Таможенный эксперт, его права и обязанности

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………….3

1. Назначение таможенной экспертизы………………………………...5

2. Порядок и срок проведения таможенной экспертизы……………..8

3. Права и обязанности таможенного эксперта………………………..10

4. Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, и их представителей при назначении и проведении таможенной экспертизы…………………………………………………..12

5.Заключение таможенного эксперта (эксперта)……………………...13

6.Виды таможенной  экспертизы…………………………………………15

7. Пробы и образцы товаров………………………………………………17

8. Таможенная экспертиза продовольственных товаров……………..19

Заключение………………………………………………………………….21

Список использованных источников…………………………………...23

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

       Углубляясь в историю России можно четко проследить развитие таможенной структуры как внутри страны, так и за ее пределами. Изучая историческое развитие экспертных таможенных служб, можно сделать выводы, что спустя время и достаточно частые изменения в данной структуре на сегодняшний день мы имеем следующие результаты:

       "В соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации таможенное регулирование отнесено к ведению федеральных органов государственной власти, которое означает, что законодательство в таможенной сфере ограничивается федеральным уровнем". Данная норма Конституции позволяет объединить единые для всех правила внешнеэкономической деятельности, единый порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, единство таможенных процедур.

       Конституционные положения таможенного регулирования регламентируются в Таможенном кодексе Таможенного союза.

       Таможенная экспертиза товаров, документов и транспортных средств имеет большое значение и в целях государственной безопасности, и в целях международной торговли. Подчас именно таможенная экспертиза позволяет вовремя остановить движения некачественных товаров на потребительский рынок.

Актуальность:

       Тема  реферата раскрывает становление и развитие экспертной таможенной службы как отдельной отрасли, помогает сформировать с помощью определенных статей четкое понимание всех прав и обязанностей таможенного эксперта.

Цель:

1. Знать особенности назначения и проведения таможенной экспертизы;
2. Знать права и обязанности таможенного эксперта;

Задачи:

1. Проанализировать особенности назначения и проведения таможенной экспертизы;
2. Изучить права и обязанности таможенного эксперта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Назначение таможенной экспертизы.

 

1. Таможенная экспертиза  назначается в случаях, если для  разъяснения возникающих вопросов  при совершении таможенных операций  требуются специальные познания.

2. Таможенная экспертиза  назначается таможенными органами  и проводится таможенными экспертами, а также экспертами или специалистами  иных уполномоченных организаций, назначенными таможенными органами.

       Назначение таможенной экспертизы в иные уполномоченные организации производится только в случае невозможности проведения такой экспертизы таможенными экспертами.

       В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения.

       Эксперт, не являющийся должностным лицом таможенных органов, привлекается для проведения таможенной экспертизы в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

3. Таможенная экспертиза  назначается в отношении товаров, в том числе транспортных средств, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, необходимых для совершения таможенных  операций, и средств их идентификации.

4. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает в письменной форме решение о назначении таможенной экспертизы, в котором указываются основания для ее проведения, фамилия, имя и отчество таможенного эксперта (эксперта) или наименование организации, в которой должна быть проведена таможенная экспертиза, вопросы, поставленные перед таможенным экспертом (экспертом), перечень материалов и документов, предоставляемых в распоряжение таможенного эксперта (эксперта), срок проведения таможенной экспертизы и представления заключения в таможенный орган.

       В решении также указывается о предупреждении эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

 

5. Руководитель уполномоченного  таможенного органа, организации  или лицо, его замещающее, вправе  отказать в проведении таможенной  экспертизы в следующих случаях:

1) недостаточности информации  для проведения таможенной экспертизы;

2) ненадлежащего оформления  решения о назначении таможенной  экспертизы;

3) несоответствия сохранности  упаковки проб или образцов  описанию, указанному в решении  о назначении таможенной экспертизы;

4) отсутствия в штате  уполномоченного таможенного органа  таможенного эксперта требуемой  квалификации;

5) отсутствия необходимой  материально-технической базы, специальных  условий для проведения таможенной  экспертизы.

6. Отказ в проведении  таможенной экспертизы оформляется  в письменном виде с указанием  причин отказа. Представленные материалы, документы, пробы и образцы возвращаются  таможенному органу, назначившему  таможенную экспертизу.

7. Таможенный орган не  позднее дня, следующего за днем  принятия решения о назначении  таможенной экспертизы, письменно  уведомляет декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, о назначении таможенной экспертизы.

8. Расходы на проведение  таможенной экспертизы возмещаются  за счет бюджета государства - члена таможенного союза, таможенным  органом которого назначена таможенная  экспертиза.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Порядок и срок проведения таможенной экспертизы.

 

1. Порядок проведения  таможенной экспертизы определяется  решением Комиссии таможенного  союза.

2. Срок проведения таможенной  экспертизы составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня принятия  таможенным экспертом материалов  к производству.

       Срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться с письменного разрешения руководителя таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, или лица, его замещающего, с указанием причин такого продления на срок, не превышающий срок временного хранения товаров, если выпуск товаров не осуществляется до получения результатов экспертизы, и уведомлением таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу.

       В случае проведения таможенной экспертизы в иной уполномоченной организации срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться с письменного разрешения руководителя таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с указанием причин такого продления на срок, не превышающий срок временного хранения товаров, если выпуск товаров не осуществляется до получения результатов экспертизы.

3. Срок проведения таможенной  экспертизы приостанавливается:

- в случае наличия ходатайства таможенного эксперта (эксперта) перед таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, о предоставлении ему дополнительных материалов, а также проб и образцов;

- в иных случаях, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.

4. По результатам таможенной  экспертизы выдается заключение  таможенного эксперта (эксперта).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Права и обязанности таможенного эксперта.

 

       Таможенный эксперт - должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на проведение таможенной экспертизы.

 

1. Таможенный эксперт вправе:

1) знакомиться с материалами, относящимися к проведению таможенной  экспертизы;

2) привлекать с согласия  таможенного органа других экспертов  к производству таможенной экспертизы;

3) отказаться в течение 1 (одного) рабочего дня со дня  получения материалов для таможенной  экспертизы от проведения таможенной  экспертизы, если поставленные вопросы  находятся вне его компетенции, или от представления ответов  на вопросы, не входящие в его  компетенцию;

4) запросить в письменной  форме в течение 3 (трех) рабочих  дней со дня получения материалов  для таможенной экспертизы дополнительные  материалы, необходимые для проведения  таможенной экспертизы;

5) получать необходимые  для дачи заключения материалы  и документы, в том числе пробы  и образцы для исследования;

6) уточнять поставленные  перед ним вопросы в соответствии  со своими специальными познаниями  и компетенцией;

7) использовать научно-техническую  информацию из опубликованных  специальных и иных источников;

8) использовать результаты  собственных испытаний и исследований;

9) участвовать в проведении  таможенного контроля.

 

2. Таможенный эксперт  обязан:

 

1) знакомиться с материалами, относящимися к таможенной экспертизе;

2) включать в заключение  выводы об обстоятельствах, имеющих  значение для таможенных целей, по поводу которых не были  поставлены вопросы;

3) проводить исследования  представленных на таможенную  экспертизу проб и образцов  при соблюдении их допустимости  и достоверности, представлять заключение  на основании полной, всесторонней  и объективной оценки результатов  исследований;

4) не разглашать сведения, полученные в результате проведения  таможенной экспертизы, не использовать  их в иных целях и не передавать  третьим лицам, за исключением  случаев, предусмотренных законодательством  государств - членов таможенного  союза;

5) соблюдать установленные  сроки проведения таможенной  экспертизы.

 

3. В случае неисполнения  или ненадлежащего исполнения  своих обязанностей таможенный  эксперт несет ответственность  в соответствии с законодательством  государств - членов таможенного  союза.

 

 

 

 

4. Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, и их представителей при назначении и проведении таможенной экспертизы.

 

1. При назначении и  проведении таможенной экспертизы  декларант, иное лицо, обладающее  полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе:

1) заявлять ходатайства  о постановке дополнительных  вопросов эксперту для получения  по ним заключения;

2) знакомиться с заключением  эксперта и получать экземпляр  такого заключения;

3) присутствовать при  отборе проб или образцов таможенными  органами для проведения таможенной  экспертизы;

4) ходатайствовать о проведении  дополнительной или повторной  таможенной экспертизы.

 

2. В случае удовлетворения  ходатайства декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении  товаров, или их представителя  должностное лицо таможенного  органа, назначившее экспертизу, выносит  соответствующее решение.

       При отказе в удовлетворении ходатайства должностное лицо таможенного органа должно в письменной форме мотивированно сообщить об этом лицу, подавшему ходатайство.

 

 

5. Заключение таможенного эксперта (эксперта).

 

1. В заключении таможенного эксперта (эксперта) должны быть указаны:

1) место, дата и время  начала и завершения проведения  таможенной экспертизы;

2) основание для проведения  таможенной экспертизы;

3) фамилия, имя и отчество  таможенного эксперта (эксперта), проводившего  таможенную экспертизу, квалификация  и стаж работы;

4) отметка, удостоверенная  подписью таможенного эксперта (эксперта), о том, что он предупрежден  об административной или уголовной  ответственности за дачу заведомо  ложного заключения при проведении  таможенной экспертизы;

5) вопросы, поставленные  перед таможенным экспертом (экспертом);

6) перечень документов, материалов, проб и образцов, представленных  таможенному эксперту (эксперту) для  проведения таможенной экспертизы;

7) содержание и результаты  исследований с указанием примененных  методов, оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам  и их обоснование.

 

2. Материалы и документы, иллюстрирующие заключение таможенного  эксперта (эксперта) или нескольких  экспертов, прилагаются к заключению  и служат его составной частью.