Особенности декларирования

1.Особенности таможенного декларирования 

    Особенности таможенного декларирования регулируются Кодексом Таможенного союза, вступившим в силу с 1 июля 2010 года, Таможенным кодексом России, Решением Комиссии таможенного союза ЕврАЗэС от 18 июня 2010 года N 309 «Об особенностях таможенного декларирования товаров, нормах провоза отдельных категорий товаров, перемещаемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций, для официального пользования», а также др нормативно-правовой базой, которая в настоящий момент дорабатывается и совершенствуется.

    В последние годы международная торговля стала неотъемлемой частью российского бизнеса. Важную роль играет таможенная политика государства.

Регулирование таможенных пошлин помогает целенаправленно  развивать отдельные отрасли  экономики. Например, за счет высоких  пошлин на импортные автомобили, и  более низких цен на отечественные автомобили повышается конкурентоспособность российского автомобилестроения. А в слаборазвитых областях экономики, например текстильной промышленности, понижение пошлин на ввоз хлопка, делает выгодным работу наших предприятий на иностранном сырье. Для определения размера таможенных платежей необходима классификация товаров ЕТН ТС, пересекающих таможенную границу, что и достигается заполнением таможенной декларации.

    Таможенное  декларирование - это операция, являющаяся составной частью процедуры помещения товаров и транспортных средств, все процедуры, связанные с заявлением сведений о товарах и транспортных средствах с целью перемещения их через таможенную границу в соответствии с определенной таможенной процедурой. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации таможенной процедуры или завершения действия таможенной процедуры. (ст.179 ТК ТС) 

    Декларирование  товаров и транспортных средств  является одним из обязательных условий перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС и выполняет следующие функции: 

    – обеспечивает таможенные органы необходимыми для таможенных целей сведениями о перемещаемых через границу товарах и транспортных средствах;

    – служит подтверждением законности совершаемых декларантом (лицом, производящим декларирование) действий в отношении товаров и транспортных средств, помещаемых им под избранный таможенный режим;

    - носит контрольную функцию, суть  которой состоит в том, что  на основе декларирования таможенные органы проверяют соответствие декларируемых сведений о товарах и транспортных средствах фактическим данным. 

    Декларирование  производится в письменной и (или) электронной  формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС)

 путем заявления по установленной форме точных сведений о товарах и транспортных средствах и об их таможенном режиме, а также иных сведений, необходимых для таможенных целей.

    Электронная форма декларирования в международной  таможенной практике используется с начала 80-х гг. двадцатого столетия (США, Япония). Можно без преувеличения сказать. Кроме того, электронная форма подачи, приема и обработки сведений, необходимых для таможенных целей, предусматривает так называемый бесконтактный способ декларирования товаров. А это, в свою очередь, существенно уменьшает возможности чиновничьего произвола и злоупотреблений со стороны сотрудников таможенных органов. 

    При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (ст.181 ТК ТС). 

Виды  таможенных процедур товаров и транспортных средств( раздел 6 ТК ТС)

Для декларирования товаров и транспортных средств  устанавливаются следующие таможенные процедуры: 

1) выпуск  для свободного обращения; 

2) таможенный  склад; 

3) магазин  беспошлинной торговли; 

4) переработка  на таможенной территории; 

5) переработка  вне таможенной территории; 

6) временный  ввоз (вывоз); 

7) свободная  таможенная зона; 

8) свободный  склад; 

9) экспорт; 

10) реэкспорт; 

11) уничтожение; 

12) отказ  в пользу государства; 

13) транзит. 

