Состав Правительства ЕАО

В сфере взаимодействия с общественными объединениями области антикоррупционные механизмы направлены на реализацию таких мер, как: участие общественности в принятии властных решений; развитие гражданского контроля; проведение независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов правительства Еврейской автономной области.

В части реализации этих механизмов в областные комиссии и советы по различным направлениям включены представители общественных объединений, религиозных организаций и политических партий.

В сфере взаимодействия со средствами массовой информации работа направлена на обеспечение информационной открытости органов государственной власти Еврейской автономной области. Все проводимые мероприятия с участием губернатора Еврейской автономной области освещаются в средствах массовой информации. Освещение мероприятий, проводимых государственными органами, в прессе и на телевидении обеспечивается ими самостоятельно.

Мероприятия, планируемые Правительством ЕАО:

Участие в совещании в режиме видеоконференции по вопросам выполнения субъектами Российской Федерации показателей по вводу жилья в 2011 году и созданию задела на 2012 год, государственных обязательств по обеспечению жильем некоторых категорий граждан, в том числе граждан, уволенных с военной службы, выделения земельных участков многодетным семьям;

Заседание Координационного совета по антитеррористической и противодиверсионной защите объектов транспортной инфраструктуры Еврейской автономной области;

Участие в совещании в режиме видеоконференции по вопросу подготовки эстафеты олимпийского огня;

Участие в заседании Законодательного Собрания Еврейской автономной области;

Пресс-конференция начальника управления по труду Ряполовой Т.Н. на тему "Переход государственных бюджетных учреждений Еврейской автономной области на отраслевую систему оплаты труда: основные задачи и итоги";

Совещание при начальнике управления культуры правительства области с руководителями муниципальных отделов культуры;

Круглый стол Совета молодых ученых и специалистов Еврейской автономной области по проблемам молодежи в рамках шестой региональной школы-семинара молодых ученых, аспирантов и студентов "Территориальные исследования: цели, результаты и перспективы";

Заседание Правления комитета тарифов и цен правительства области;

Участие в заседании Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в режиме видеоконференции;

Межрегиональный конкурс "Молодёжный парламент -2011";

Заседание областного родительского Совета;

Заседание Координационного совета по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Еврейской автономной области;

Внеочередное заседание правительства Еврейской автономной области; Заседание аттестационной комиссии комитета образования Еврейской автономной области;

Семинар для заместителей директоров по воспитательной работе, педагогов-психологов образовательных учреждений на тему "Система работы образовательных учреждений по профилактике наркомании, формированию у детей потребности в здоровом образе жизни";

Торжественное мероприятие, посвященное Дню работников дорожного хозяйства и Дню работников автомобильного транспорта.

4. Состояние внешнеэкономической деятельности Еврейской автономной области за 1 полугодие 2011 года

По предварительным данным таможенной статистики за 1 квартал 2011 года внешнеторговый оборот области составил 36,9 млн. долларов США, что в 1,9 раза больше аналогичного периода прошлого года. Из них 5,5 млн. долларов США приходится на экспорт, что в 1,3 раза больше соответствующего показателя 2010 года, а 31,4 млн. долларов США составляют импортные поставки, что больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2 раза.

Объёмы грузовых и пассажирских перевозок через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории области, по итогам 1 квартала текущего года по отношению к аналогичному периоду прошлого года в целом выросли на 41 % и 2,3 % соответственно и составили 53,5 тыс. тонн и 118,7 тыс. человек. Наибольший объём перевезённых грузов и пассажиров по-прежнему приходится на пункт пропуска "Нижнеленинское" – 36 тыс. тонн и 73 тыс. человек. Через пункт пропуска "Пашково" перевезено 16,7 тыс. тонн грузов и 16,6 тыс. человек, через пункт пропуска "Амурзет" проследовало 29,2 тыс. человек и 688 тонн грузов.

В конце 2010 года в пункте пропуска "Нижнеленинское" за счёт федеральных средств завершено строительство комплекса причальных сооружений, включающих в себя паромный и грузовой причалы.

Однако до настоящего времени, несмотря на обращения правительства области, так и не установлены пределы пункта пропуска "Нижнеленинское" с учётом включения в них территории нового паромного причала и подъезда к нему.

С целью недопущения его простоя управлением внешнеэкономических связей прорабатывается вопрос о внесении изменений в технологическую схему организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в пункте пропуска "Нижнеленинское", предусматривающих использование нового паромного причала.

02.02.2011 в правительстве области проведено совещание с представителями Биробиджанской и Тунцзянской таможни по вопросам взаимодействия органов таможенного контроля на российско-китайской государственной границе. В ходе совещания стороны обсудили вопросы таможенного декларирования внешнеторговых грузов, использования процедуры предварительного информирования о перемещаемых грузах, оперативного обмена информацией и взаимодействия по борьбе с контрабандой, незаконным оборотом наркотических средств и оружия.

В апреле текущего года состоятся переговоры между правительством области, администрациями муниципальных районов области и правительствами городов Хэган и Ичунь по вопросам организации указанных понтонных переправ, определены места их установки, предприятия, ответственные за эксплуатацию на китайской и российской стороне.

