Таможенное декларирование товаров: нормативно-правовой аспект

Государственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального  образования

«Российская таможенная академия»

Санкт-Петербургский имени  В.Б. Бобкова филиал

Российской таможенной академии

_________________________________________________

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Таможенное  дело»

на тему: «Таможенное декларирование товаров: нормативно-правовой аспект»

 

 

 

 

                                                     Выполнила: студентка 3-го курса  очной

     формы обучения  факультета таможенного

                                                            дела

      группа 312

              А.М. Исмаилова

               Подпись _______

 

 

Санкт-Петербург

2010 

сОДЕРЖАНИЕ

 

Введение 3

1. Таможенное декларирование как основа таможенного оформления 5

1.1. Понятие таможенного декларирования 5

1.2. Формы таможенного декларирования 9

1.3. Применения грузовой таможенной декларации (ГТД) 13

2. Порядок предоставления документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения 17

2.1. Виды документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения. 17

2.2. Лица, обладающие полномочиями при таможенном декларировании 19

2.3. Отзыв таможенной декларации. 21

3. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА…………………………………………………..23

Заключение 29

Литература 31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Основное таможенное оформление базируется на выполнении участниками  внешнеэкономической деятельности требований таможенного законодательства об обязательном декларировании всех товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.

В системе органов государственного управления внешнеэкономической деятельностью (ВЭД) особая роль отводится таможенной службе как наиболее динамично развивающейся, своевременно и качественно обслуживающей  участников ВЭД. Эта роль обусловлена  ростом масштабов внешнеэкономических  связей. Значимость деятельности таможенной системы обусловлена тем обстоятельством, что самым стабильным источником доходной части федерального бюджета  России являются таможенные налоги и  сборы.

Декларирование товаров  является одним из обязательных условий  перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу  Российской Федерации. Под декларированием  понимается заявление по установленной  форме таможенному органу точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме, а  также других сведений, необходимых  для таможенных целей.

Роль и значение декларирования для таможенных целей весьма велики. При декларировании участник внешнеэкономической  деятельности заявляет основные сведения о товарах: их наименования, стоимость, вес, сведения об упаковке, коды по товарной номенклатуре внешнеэкономической  деятельности, таможенный режим, под  который они помещаются.

Цель курсовой работы – является определение понятия, формы и применения ГТД в таможенном декларирование, нормативно-правовое регулирование декларирования, а также права и обязанности таможенного декларанта. Рассмотреть на примере судебного решения ошибки, которые могут возникнуть при оформлении таможенной декларации.

Выбор данной темы курсовой работы актуален, так как таможенное декларирование является важнейшей процедурой, выполняемой таможенными органами, следовательно, необходимо проследить, чтобы нормативно – правовая база в области таможенного декларирования соответствовала современным тенденциям и изменениям, происходящим в мировой экономике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Таможенное декларирование как основа таможенного оформления

1.1. Понятие таможенного  декларирования

Товары подлежат декларированию таможенными органами в следующих случаях:

- при перемещении товаров  и транспортных средств через  российскую таможенную границу;

- при изменении таможенного  режима;

- в других случаях, определяемых актами российского законодательства (например, товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, подлежат повторному таможенному оформлению, предполагающему подачу новой таможенной декларации, при аннулировании, отзыве, лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли, а также в других случаях ликвидации такого магазина).

Под декларированием в  таможенном законодательстве понимается заявление таможне по установленной  форме (письменной, устной или иной) точных сведений о товарах и транспортных средствах, необходимых для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля.

Декларирование товаров  производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) по выбору декларанта.¹

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства РФ.

В таможенной декларации могут  быть указаны следующие основные сведения:

1) заявляемый таможенный режим;

2) сведения о декларанте, таможенном брокере, лице, на которого  ТК ТС возлагает обязанность  по совершению таможенных операций  для выпуска товаров, об отправителе  и о получателе товаров;

3) сведения о транспортных  средствах, используемых для международной  перевозки товаров и (или) их  перевозки по таможенной территории  РФ под таможенным контролем;

4) сведения о товарах:

  - наименование;

  - описание;

  - классификационный  код товаров по ТН ВЭД;

  - наименование страны  происхождения;

  - наименование страны  отправления (назначения);

  - описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые  номера);

  - количество в килограммах  (вес брутто и вес нетто)  или в других единицах измерения;

  - таможенная стоимость;

5) сведения об исчислении таможенных платежей:

  - ставки ввозных или  вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

  - применение льгот  по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

  - применение тарифных  преференций;

  - суммы исчисленных  таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

  - установленный ЦБ  РФ на день подачи таможенной  декларации курс валюты для  целей учета и таможенных платежей;

6) сведения о внешнеэкономической  сделке и ее основных условиях;

7) сведения о соблюдении ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

8) сведения о производителе  товаров;

9) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под заявляемый таможенный режим;

10) сведения о представляемых  документах, необходимых для декларирования;

11) сведения о лице, составившем  таможенную декларацию;

12) место и дата составления  таможенной декларации².

