукта и до 30% общих расходов 
бюджета территорий. 
В настоящее время в строительном 
комплексе функционирует более 156 тыс. 
организаций и предприятий, в том числе 
135,5 тыс. строительных организаций; 9,2 тыс. 
предприятий промышленности строительных 
материалов и 11,8 тыс. проектно-изыскательских 
и научно-исследовательских организаций 
с численностью работников 6,4 млн. человек. 
Кроме того, 4,8 млн. человек работают в 
более чем 40 тыс. организаций и предприятий 
ЖКХ. Таким образом, общая численность 
работников отрасли сегодня составляет 
свыше 11 млн. человек. 
Финансирование жилищно-коммунального 
хозяйства в связи со спецификой его функционирования 
осуществляется прежде всего из бюджетов 
субъектов Федерации. Это расходы на капитальный 
ремонт жилого фонда; на покрытие убытков 
жилищно-эксплутационных организаций, 
занимающихся обслуживанием жилого фонда; 
разницы в тарифах на теплоэнергию, отпускаемую 
для отопления жилых домов; некоторые 
другие расходы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.3. Региональные особенности 
жилищно-коммунального хозяйства
 Россия характеризуется 
большим разнообразием региональных 
особенностей, связанных с административными, 
нормативно-правовыми, климатическими, 
технологическими отличиями и 
размерами территорий муниципальных 
образований. 
Большинство основных фондов 
в жилищно-коммунальной сфере является 
муниципальной собственностью, то есть 
вопросы владения, распоряжения и пользования 
ими находятся в ведении муниципальных 
органов власти. Жилищное законодательство 
и вопросы социальной поддержки населения 
являются законодательством совместного 
ведения Российской Федерации и ее субъектов. 
Такая ситуация приводит к большому нормативно-правовому 
разнообразию в регионах. Эти различия 
могут заключаться в условиях финансирования 
отрасли, в подходах к вопросам собственности 
на объекты жилищно-коммунального хозяйства, 
в социальной, тарифной политике в этой 
сфере.
 В регионах сложились 
различные схемы административного 
управления отраслью, начиная от 
жесткой вертикальной схемы управления 
и финансирования в пределах 
региона и заканчивая ситуацией, 
когда муниципальные образования 
полностью самостоятельны в вопросах 
жилищно-коммунального хозяйства. Существенно 
различаются подходы к управлению 
отраслью и на уровне муниципальных 
образований: в одних случаях 
преобладают административные начала, 
в других - ставка делается на 
развитие рыночных отношений. 
Климатические особенности 
в регионах приводят к различию в сезонности 
предоставления коммунальных услуг, в 
частности - отопления, к использованию 
различных технологий их предоставления, 
и в конечном счете - к объективно разной 
стоимости жилищно-коммунальных услуг. 
Учет климатических особенностей, 
например Крайнего Севера, может привести 
к существенным разным подходам к развитию 
отрасли, демонополизации и развитию конкуренции 
на рынке жилищно-коммунальных услуг. 
Наряду с климатическими существуют 
значительные технологические особенности 
предоставления жилищно-коммунальных 
услуг. К таким особенностям можно отнести 
вид топлива, используемый в теплоснабжении 
и способ его поставки, поверхностный 
или подземный водозабор, технология водоподготовки 
и т.д. Технологические особенности также 
могут существенно влиять на подходы к 
развитию конкуренции и демонополизации 
отрасли. Все это должно учитываться при 
разработке программ развития жилищно-коммунального 
хозяйства каждого региона и муниципального 
образования. 
 
 
 
2 Оценка состояния и проблемы 
жилищно-коммунального комплекса Ставропольского 
края
Современное жилищно-коммунальное 
хозяйство Ставропольского края - это 
многоотраслевой комплекс, который включает 
в себя взаимозависимые, но в то же время 
и достаточно автономные предприятия 
и организации производственной сферы. 
Всего в этом секторе задействовано 768 
предприятий и организаций, численность 
работающих на них - свыше 45 тыс. человек. 
Потребителями услуг жилищно-коммунального 
комплекса являются практически все население 
края, социальная сфера и хозяйствующие 
субъекты экономики. 
В 2008 году предприятиями жилищно-коммунального 
комплекса края предоставлено услуг на 
22,9 млрд.рублей, что составляет 8,3% ВРП 
Ставропольского края.
Состояние жилищного фонда 
и коммунальной инфраструктуры характеризуются 
высоким уровнем износа, низким коэффициентом 
полезного действия и использования мощностей, 
большими потерями.