Статистика охраны здоровья населения

 При анализе заболеваемости населения  используются показатели:

При анализе поло-возрастной структуры заболеваемости используется численность соответствующего населения (мужчин или женщин, взрослых, подростков или детей).

Статистика инвалидности изучает количественные характеристики стойкой утраты трудоспособности (инвалидности), а также количественные характеристики учреждений социального обслуживания, спецпредприятий, использующих труд инвалидов.

Инвалидность - (от лат.invaliduc - слабый, немощный) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом  способности или возможности  осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться  и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени  расстройства функций организма  и ограничения жизнедеятельности  лицам, признанным инвалидами, устанавливается  группа инвалидности, а лицам в  возрасте до 16 лет устанавливается  категория "ребенок-инвалид". В  законодательном порядке предусмотрены  три группы инвалидности в зависимости  от степени потери трудоспособности. Устанавливают факт инвалидности органы Государственной службы медико-социальной экспертизы. При статистическом наблюдении различают первичную инвалидность - когда лицу впервые устанавливается инвалидность в отчетном году и общую, характеризующую контингенты инвалидов, состоящих на учете в отделах социальной защиты, независимо от времени признания их инвалидами.

Медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной  оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических  данных освидетельствуемого лица с  использованием классификаций и  критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы, входящей в систему (структуру) органов социальной защиты населения Российской Федерации. Медицинские услуги при оформлении граждан для освидетельствования в учреждениях Государственной службы медико-социальной экспертизы, реабилитационные мероприятия включаются в федеральную базовую программу обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации и финансируются из федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

На Государственную службу медико-социальной экспертизы возлагаются:

1) определение группы  инвалидности, ее причин, сроков, времени  наступления потребности инвалида  в различных видах социальной  защиты;

2) разработка индивидуальных  программ реабилитации инвалидов;

3) изучение уровня и  причин инвалидности населения;

4) участие в разработке  комплексных программ профилактики  инвалидности, медико-социальной реабилитации  и социальной защиты инвалидов;

5) определение степени  утраты профессиональной трудоспособности  лиц, получивших трудовое увечье  или профессиональное заболевание;

6) определение причины  смерти инвалида в случаях,  когда законодательством Российской  Федерации предусматривается предоставление  льгот семье умершего.

Решение органа Государственной  службы медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной  власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и  форм собственности.

Стационарные  учреждения социального обслуживания - учреждения, предназначенные для постоянного, временного (от 2 до 6 месяцев), недельного, дневного проживания (пребывания) престарелых и инвалидов, нуждающихся в постороннем социально-бытовом, медицинском обслуживании и уходе. Различают 5 основных типов стационарных учреждений - дом-интернат (общего типа) для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат, детский дом для глубоко умственно отсталых детей, детский дом для детей с физическими недостатками.

На базе указанных учреждений в зависимости от контингента  проживающих могут быть организованы учреждения следующих типов: пансионаты ветеранов войны и труда, дома милосердия, реабилитационные центры для молодых инвалидов. В стационарные учреждения принимаются лица, достигшие 60 лет (мужчины), 55 лет (женщины), если они  не имеют трудоспособных детей, обязанных  их содержать. Граждане, страдающие психическими заболеваниями, дети-инвалиды с детства  помещаются в стационарные учреждения независимо от наличия родственников. В первоочередном порядке, независимо от наличия родственников, в стационарные учреждения определяются: участники и инвалиды войны, их жены или мужья; члены семьи граждан, погибших при исполнении воинской службы; граждане, реабилитированные по политическим мотивам; граждане, ставшие инвалидами при исполнении воинской службы за пределами Российской Федерации; вынужденные переселенцы и беженцы. При наличии свободных мест по решению местных органов социальной защиты населения на государственное обеспечение могут приниматься и другие граждане, в том числе и имеющие родственников.

В статистике инвалидности применяются показатели инвалидизации (коэффициент инвалидности, показатели первичной инвалидности), которые  характеризуют:

Статистика производственного  травматизма изучает количественные характеристики производственного травматизма: число пострадавших при несчастных случаях на производстве, в том числе со смертельным исходом, число дней нетрудоспособности у пострадавших на производстве.

Травматизм на производстве характеризуется числом лиц, пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом при выполнении ими трудовых обязанностей на территории предприятия, организации, а также при следовании на работу или с работы на предоставленном предприятием транспорте. Для характеристики травматизма на производстве используются следующие показатели:

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Цель - сохранение здоровья (любого - и физического, и психического, и психологического...) населения всеми доступными для государства средствами и воспрепятствование попыткам нарушить некое равновесное состояние как со стороны иных государств, так и внутри государства.

Задачи - поставить "у руля" управленцев-профессионалов. 
- разработка федеральных (и региональных) долгосрочных программ в противовес ныне существующим ПРОЕКТАМ, с разовым финансированием, гарантирующих сохранение и восстановление здоровья населению; 
- строгий контроль за выполнением программ (убрав, при этом, негласные распоряжения о снятии групп инвалидности, снятии финансирования по жизненно необходимым инвалидам лекарствам но с широкой дискуссией по этим вопросам в прессе и СМИ вообще). Задачи постоянного улучшения народного здравоохранения, совершенствования подготовки медицинских кадров, идейно-политического, нравственного и профессионального воспитания будущих специалистов являются постоянной заботой Российского правительства. В «Основных направлениях перестройки высшего и среднего специального образования в стране» отмечается, что актуальные задачи радикального повышения качества российского здравоохранения настоятельно требуют улучшения медицинского образования, значительного усиления теоретической подготовки специалистов.   Современный специалист должен быть высокообразованным, всесторонне развитым человеком. Он обязан творчески освоить свою специальность, владеть ею легко и непринужденно, а в редких случаях, но желательно, чтобы он владел еще пару-тройкой специальностей. Это не только обеспечит ему стабильное будущее и большие перспективы, но и в дальнейшем создаст в нем самом уверенность в себе и будущем своих детей.

Функции Департамента: 

1. В  области комплексных проблем  здравоохранения: 

1.1. Разрабатывает  и реализует программы по развитию  здравоохранения, профилактике заболеваний,  оказанию специализированной медицинской  помощи, медицинскому образованию  населения и другим вопросам  в области охраны здоровья  граждан, осуществляет контроль  за их исполнением и осуществляет  контроль за использованием выделенных  на эти цели средств. 

1.2. Разрабатывает  предложения по применению эффективных  технологий медицинского обслуживания  и совершенствованию системы  охраны здоровья, формированию областного бюджета и эффективному расходованию бюджетных средств на реализацию мероприятий в курируемой отрасли.