13.06.2011 в рамках XXII Харбинской международной торгово-экономической ярмарки между правительством области и Народным правительством провинции Хэйлунцзян будут подписаны соответствующие протоколы переговоров.

В первом квартале 2011 г. объем инвестиций из-за рубежа в экономику автономии превысил уровень аналогичного периода 2010 г. в 26 раз и составил 72306,4 тыс. долл. США, что свидетельствует об активной деятельности иностранных инвесторов на территории области.

При этом максимальный объем иностранных инвестиций стабильно наблюдается в деятельности по добыче полезных ископаемых – 72054,2 тыс. долл. США (или около 99,7 % от общего объема вложений). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года размер инвестиций в деятельность по добыче полезных ископаемых увеличился в 27,3 раза. Как и в прошедшем году, основной удельный вес инвестиций из-за рубежа поступил на территорию г. Биробиджана (94,8 % от общего объема) и Биробиджанского района (4,8 0). Это произошло за счет инвестирования проектов по освоению Кимкано-Сутарского железорудного месторождения и строительству горно-обогатительного комбината.

5. Состояние сферы туризма в Еврейской Автономной Области

Еврейская автономная область обладает привлекательными для развития культурно-познавательного туризма историческими, национальными, природными и культурными объектами.

На сегодняшний день на территории области 38 организаций осуществляют туристскую деятельность, из них всего 7 компаний являются уполномоченными туроператорами, осуществляющими свою деятельность в рамках российско-китайского Межправительственного Соглашения о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года.

В основном деятельность туристских компаний области направлена на организацию выездного туризма. Так за первое полугодие 2010 года туристскими организациями области было направленно за рубеж 24 948 туристов, что на 12 763 человека больше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, то есть произошло увеличение потока туристов более чем в 2 раза. В тоже время снизился прием иностранных граждан из КНР на 2,5 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Туристские организации делятся на 2 группы: первые – это туроператоры, которые имеют право формировать, продвигать и реализовывать собственный туристский продукт, вторые – это турагены, которые продвигают и реализуют туристский продукт, сформированный туроператором. Таким образом, турагент выступает посредником между туроператором, который составляет тур, и непосредственно туристом.

Осуществлять деятельность в рамках российско-китайского Межправительственного Соглашения о безвизовых групповых туристических поездках и формировать списки туристов имеют право только туроператоры, которые включены в Список уполномоченных туристских организаций.

В последнее время складывается очень напряженная обстановка в пограничных пунктах пропуска, расположенных на территории области по проезду туристских групп, следующих в Китай и обратно, связанная с ограниченными возможностями и режимом работы пунктов пропуска. Эта проблема вызвана тем, что комплектованием туристских групп, выезжающих в Китай в безвизовом порядке, кроме туроператоров занимаются и турагенты.

В целях предупреждения возможных негативных последствий при осуществлении безвизового туризма следует учитывать, что оформление списков турагентами является неправомочным и не дает полной гарантии осуществления туристической поездки.

Список туроператоров Еврейской автономной области, имеющих право осуществлять деятельность в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках.

Управление внешнеэкономических связей правительства области информирует, что 16 апреля с.г. вступит в силу Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и Турецкой Республики, подписанное 12 мая 2010 г. в г. Анкаре.

Статья 1 Соглашения:

1. Граждане государства одой Стороны въезжают, следуют транзитом и пребывают на территории государства другой Стороны на основании действительных документов, без виз при условии, что продолжительность их непрерывного пребывания на территории этого государства не превышает 30 дней с даты въезда. При этом суммарный срок их пребывания на территории государства другой Стороны не должен превышать 90 дней в течении каждого периода в 180 дней.

Несовершеннолетние граждане государства одной Стороны въезжают, выезжают, следуют транзитом и пребывают на территории государства другой стороны на основании действительных документов таких граждан или действительных документов сопровождающих их родителей, если несовершеннолетние граждане вписаны в эти действительные документы, при условии, что это предусмотрено законодательством каждой из Сторон.

Статья 8 Соглашения:

Настоящее Соглашение не ограничивает права компетентных органов государств каждой из Сторон отказать во въезде или пребывании гражданам государства другой Стороны по соображениями государственной безопасности, общественного порядка или охраны здоровья населения в соответствии с законодательством своего государства.

Статья 9 Соглашения:

1. Граждане государства одной Стороны в случае утраты или порчи действительных документов во время пребывания на территории государства другой Стороны выезжают с территории этого государства на основании новых действительных документов, выданных дипломатическим представительством или консульским учреждением государства, гражданами которого они являются, без виз либо иных разрешений компетентных органов государства въезда.

2. Граждане государства одной Стороны, не имеющие возможности выехать с территории государства другой Стороны в сроки, указанные с пункте 1 статьи 1 настоящего Соглашения, по причинам непредвиденного характера (заболевание, стихийное бедствие и др.) при наличии документального или иного достоверного подтверждения таких причин, могут на основании заявления обратиться в компетентные органы за разрешением на продление пребывания на территории этого государства на период времени, необходимого для возвращения в государство своего гражданства или государство постоянного проживания.