    В соответствии со статьей 181 ТК ТС декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: 

    1) заявляемая таможенная процедура; 

    2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; 

    3) сведения о транспортных средствах,  используемых для международной  перевозки товаров и (или) их  перевозки по таможенной территории  таможенного союза под таможенным  контролем; 

    4) сведения о транспортных средствах  международной перевозки и (или)  транспортных средствах, на которых  товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного  союза под таможенным контролем; 

    5) сведения о товарах: 

    наименование; 

    описание; 

    классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; 

    наименование  страны происхождения; 

    наименование  страны отправления (назначения); 

    описание  упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); 

    количество  в килограммах (вес брутто и вес  нетто) и в других единицах измерения; 

    таможенная  стоимость; 

    статистическая  стоимость; 

    6) сведения об исчислении таможенных  платежей: 

    ставки  таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; 

    применение  льгот по уплате таможенных платежей; 

    суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; 

    курс  валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена  таможенного союза и применяемый  для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом; 

    7) сведения о внешнеэкономической  сделке и ее основных условиях; 

    8) сведения о соблюдении ограничений; 

    9) сведения о производителе товаров; 

    10) сведения, подтверждающие соблюдение  условий помещения товаров под  таможенную процедуру; 

    11) сведения о документах, представляемых  в соответствии со статьей  183 настоящего Кодекса; 

    12) сведения о лице, составившем  декларацию на товары; 

    13) место и дата составления декларации  на товары 

В таможенною декларацию необходимо вносить таможенную стоимость. 

1) Таможенная  стоимость заявляется (декларируется)  декларантом 

(декларант  - лицо, декларирующее и предъявляющее  товары и транспортные средства  от собственного имени) таможенному  органу при перемещении товаров  через таможенную границу. 

2) Таможенная  стоимость товаров определяется  декларантом согласно методам  определения таможенной стоимости

Основные  методы определения таможенной стоимости  товара: 

- по  цене сделки с ввозимыми товарами 

- по  цене сделки с идентичными  товарами 

- по  цене сделки с однородными товарами 

- вычитания  стоимости 

- сложения  стоимости 

- резервный 

3) Порядок  заявления таможенной стоимости  товаров, а также форма декларации  устанавливаются нормативным правовым  актом Федеральной таможенной  службы в соответствии с законодательством

4) Контроль  за правильностью определения  и заявления таможенной стоимости  осуществляют таможенные органы. 

5) Определение  таможенной стоимости должно  основываться на достоверной  информации. 

6) Для  подтверждения заявленной декларантом  таможенной стоимости или сведений, относящихся к ее определению, декларант обязан по требованию таможенного органа предоставить последнему необходимые сведения. 

7) В  случае неподтверждения достоверности  заявленных таможенному органу  сведений декларант вправе обратиться в таможенный орган с просьбой предоставить ему декларируемый товар в соответствии с заявленным таможенным режимом при условии обеспечения уплаты таможенных платежей. 

8) Размер  обеспечения уплаты таможенных  платежей определяется в соответствии  с временной (условной) оценкой товаров, порядок производства которой устанавливается Федеральной таможенной службой. 

9) Таможенный  орган, осуществляющий контроль  за правильностью определения  таможенной стоимости, на основании  имеющихся у него сведений  и документов, предъявленных декларантом, принимает решение о допустимости использования декларантом метода определения таможенной стоимости и правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товара. 

10) При  отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости, либо при наличии оснований полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость декларируемого товара, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости (т.е. производит таможенную оценку товаров). 

11) При  несогласии декларанта с произведенной  таможенным органом таможенной  оценкой товаров решение таможенного  органа может быть обжаловано в порядке, установленном главой 50 ТК. 

    12) Дополнительные расходы, возникшие  у декларанта в связи с уточнением  заявленной им таможенной стоимости  либо предоставлением таможенному  органу дополнительной информации, несет декларант. При этом увеличение срока таможенного декларирования товара, связанное с определением таможенной стоимости, не может быть использовано декларантом для получения фактической отсрочки от уплаты таможенных платежей 

    Подача  таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом.( ст.183 ТК ТС) 

    К таким документам относятся: 

    1) документы, подтверждающие полномочия  лица, подающего таможенную декларацию;