Таможенный эксперт, его права и обязанности

       Если таможенная экспертиза проводилась при участии нескольких экспертов, заключение подписывается всеми экспертами и заверяется печатью организации, проводившей таможенную экспертизу, если в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза такая организация должна иметь печать.

 

 

3. Заключение таможенного  эксперта (эксперта) оформляется в  письменной форме в 2 (двух) экземплярах, один экземпляр остается в  организации, проводившей таможенную  экспертизу, второй экземпляр направляется  таможенному органу, назначившему  таможенную экспертизу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Виды таможенной экспертизы.

 

1. В целях таможенного  контроля проводятся следующие  виды таможенной экспертизы: идентификационная, товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая  и иные экспертизы, в производстве  которых возникает необходимость.

2. В зависимости от  числа привлекаемых экспертов  назначается единоличная, комиссионная  или комплексная таможенная экспертиза.

       Единоличная экспертиза - экспертиза, проводимая таможенным экспертом (экспертом) единолично.

       Комиссионная экспертиза - экспертиза, проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) одной специальности. При разногласиях между таможенными экспертами (экспертами) каждый из них или часть экспертов вправе представить отдельное заключение.

       Комплексная экспертиза - экспертиза, проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) в случаях, когда для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимы исследования на основе использования знаний различных специальностей, в пределах компетенции таможенных экспертов (экспертов). Каждый таможенный эксперт (эксперт) подписывает ту часть заключения, по которой проводил таможенную экспертизу.

 

3. Таможенная экспертиза  подразделяется на первичную, дополнительную и повторную.

       Первичная экспертиза - экспертиза, проводимая по обращению таможенного органа для изучения объектов, проб и образцов.

       Дополнительная экспертиза - экспертиза, назначаемая по вновь открывшимся обстоятельствам. Производство дополнительной экспертизы поручается тому же или другому таможенному эксперту (эксперту).

 

       Повторная экспертиза - экспертиза, проводимая в случаях несогласия декларанта, а также таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с заключением таможенного эксперта (эксперта) по результатам первичной экспертизы.

       Повторная экспертиза поручается комиссии, состоящей из 2 (двух) и более таможенных экспертов (экспертов), за исключением таможенного эксперта (экспертов), проводившего (проводивших) первичную экспертизу. Таможенные эксперты (эксперты), проводившие первичную экспертизу, могут присутствовать при проведении повторной экспертизы и давать комиссии пояснения, однако в исследовании и составлении заключения таможенного эксперта они не участвуют.

       Порядок проведения повторной таможенной экспертизы на таможенной территории таможенного союза определяется решением Комиссии таможенного союза.

       При проведении дополнительной и повторной экспертизы таможенному эксперту (эксперту) в обязательном порядке представляются результаты первичной экспертизы.

 

 

 

 

7. Пробы и образцы товаров.

 

1. Должностные лица таможенных  органов отбирают пробы и образцы  товаров для проведения таможенной  экспертизы в порядке, установленном  законодательством государств –  членов Таможенного союза.

(абзац в ред. Протокола  от 16.04.2010)

       При необходимости использования специальных познаний и применения технических средств отбор проб и образцов товаров может проводиться с участием таможенного эксперта (эксперта).

2. Пробы и образцы товаров  отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их  исследования. Об отборе проб  и образцов товаров составляется  акт в 2 (двух) экземплярах по форме, установленной решением Комиссии  Таможенного союза.

       Второй экземпляр акта подлежит вручению (направлению) декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если они установлены.

3. Декларант, иное лицо, обладающее  полномочиями в отношении товаров, или их представители принимают  участие при отборе проб и  образцов товаров должностными  лицами таможенных органов. Указанные  лица обязаны оказывать содействие  должностным лицам таможенных  органов при отборе проб и  образцов товаров, в том числе  осуществлять за свой счет  необходимые грузовые и иные  операции.

       Пробы и образцы товаров могут отбираться таможенными органами в отсутствие декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 116 настоящего Кодекса.

(абзац в ред. Протокола  от 16.04.2010)

       В таких случаях отбор проб и образцов товаров осуществляется в присутствии 2 (двух) понятых.

4. Таможенный орган не  возмещает расходы, возникшие у  декларанта, иного лица, обладающего  полномочиями в отношении товаров, или их представителей в результате  отбора проб и образцов товаров.

5. По окончании таможенной  экспертизы пробы и образцы  товаров возвращаются декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями  в отношении товаров, или их  представителям либо в таможенный  орган, назначивший таможенную экспертизу, за исключением случаев, когда  такие пробы и образцы подлежат  уничтожению или утилизации в  соответствии с законодательством  государств – членов Таможенного  союза.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8. Таможенная экспертиза продовольственных товаров.

 

       Если нужна таможенная экспертиза продовольственных товаров, то лучше всего обратиться к профессионалам. Многочисленные товары каждый день поступают на российский рынок. Соответственно, они проходят самую тщательную проверку, чтобы пройти таможенный контроль. Практически все проверки одинаковы, но все-таки есть некоторые важные особенности, с которыми приходится сталкиваться экспертам. Дело в том, что таможенная экспертиза продовольственных товаров чрезвычайно сложна из-за дополнительных качеств.