В случае использования таможенной декларации в качестве документа  для целей осуществляемых органами валютного контроля, таможенными  органами и другими агентами валютного  контроля учета и контроля валютных операций в таможенной декларации подлежат указанию в соответствии с компетенцией таможенных органов в осуществлении  валютного контроля также сведения, необходимые для этих целей, в  соответствии с валютным законодательством РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования.³

Таможенная декларация удостоверяется лицом, ее составившим, и подписывается  работником этого лица. Удостоверение  декларации производится путем проставления печати, если в соответствии с законодательством  РФ лицо, составившее таможенную декларацию, должно иметь печать.

Декларирование товаров  и транспортных средств является одним из обязательных условий перемещения  товаров и транспортных средств  через таможенную границу Российской Федерации и выполняет следующие  функции:

- обеспечивает таможенные  органы необходимыми для таможенных  целей сведениями о перемещаемых  через границу товарах и транспортных  средствах;

- служит подтверждением  законности совершаемых декларантом  (лицом, производящим декларирование) действий в отношении товаров  и транспортных средств, помещаемых  им под избранный таможенный  режим;

- носит контрольную функцию,  суть которой состоит в том,  что на основе декларирования  таможенные органы проверяют  соответствие декларируемых сведений  о товарах и транспортных средствах  фактическим данным.

Декларирование производится путем заявления по установленной  форме точных сведений о товарах  и транспортных средствах и об их таможенном режиме, а также иных сведений, необходимых для таможенных целей.

Вместе с тем сведения могут представляться (и, как правило, представляются) таможенным органам  РФ гораздо раньше, задолго до начала производства таможенного декларирования, например, подача уведомления в месте  ввоза товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ, представление товаросопроводительной и товаротранспортной документации в местах доставки товаров на СВХ. Для характеристики таможенного  декларирования и выявления его  особенностей необходимо обратить внимание на такие элементы, как:

- форма декларирования, включая  документы и сведения, необходимые  для таможенных целей;

- лица, уполномоченные на  подачу таможенной декларации (декларанты).

 

1.2 Формы таможенного  декларирования

Форма декларирования определяется федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, в  соответствии с ТК ТС РФ и иными  правовыми актами Российской Федерации.⁴

Предусмотрено 4 формы декларирования товаров и транспортных средств:

1. Письменная

2. Устная

3. Конклюдентная

4. Электронная

 

Письменная  форма декларирования

 

При применении письменной формы декларирования используется таможенная декларация. В ряде установленных  случаев в качестве таможенной декларации могут использоваться иные документы:

- заявлением (например, при  заявлении таможенного режима  реэкспорта);

- транзитной декларацией  (например, в случае перевозки  товаров по процедуре международного  таможенного транзита );

- таможенным документом.

Основная форма таможенной декларации при декларировании товаров, перемещаемых участниками внешнеэкономической деятельности (в т.ч. товаров, перемещаемых физическими лицами для производственной и иной коммерческой деятельности) и помещаемых под выбранные таможенные режимы – грузовая таможенная декларация (ГТД), введенная в практику таможенного оформления с 1 апреля 1989 г. ГТД используют в целях совершенствования порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, и унификации таможенных документов приказом ФТС России от 04.09.2007 № 1057 утверждена Инструкция о порядке заполнения ГТД и транзитной декларации.

В ряде случаев при декларировании товаров и транспортных средств  в качестве таможенной декларации могут  использоваться иные документы, представление  которых таможенным органам возлагается  на лиц, перемещающих товары и транспортные средства.

Используются, как правило, письменное заявление, судовой документ, письменное обязательство, товарно-транспортный, транспортный, коммерческий документы.

По желанию физического  лица допускается письменная форма  таможенного декларирования, в случаях, когда закон не обязывает ее применять (абзац 2 пункта 3 ст. 286 ТК ТС РФ), например, при временном вывозе товаров, представляющих значительную ценность. При этом главная  цель такого декларирования заключается  в идентификации временно вывозимых  товаров, которая будет способствовать их обратному ввозу с полным освобождением  от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Устная форма  декларирования

Устная форма декларирования представляет собой заявление физическим лицом должностному лицу таможенного  органа об отсутствии в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному  письменному декларированию.

Таким образом, в случаях, не указанных в пункте 2 ст. 286 ТК ТС РФ, товары декларируются физическими  лицами в устной форме.

Таможенное декларирование товаров в устной форме, может  применяться например, когда физическое лицо пересекает таможенную границу, не покидая транспортного средства (в поезде).