Правовые основы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу

  ДТС заполняется  на все товары, ввозимые на таможенную территорию РФ, при заявлении тех таможенных режимов, в соответствии с которыми ввозимые товары облагаются таможенными пошлинами, акцизами, НДС и прочими налогами и сборами, взимание которых возложено на таможенные органы Российской Федерации.

  Порядок определения таможенной стоимости, ее структуры, является единым независимо от вида товара или заявляемого декларантом таможенного режима, но налогооблагаемая база иногда меняется, есть определенные льготы, например, для таможенного режима "Переработка вне таможенной территории". Налогооблагаемой базой в данном случае является не полная таможенная стоимость ввозимого товара, а только стоимость, добавленная в результате переработки. Однако все требования к определению, заявлению и подтверждению стоимостных данных остаются теми же, что и в других случаях.

  Информация, заявляемая декларантом, должна основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

  Для подтверждения  заявленных сведений по таможенной стоимости  ввозимых товаров кроме ДТС декларант должен представить следующие документы:

•   учредительные документы лица, перемещающего товары;

•   договор (контракт) и дополнительные соглашения к нему (если они предусмотрены);

•   счет-фактуру (инвойс) и банковские платежные документы (если счет оплачен), под которыми прежде всего понимаются копия платежного поручения с отметкой банка об исполнении и копия выписки из лицевого счета предприятия, заверенная его руководителем и главным бухгалтером (данные документы должны содержать все необходимые реквизиты для идентификации их с оформляемой поставкой), или счет-проформу (для условно-стоимостных сделок);

•   транспортные и страховые документы (договор на перевозку, счет за перевозку, коносамент, железнодорожная накладная, авианакладная, автомобильная накладная (CMR), отрывной лист книжки МДП (Garnet Tir), договор страхования, страховой полис и т.п.), если они имеются в зависимости от условий поставки;

•   официально заверенную калькуляцию транспортных расходов в случаях, когда транспортировка осуществлялась транспортом покупателя;

•   декларацию на товары страны отправления (если она имеется);

•   упаковочные листы;

•   лицензию для товаров, импорт которых осуществляется по лицензиям в соответствии с установленным порядком;

•   сертификат о происхождении товара, сертификат качества, безопасности и др.

  В течение  срока, устанавливаемого таможенным органом (но не более 60 дней), декларант собирает и представляет в таможенный орган  документы, необходимые для уточнения  и/или подтверждения таможенной стоимости. После представления декларантом таможенному органу необходимых сведений или истечения срока временной (условной) оценки таможенным органом принимается решение в отношении таможенной стоимости и производится окончательный перерасчет таможенных платежей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Вопрос  49. Порядок ввоза на территорию таможенного союза товаров и транспортных средств, подлежащих обязательной сертификации

Таможенное декларирование продукции (товаров), подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

При помещении под  таможенные процедуры продукции (товаров), подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия согласно национальным законодательствам государств - членов таможенного союза, таможенному органу представляется декларация на товары.

В декларации на товары указываются сведения о соблюдении ограничений, включающие меры технического регулирования, которые установлены международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза, а также нормативными правовыми актами государств – членов таможенного союза .

Подача декларации на продукцию (товары) должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений.

К таким документам о соответствии относятся:

-сертификат соответствия, предусмотренный национальным законодательством государства - члена таможенного  союза, на территории которого товар помещается под таможенные процедуры;

-декларация о соответствии, предусмотренная национальным законодательством государства - члена таможенного  союза, на территории которого товар помещается под таможенные процедуры;

-сертификат соответствия таможенного союза, оформленный по единой форме, на товары, включенные в «Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках таможенного союза с выдачей единых документов»  (далее – Единый перечень);

-декларация о соответствии, оформленная по единой форме, на товары, включенные в Единый перечень.

Представление таможенным органам документов о соответствии производится лицом, которое для подтверждения соответствия приняло декларацию о соответствии или получило сертификат соответствия либо лицом им уполномоченным.

При таможенном декларировании товаров документы о соответствии могут представляться в виде электронных документов.

Подача декларации на товары в электронной форме  может не сопровождаться представлением таможенному органу документов о  соответствии, если в таможенный орган  ранее представлялись такие документы либо они могут быть представлены впоследствии в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза.

