Общие положения о лицах, осуществляющих деятельность в области таможенного дела

перспективы деятельности в области таможенного дела на 2011 год:

1. Доработка  нормативной правовой базы Таможенного  союза и ФТС России, направленные  на реализацию и дальнейшее развитие норм ТК ТС и закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;

2. Дальнейшее  совершенствование технологий и  процедур, связанных с организацией  совершения таможенных операций  и таможенного контроля. Решение  данной задачи, безусловно, должно  сопровождаться дальнейшим развитием современных таможенных технологий – декларирование с использованием Интернета, удаленный выпуск и т.п.;

3. Дальнейшая  унификация подходов к вопросам  таможенного контроля в рамках  Таможенного союза, в том формирование  нормативно-правовой, методологической и информационно-технической основы формирования единой СУР Таможенного союза;

4. Организация  и реализация Федерального закона  № 394-Ф3 «О внесении изменений  в отдельные законодательные  акты Российской Федерации в  связи с передачей полномочий  по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации»;

5. Упрощение  и совершенствование контрольных  функций таможенных органов в  пунктах пропуска через госграницу, в том числе посредством развития  системы предварительного информирования и информационных систем, которые также в перспективе должны обеспечить переход на электронный документооборот в части регистрации прибытия товаров на территорию Российской Федерации;

6. Подготовку  и обеспечение исполнения со  стороны таможенных органов решения об отмене с 1 июля 2011 года таможенного контроля на внутренних границах Таможенного союза.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение 

 

 

В таможенном законодательстве Таможенного союза произошли существенные изменения в деятельности, связанной с ведением реестров. В ТК РФ, который в настоящее время действует в части не противоречащей ТК ТС, такая деятельность определялась как деятельность в области таможенного дела, в ТК ТС– новая формулировка – деятельность в сфере таможенного дела.

В главе 3 ТК ТС расширен перечень лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, включаемых в соответствующие реестры. Теперь такими лицами являются: таможенный представитель, владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада, таможенный перевозчик, владелец магазина беспошлинной торговли, а также уполномоченный экономический оператор.

Новеллой является институт уполномоченного экономического оператора, который в России заменяет собой  лиц, пользующихся специальными упрощениями  при таможенном оформлении товаров в соответствии со статей 68 ТК ТС.

Помимо применяемых  в таможенном законодательстве РФ упрощений (по ст. 68 Таможенного кодекса таможенного союза), для уполномоченного экономического оператора в ТК ТС предусмотрены следующие упрощения:

выпуск товаров до подачи таможенной декларации с уплатой  платежей на момент ее подачи, т.е. фактически предоставляется беспроцентная  отсрочка платежа на срок от 10 до 40 дней;

возможность оформлять  процедуру таможенного транзита без внесения дополнительного обеспечения таможенных платежей, т.е. не требуется принятие мер обеспечения таможенного законодательства при соблюдении процедуры таможенного транзита, если декларантом является уполномоченный экономический оператор.

Перечень товаров, в  отношении которых не могут применяться специальные упрощения, предусмотренные ТК ТС, определяется Решением Комиссии таможенного союза № 323 от 18 июня 2010 года «О перечне товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору», которым установлено, что специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору, не применяются:

в отношении подакцизных  товаров, подлежащих маркировке, перечень которых определяется законодательством государств – членов таможенного союза;

в отношении иных товаров  в соответствии с законодательством  государств - членов таможенного союза.

В ТК ТС предусмотрены переходные положения, позволяющие всем лицам, осуществляющим в настоящее время деятельность в области таможенного дела продолжать работать до 1 января 2011 года. В это период они должны будут включиться в реестры на новых условиях либо по истечении данного периода прекратить свою деятельность.

В соответствии со статьями 13, 19, 24, 29, 34, 39 главы 3 ТК ТС союза изменены условия включения в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

Так, появились требования об отсутствии на день обращения в  таможенный орган неисполненной  обязанности по уплате таможенных платежей, пеней, а также фактов привлечения в течение 1 года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела – для таможенного перевозчика, владельцев СВХ и таможенного склада, уполномоченного экономического оператора.

Одновременно, из условий  включения лиц в реестр таможенных перевозчиков исключено требование о наличии договора страхования  риска гражданской ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Список использованных источников

 

 

1. Таможенный Кодекс Таможенного союза: официальный текст: по состоянию на 1 июля 2010г. – Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2010.-191с.
2. О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный ЗаконРФ от 27.11.2010 № 311 – ФЗ //  режим доступа: http://base. garant.ru/12127232/
3. Халипов С.В. Таможенное право// С.В. Халипов// -  М: НОРМА, 2005.-483с.
4. Шепенко Н.В. Таможенный союз: перспективы развития// [ Электронный ресурс] режим доступа: http://zakon.scli.ru/ru/legal texts/national law/printable.php?d
5. Бахрах, Д.Н. Таможенное право / Бахрах, Д.Н., Кивалов С.В. -  М. Образование. - 2004. – С. 45.
6. Берков, Е.А., Галанжин Е.Ф. Учебное пособие в помощь слушателям, изучающим таможенное дело. / Е.А. Берков, Е.Ф. Галанжин  -  М., 2009. – 300с.
7. Блинов, Н.М. Таможенная политика России Х – ХХ вв. / Н.М, Блинов - М., 2001. – 240с.
8. Борисов, К.Г. Международное таможенное право./К.Г.Борисов - М., 2004. – 520с.
9. Дюмулен, И.И. Всемирная торговая организация. М., 2008.
10. Ершов, А.Д. Международные таможенные отношения. Учебное пособие. СПб., 2009. – 700с.
11. Козырин, А.Н. Государственно-правовой механизм таможенной политики зарубежных стран./А.Н. Козырин. - М., 2008. – с. 56.
12. Козырин, А.Н. Таможенное право России. Общая часть./ А.Н. Козырин - М., 2007
13. Наделяев, В.В Что нового несет? // Журнал «Налоговая политика и практика» / В.В. Наделяев - № 8 – 2010. – С. 12.
14. Марков, Л.Н. Таможенное право РФ: Учебное пособие. Иркутск, 2003
15. Основы таможенного дела. Вып. IV. Правовое регулирование таможенного дела / Автор выпуска Ю.А. Воробьев. М., 2006
16. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ.ред. В.Г.Драганова. М., 1998.
17. Потяев, А.И. Теория таможенного дела. М., 2009
18. Сандровский, К.К. Таможенное право. Киев, 1999
19. Храбсков, В.Г. Таможня и закон. М., 1979.

 

¹ http://www.tamognia.ru/news/new/1551843/

² Берков, Е.А. Учебное пособие в помощь слушателям, изучающим таможенное дело. / Е.А. Берков, Е.Ф. Галанжин  -  М., 2009. – 300с.

³ Наделяев, В.В Что нового несет? // Журнал «Налоговая политика и практика» / В.В. Наделяев -  № 8 – 2010. – С. 12.

⁴ Выступление председателя Таможенного комитета Белоруссии  А. Шпилексого// http://www.bairc.org/information/news/