Организация таможенного оформления товаров и транспортных средств

Вопрос 6. Документы оформляемые при временном хранении товаров.

Статья 169. Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение 

1. Для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения). 

Такие документы могут быть представлены в таможенный орган в виде электронных документов. 

2. Таможенный орган регистрирует  документы, представленные для помещения  товаров на временное хранение, в срок не более 1 (одного) часа  после подачи таких документов  таможенному органу и выдает  лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи, подтверждение о регистрации документов. 

3. Со дня регистрации таможенным  органом документов, представленных  для помещения товаров на временное  хранение, товары считаются находящимися  на временном хранении. 

 

Вопрос 7. Общие положения о таможенных операциях.

Статья 203. Товары, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза 

 

 

Товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры. 

 
Статья 173. Порядок совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру 

 

 

1. Таможенные операции, связанные  с помещением товаров под таможенную  процедуру, совершаются в порядке  и на условиях, определенных таможенным  законодательством таможенного  союза, а в случаях, установленных  настоящим Кодексом или иными  международными договорами государств - членов таможенного союза, - законодательством  государств - членов таможенного  союза. 

2. Порядок и технология совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, в зависимости от вида товаров, перемещаемых через таможенную границу, вида транспорта, используемого для такого перемещения (автомобильный, воздушный, железнодорожный, морской, речной и другие), а также категории лиц, перемещающих товары, устанавливаются таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза. 

Порядок и технологии совершения таможенных операций, определяемые законодательством государств - членов таможенного союза, не должны приводить к освобождению полностью или частично от уплаты ввозных таможенных пошлин и применения мер нетарифного регулирования, антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер. 

3. От имени таможенных органов  таможенные операции, связанные  с помещением товаров под таможенную  процедуру, совершаются должностными  лицами таможенных органов, уполномоченных  на совершение таких таможенных  операций в соответствии со  своими должностными (функциональными) обязанностями. 

4. Требования таможенных органов  при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров  под таможенную процедуру, должны  быть обоснованы и ограничены  требованиями, необходимыми для  обеспечения соблюдения таможенного  законодательства таможенного союза. 

5. Таможенные операции, связанные  с помещением товаров под таможенную  процедуру, применяются одинаково  независимо от страны происхождения, отправления и назначения товаров. 

 

 Статья 174. Помещение товаров под таможенную процедуру 

1. Помещение товаров под таможенную  процедуру начинается с момента  подачи таможенному органу таможенной  декларации и (или) документов, необходимых  для помещения товаров под  таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

2. Товары, подлежащие ветеринарному, фитосанитарному и другим видам  государственного контроля, могут  быть помещены под таможенную  процедуру только после осуществления  соответствующего контроля. 

3. Помещение товаров под таможенную  процедуру завершается выпуском  товаров в соответствии с заявленной  таможенной процедурой. 

 

 

 

 Статья 175. Место и время совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру 

1. Таможенные операции, связанные  с помещением товаров под таможенную  процедуру, совершаются в местах  нахождения таможенных органов  и во время их работы. 

2. По мотивированному запросу  декларанта либо таможенного  представителя отдельные таможенные  операции, связанные с помещением  товаров под таможенную процедуру, могут совершаться вне места  нахождения и вне времени работы  таможенных органов. 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос 8 Таможенное декларирование.

Статья 179. Общие положения о таможенном декларировании товаров 

1. Товары подлежат таможенному  декларированию при помещении  под таможенную процедуру либо  в иных случаях, установленных  в соответствии с настоящим  Кодексом. 

2. Таможенное декларирование товаров  производится декларантом либо  таможенным представителем, действующим  от имени и по поручению  декларанта. 

3. Таможенное декларирование производится  в письменной и (или) электронной  формах с использованием таможенной декларации. 

Статья 190. Подача и регистрация таможенной декларации 

1. Таможенная декларация подается  декларантом или таможенным представителем  таможенному органу, правомочному  в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации. 

2. Дата и время подачи таможенной  декларации, ее электронной копии  и необходимых документов фиксируется  таможенным органом, в том числе  с использованием информационных  технологий. 

3. Таможенный орган регистрирует  или отказывает в регистрации  таможенной декларации в срок  не более 2 (двух) часов с момента  подачи таможенной декларации  в порядке, определяемом решением Комиссии таможенного союза. 

4. Таможенный орган отказывает  в регистрации таможенной декларации, если: 

1) таможенная декларация подана  таможенному органу, не правомочному  регистрировать таможенные декларации; 

2) таможенная декларация подана  не уполномоченным лицом; 

3) в таможенной декларации не  указаны необходимые сведения, предусмотренные статьями 180 - 182 настоящего Кодекса; 

4) таможенная декларация не подписана  либо не удостоверена надлежащим  образом или составлена не  по установленной форме; 

5) в отношении декларируемых  товаров не совершены действия, которые в соответствии с настоящим  Кодексом должны совершаться  до подачи или одновременно  с подачей таможенной декларации. 

5. Отказ в регистрации таможенной  декларации оформляется должностным  лицом таможенного органа в  письменной форме с указанием  причин отказа. 

В случае отказа в регистрации таможенной декларации таможенная декларация и представленные документы возвращаются декларанту или таможенному представителю. 

6. Если таможенная декларация  не зарегистрирована таможенным  органом, такая декларация считается  для таможенных целей неподанной. 

7. С момента регистрации таможенная  декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих  юридическое значение. 

8. Положения пунктов 2 и 3 настоящей статьи не применяются при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита. 