Представление таможенным органам документов о соответствии и (или) сведений о таких документах производится для помещения под  таможенные процедуры:

а) выпуска для внутреннего  потребления, за исключением товаров, ввозимых:

для представительских  целей (рекламные материалы, сувениры);

в качестве проб и  образцов для проведения исследований и испытаний;

в качестве запасных частей для обслуживания и ремонта ранее ввезенных на таможенную территорию таможенного союза готовых изделий, в отношении которых подтверждено соответствие обязательным требованиям

в качестве комплектующих  товаров либо сырья к продукции, выпускаемой на таможенной территории государства-участника таможенного союза, где производится их таможенное декларирование;

в адрес представительств иностранных государств и международных  межправительственных организаций  при условии представления в  таможенный орган мотивированного  обращения об их потреблении (использовании) исключительно лицами, их ввозящими;

б) временного ввоза, за исключением случаев временного ввоза:

контейнеров, упаковки, поддонов;

товаров, предназначенных  для демонстрации на выставках, ярмарках и международных встречах, а также вспомогательного оборудования и материалов, предназначенных для использования при такой демонстрации товаров либо для использования на выставках, ярмарках и международных встречах;

товарных образцов, предназначенных исключительно  для целей получения заказов на товары такого типа и непригодных для использования в иных целях, что обеспечивается путем нанесения на них нестираемой маркировки, разрывов, пробивания дыр или нанесения повреждений каким-либо другим способом;

товаров, предназначенных  для проведения испытаний, проверок, экспериментов и показа свойств и характеристик;

рекламной печатной продукции;

оборудования, необходимого артистам, театральным труппам и  оркестрам (предметов, используемых в  ходе представлений, музыкальных инструментов, декораций и костюмов);

профессионального кинематографического оборудования, оборудования прессы, радио  или телевидения, если такое профессиональное оборудование ввозится иностранным лицом и используются им на таможенной территории таможенного союза;

товаров, предназначенных  для спортивных соревнований, если такие товары ввозятся иностранным  лицом и используются им на таможенной территории таможенного союза;

в) свободной таможенной зоны, за исключением случаев помещения  под данную таможенную процедуру  товаров таможенного союза и  товаров, в отношении которых  будут совершаться операции по переработке;

г) свободного склада, за исключением случаев помещения под данный таможенную процедуру товаров таможенного союза и товаров, в отношении которых будут совершаться операции по переработке;

д) реимпорта, за исключением  случаев помещения под данную таможенную процедуру:

замененных запасных частей и оборудования к транспортным средствам, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза;

е) перемещения припасов, за исключением случаев помещения  под данную таможенную процедуру иностранных товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза на бортах морских (речных), воздушных судов и в поездах, если такие товары не сгружаются на таможенную территорию таможенного союза с указанных транспортных средств во время их нахождения на таможенной территории таможенного союза либо если такие товары временно выгружаются, передаются на другие суда или в другие поезда;

ж) перемещения товаров, предназначенных для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, за исключением  случаев, когда эти товары предназначены для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций;

з)при ввозе на таможенную территорию таможенного союза продуктов переработки товаров, ранее вывезенных в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории таможенного союза, за исключением случаев, когда операцией по переработке вне таможенной территории таможенного союза является ремонт;

и) таможенного склада, при совершении с ними операций по отчуждению, передаче в отношении них прав владения, пользования и (или) распоряжения.

Для целей совершения таможенных операций, связанных с  помещением под таможенную процедуру  продукции (товаров), включенной в Единый перечень, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, представляет таможенным органам сертификат соответствия или декларацию, оформленные по единой форме, либо документы, предусмотренные законодательством Стороны для подтверждения соответствия ввозимой продукции.

Список  использованных источников

1. Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках таможенного союза с выдачей единых документов.
2. Таможенный Кодекс РФ (с учетом изменений, внесенных на 27.11.2010 г.)
3. Таможенный Кодекс ТС (с учетом изменений, внесенных на 05.04.2011 г.)
4. Приказ ФТС РФ от 27 января 2011 года №151.
5. Таможенное право России. Косаренко Н.Н., Кочергина Т.Е. Издательство «Феникс», г.  Ростов-на-Дону, 2005 г.