Таможенная конвенция о международной перевозке грузов

Казахстанская Сторона против закрепления в  проекте Соглашения принципа перехода ответственности. Позиция казахстанской  Стороны в основном базируется на том, что в условиях отсутствия контроля на внутренних границах Таможенного  союза установление места совершения нарушения процедуры МДП практически  невозможна.

Анализируя данное разногласие могу сказать следующее. Переход ответственности, базируется на положениях Конвенции МДП и связан с реализацией принципа территориального закрепления ответственности гарантийных объединений. При этом следует отметить, что НДС является внутренним налогом и в странах-членах Таможенного союза нет единых подходов к установлению ставок такого налога. Если не будет закреплен переход ответственности, то возникает проблема – по каким ставкам таможне ввоза взыскивать НДС (установленных в стране ввоза или в стране, где произошло нарушение), и наличии правовых оснований для взыскания НДС по ставкам страны, где произошло нарушение. Поэтому считаю, что переход ответственности между гарантийными объединениями необходимо предусмотреть в Соглашении.

Учитывая  необходимость правового закрепления  особенностей применения Конвенции  МДП на территории Таможенного союза, Сторонам необходимо как можно быстрее одобрить проект Соглашения по МДП, закрепив в нем принципы неприменения книжки МДП для внутренних перевозок и переход ответственности между гарантийными объединениями, и передать его для проведения внутригосударственного согласования.

ЛИТЕРАТУРА

1. Таможенный кодекс Таможенного союза;

2. Таможенная Конвенция Организации Объединенных Наций от 14 ноября 1975г. «О международной перевозке грузов с применением книжки МДП» (Конвенция МДП, 1975г.);

3. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010г. № 260 «О формах таможенных документов»;

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.11.1992г. № 721 «О присоединении Республики Беларусь к международным договорам, регламентирующим перевозку грузов в международном автомобильном сообщении»;

5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.1998г. № 1996 «О мерах по выполнению Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП»;

6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.03.2007г. № 381 «Об утверждении Перечня товаров с указанием кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции и непищевому этиловому спирту и подлежащих обязательному сопровождению»;

7. Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 12.11.2002г. № 92  «Об утверждении Положения о порядке допуска физических и юридических лиц, осуществляющих международные автомобильные перевозки, к процедуре МДП и пользованию книжками МДП»;

8. Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 1 ноября 2005 года № 75 «О применении таможенного сопровождения при перевозке товаров по процедуре МДП»;

9. Приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 16 июня 1995г. № 163-ОД «Об утверждении положения о порядке применения Таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975г.)»;

10. Приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 10 января 2005 года № 9-ОД «Об утверждении Инструкции по применению мер, направленных на обеспечение соблюдения законодательства Республики Беларусь о таможенном деле при перевозке товаров по процедуре МДП».