 

Вопрос 9 Таможенная декларация и ее виды.

Статья 180. Таможенная декларация 

1. При таможенном декларировании  товаров в зависимости от заявляемых  таможенных процедур и лиц, перемещающих  товары, применяются следующие виды  таможенной декларации: 

1) декларация на товары; 

2) транзитная декларация; 

3) пассажирская таможенная декларация; 

4) декларация на транспортное  средство. 

Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии таможенного союза. 

2. Перечень сведений, подлежащих  указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления  и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики  и применения таможенного законодательства  таможенного союза и иного  законодательства государств - членов  таможенного союза. 

3. Сведения, подлежащие указанию  в таможенной декларации на  товары и транзитной декларации  в зависимости от таможенной  процедуры, категорий товаров, лиц, их перемещающих, вида транспорта, могут сокращаться решением Комиссии  таможенного союза либо законодательством  государств - членов таможенного  союза, если это предусмотрено  решением Комиссии таможенного  союза. 

Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации и в декларации на транспортное средство, устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. 

4. В качестве таможенной декларации  могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров  в соответствии с таможенной  процедурой, в случаях и порядке, которые определяются настоящим  Кодексом или решением Комиссии  таможенного союза. 

5. Таможенная декларация может  быть представлена в виде электронного  документа в соответствии с  настоящим Кодексом. 

Порядок представления и использования таможенной декларации в виде электронного документа определяется решением Комиссии таможенного союза. 

6. Подача таможенной декларации  в письменной форме должна  сопровождаться представлением  таможенному органу ее электронной  копии, если иное не установлено  настоящим Кодексом, решением Комиссии  таможенного союза либо законодательством государств - членов таможенного союза в случаях, предусмотренных решением Комиссии таможенного союза. 

Структура и формат электронной копии таможенной декларации, а также порядок ее представления и использования определяются решением Комиссии.

 

 

Вопрос 10, 14. Декларация на товары

 

Статья 181. Декларация на товары  

 

1. При помещении под таможенные  процедуры, за исключением таможенной  процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется  декларация на товары. 

2. В декларации на товары указываются  следующие основные сведения, в  том числе в кодированном виде: 

1) заявляемая таможенная процедура; 

2) сведения о декларанте, таможенном  представителе, об отправителе и  о получателе товаров; 

3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной  перевозки товаров и (или) их перевозки  по таможенной территории таможенного  союза под таможенным контролем; 

4) сведения о транспортных средствах  международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых  товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного  союза под таможенным контролем; 

5) сведения о товарах: 

наименование; 

описание; 

классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; 

наименование страны происхождения; 

наименование страны отправления (назначения); 

описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); 

количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; 

таможенная стоимость; 

статистическая стоимость; 

6) сведения об исчислении таможенных  платежей: 

ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; 

применение льгот по уплате таможенных платежей; 

суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; 

курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом; 

7) сведения о внешнеэкономической  сделке и ее основных условиях; 

8) сведения о соблюдении ограничений; 

9) сведения о производителе товаров; 

10) сведения, подтверждающие соблюдение  условий помещения товаров под  таможенную процедуру; 

11) сведения о документах, представляемых  в соответствии со статьей 183 настоящего Кодекса; 

12) сведения о лице, составившем  декларацию на товары; 

13) место и дата составления  декларации на товары.  

 

 
Вопрос 11. Декларация на транспортное средство.

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 350 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование транспортных средствмеждународной перевозки производится в том числе при временном вывозе с таможенной территории ТС транспортных средств международной перевозки и ввозе таких временно вывезенных транспортных средств международной перевозки на территорию ТС посредством представления перевозчиком в таможню таможенной декларации на транспортное средство. 
При этом, в соответствии с пунктом 2 статьи 350 Таможенного кодекса Таможенного союза в качестве таможенной декларации на транспортное средство используются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены Таможенного союза, в случаях, когда в таких документах содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, содержащиеся в статье 159 Таможенного кодекса Таможенного союза, в зависимости от вида транспорта. 
В случае, если в поданных в таможню стандартных документах перевозчика отсутствуют все необходимые для проведения таможенных операций сведения, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки производится путем представления таможенной декларации на транспортное средство соответствующей формы. В этом случае все представленные стандартные документы перевозчика являются неотъемлемой частью таможенной декларации на транспортное средство. 
По результатам проверки таможенной декларации на транспортное средство таможня оформляет временный ввоз или временный вывоз транспортного средства международной перевозки либо завершение временного вывоза или временного ввоза транспортных средств международной перевозки путем проставления в таможенной декларации на транспортное средство соответствующих отметок (пункт 5 статьи 350 Таможенного кодекса ТС). 
Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 № 511 утверждена Инструкция о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки (далее - Инструкция № 511). 
В соответствии с пунктом 2 Инструкции в качестве таможенной декларации на транспортное средство выступают стандартные документы перевозчика, если в них содержатся сведения о транспортных средствах международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортных средств, обозначенные в статье 159 Таможенного кодекса ТС, в зависимости от вида транспорта. 
Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 159 Таможенного кодекса ТС такими документами и сведениями при международной перевозке автомобильным транспортом являются: 
- документы: 
документы на транспортное средство международной перевозки; 
транспортные (перевозочные) документы; 
документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; 
имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; 
- сведения: 
о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки; 
наименование и адрес перевозчика товаров; 
наименование страны отправления и страны назначения товаров; 
наименование и адрес отправителя и получателя товаров; 
о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; 
о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; 
наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; 
вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; 
о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен; 
о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.