       Экспертиза продовольствия начинается со стандартных этапов. Конечно, сначала на первый план выходит товароведение, которое учитывает весь груз. На основании этого рассчитываются все пошлины. Также проверяются реквизиты товаров, чтобы их можно было ввести на территорию страны. Только тут же появляется явное различие. При проверке непродовольственных товаров этот этап занимает больше всего времени, а в данном случае все происходит по-иному.

       Дело в том, что после проверки всей документации эксперты обращаются к качеству продукции. Казалось бы, это не такой сложный этап, ведь существует сопроводительная документация, которая обязательно включает в себя все необходимые сертификаты. Тем не менее, стоит отметить, что сертификаты здесь практически не имеют значения. Они будут проверены, но лишь для того, чтобы учесть совпадение указанного качества товара с российскими стандартами. После этого наступает более сложный этап, который коснется иных моментов. Таможенная экспертиза коснется эпидемиологического контроля.

       Все продовольственные товары, которые поступают на российский рынок, тщательно проверяются. На самом деле охрана здоровья человека сейчас стала первостепенной задачей, поэтому совместно с таможенниками стали работать и врачи. Они утверждают, что простая проверка документации не может дать необходимых результатов. Оптимальным вариантом являются лабораторные исследования, которые не всегда доступны. На сегодняшний день пропускные пункты постоянно оборудуются, чтобы обеспечить самый качественный контроль. Таким образом, стали доступными все виды экспертиз, что практически полностью исключает возможность поступления некачественной продукции на рынок. Санэпидемнадзор и на таможне проводит собственную экспертизу, чтобы добиться отличных результатов.

       Таможенная экспертиза продовольственных товаров по праву считается самой сложной и долгой. Конечно, на границе сейчас работают отличные специалисты, но для обеспечения полной безопасности здоровья населения проводятся дополнительные проверки. Таким образом, говорить про нее нужно с интересом, ведь именно таможенная экспертиза продовольственных товаров всегда стоит на страже россиян. Можно вспомнить недавние события, когда на таможне задерживались многочисленные грузы, зато Россия может похвастаться полным отсутствием птичьего и свиного гриппа, который был в Европе. На самом деле жесткие требования экспертизы можно считать лишь положительным моментом, который влияет на местный рынок. Если бы они отсутствовали, то количество товаров было бы выше, но их качество не радовало бы потребителей. Сегодня уже можно не беспокоиться о продуктах при покупке, потому что они проходят строжайших контроль до поступления на прилавки магазинов. В ином случае продукция изымается и уничтожается, чтобы случайно не стать товаром на отечественном или ином рынке. Так что, можно порадоваться тому, что хоть продовольствие представлено практически без подделок.

 

Заключение.

 

       История развития экспертных таможенных служб имеет очень богатое и насыщенное прошлое. На протяжении многих лет создавались все новые и новые виды таможенных экспертных учреждений, они меняли свою специфику и направление деятельности, но все это приводило лишь к тому, что на сегодняшний день мы имеем достаточно прочную и динамично развивающеюся структуру в области таможенного дела.

       По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

       "Таможенная экспертиза есть специальное научно-практическое исследование, проводимое экспертами в целях решения задач таможенного дела. Как видно из перечисленного таможенная экспертиза товаров включает в себя расширенное исследования не только состояния товаров, но и сопровождающих документов".

       "Для исследования каждого вида объектов в экспертизе разрабатываются специальные методики экспертного исследования, т.е. системы научно обоснованных методов, приемов и технических средств (приспособлений, приборов, аппаратуры), применяемых в ходе исследования".

       "При производстве экспертизы выносится постановление. В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения".

       "Срок проведения экспертизы назначает должностное лицо только в процессе таможенного контроля; причем срок проведения экспертизы определяется с учетом трудоемкости исследования или согласованию с начальником экспертно-криминалистической службы".

       "По результатам проведенного исследования экспертом составляется заключение".

       "Права и ответственность эксперта регламентированы статьями 140 и 141 ТК ТС (в отношении стран-участниц таможенного союза). В соответствии, с которыми эксперт вправе знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы; право участвовать в проведении таможенного контроля. Также эксперт вправе отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для проведения экспертизы. Эксперт обязан соблюдать установленные сроки проведения таможенной экспертизы".

       Из всего вышеперечисленного можно достаточно четко сформировать полную картину внутренней и внешней структуры деятельности, как эксперта, так и таможенной экспертной организации в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников:

 

1)Конституция РФ. Принята 12 дек. 1993 г. - М.: Юрид. лит., 1993. - 64 с.;

2) Таможенный кодекс Таможенного союза (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года);

3) Закон "О таможенной экспертной деятельности в РФ" Принят 27. 09. 2001г. - М.: Юрид. Лит., 2001;

4) Богомолова А.А. Таможенное право. - М.: Издательство экономико-правовой литературы, 2008;

5) Гамидулаев С.Н., Николаева С.Л.. Товароведение и экспертиза в таможенном деле. - М.: Троицкий мост, 2010;

6) Додокин Ю.В. Таможенная экспертиза товаров. - М.: Наука, 2008;

7) Жданов С.П. О понятии и сущности экспертизы в сфере таможенного дела. - М.: Образование, 2009;

8) Кисловский Ю.Г. Экспертиза товаров. - М.: СТАТУС, 2009;

9) Мурзин А.С. Таможня России // Экспертная деятельность. - 1994. - №19;

10) www.customs.ru/;

11) www.tks.ru/.