Статистическое изучение состава и использования трудовых ресурсов

Литературный источник: [13. c. 35].

Трудовые ресурсы все  больше сосредоточиваются в городской  местности - центрах экономической  и деловой активности. Это характерно для всех областей и республики в целом. В сельской местности их численность сокращается. Это связано как с интенсивной миграцией молодежи в города, так и переселением населения с загрязненных территорий. Наибольший рост численности трудовых ресурсов в городской местности наблюдается в Минской и Гродненской областях на 15,3 и 16,9% соответственно в течение последнего десятилетия, наиболее низкий - в Витебской области, где соответствующий показатель составил 5,3%. Во всех областях численность трудовых ресурсов в сельской местности сократилась. (табл. 2.4).

Другой ярко выраженной тенденцией является концентрация трудовых ресурсов в центральной части республики - г. Минске и Минской области, суммарная доля которых возросла с 33,5% в 1990г. до 34,8% в 2003г. Это, с одной стороны, является важным фактором развития экономики, экономического роста этой территории. С другой стороны, неэффективное использование трудовых ресурсов, низкая инвестиционная активность, падение производства могут породить проблемы обеспечения занятости и роста безработицы, стать источником социальной напряженности.

Переход к новой рыночной системе экономических отношений сопровождается спадом в экономике, сокращением занятости населения. Численность занятых уменьшилась с 5150,8 тыс. чел. в 1990г. до 4339,3 тыс. чел. в 2002г., что составило 84,2 % в 2003г. к уровню 1990г.

Таблица 2.4. Динамика численности  трудовых ресурсов в городской и  сельской местности Республики Беларусь за 1990 и 2003 год

Литературный источник: [16. с. 3].

Следующим покзателем использования трудовых ресурсов является численность населения трудоспособного возраста.

 В результате более благоприятных демовоспроизводственных процессов в республике в 80-е годы численность населения трудоспособного возраста за последние тринадцать лет увеличилась более чем на 311,2 тыс. человек и составила в 2003г. в среднегодовом исчислении 5877,8 тыс. чел.(табл. 2.1).

Таблица 2.1. Распределение  численности населения трудоспособного      возраста по областям Республики Беларусь за 1990 – 2003 гг.

Литературный источник: [13.с. 36-37].

Увеличение численности  населения трудоспособного возраста сопровождалось возрастанием его доли в составе всего населения - с 54,6% в 1990г. до 59,4% в 2003г., что означает формирование более «производительной» возрастной структуры населения.

Абсолютная и относительная  численность населения трудоспособного  возраста увеличилась во всех областях, за исключением Гомельской, где абсолютная численность составила в 2002г. 98,2% к уровню 1990г. Но при этом доля населения трудоспособного возраста так же, как и в других областях, увеличилась - с 52,0% в 1990г. до 58,3% в 2003г. Наиболее высокая доля населения трудоспособного возраста в численности населения в г. Минске – 67,0%, наиболее низкая - в Гродненской и Минской областях – 56,9% и 56,8% соответственно.

Другая составляющая трудовых ресурсов - занятые в экономике лица старших  возрастов, а также подростки, не достигшие трудоспособного возраста. (Отметим, что в настоящее время занятость подростков незначительна и далее не анализируется). Доля занятых в экономике лиц старших возрастов и подростков невелика: в 1990г. она составила 6,3%. За последние тринадцать лет эта доля сократилась до 4,3% по республике  (табл. 2.2).

Таблица 2.2. Доля занятых лиц старших  возрастов и подростков в экономике  Республики Беларусь за 1990 – 2003гг.(в процентах)

Литературный источник: собственная разработка по данным источника 16.

Снижение численности и доли лиц старше трудоспособного возраста в численности занятых обусловлено  изменениями, происходящими в экономике и социальной сфере. Основной сферой приложения труда этой категории населения в прежние годы являлось сельское хозяйство. Сокращение объемов сельскохозяйственного производства привело к уменьшению занятости пенсионеров в этой отрасли экономики.

Анализ динамики численности  населения трудоспособного возраста и занятых в экономике лиц старших возрастов свидетельствует, что оба фактора оказали влияние на изменение численности трудовых ресурсов.

Уменьшение численности  занятых, стабилизация численности  безработных при росте численности  трудовых ресурсов свидетельствует  о снижении трудовой активности населения и росте численности экономически неактивного населения.

Переход к рыночной системе  экономических отношений сопровождается увеличением численности не только безработных, но и лиц, экономически неактивных. Причинами снижения трудовой активности наряду со спадом производства, ликвидацией неэффективных, излишних рабочих мест являются сокращение возможности трудоустройства для пенсионеров, возросшие сложности сочетания трудовой деятельности с воспитанием детей, появление на рынке труда новой категории - лиц, отчаявшихся найти работу.

Перечисленные выше проблемы и явления имеют место  в  экономике Беларуси. Численность экономически неактивного населения возросла с 1324,5 тыс. чел. в 1995г. до 1661,6 тыс. чел. в 2003г., или в 1,3 раза в целом по республике (табл. 2.5).

Таблица 2.5. Динамика экономически неактивного населения в Республике Беларусь за 1995 – 2003 гг.(тысяч человек)

Литературный источник: [10. с. 22].

Увеличение численности  экономически неактивного населения привело к росту удельного веса его в численности трудовых ресурсов, который в целом по стране вырос с 22,3% в 1995г. до 27,0% в 2003г.

Категория «экономически  неактивное население» неоднородна  по своему составу. Она включает учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства; работников, находящихся в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком; и разнородное по составу трудоспособное население, которое в балансе трудовых ресурсов выделяется под названием «другие». Основные ее составляющие в анализируемом периоде в силу объективных причин имели разнонаправленную динамику.

Увеличение численности  молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, повышение роли образования в современном обществе способствовали росту числа учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства - с 406,2 тыс. чел. в 1995г. до 608,1 тыс. чел. в 2003г., или на 49,7% с 1995 по 2003г.

Снижение рождаемости  в 90-е годы привело к уменьшению численности работников, находящихся в отпусках по беременности, родам и по уходу за ребенком в целом по Беларуси с 196,8 тыс. чел. в 1995г. до 151,6 тыс. чел. в 2003г. (снижение на 23%).

Наиболее значительное влияние на увеличение численности экономически неактивного населения оказало резкое возрастание численности категории «другие». В составе данной категории находятся лица, занятые ведением домашнего хозяйства - это преимущественно женщины, занятые уходом за больными членами семьи, инвалидами, престарелыми и т.п.; лица, имеющие постоянный источник дохода, живущие на проценты с вкладов, на доходы от сдачи в аренду собственности и т.п. Отметим также, что в категорию «другие» баланс трудовых ресурсов включает военнослужащих, несмотря на то, что по статусу в отношении занятости они относятся к экономически активному населению. Министерство статистики и анализа численность военнослужащих не раскрывает.

Быстрый рост категории  «другие» в течение 90-х годов был вызван не только экономическими факторами, но и в результате того, что работники, высвобождаемые с действующих производств, оказались невостребованными на рынке труда по своей профессии, специальности. Многие не смогли адаптироваться к принципиально новым условиям, пройти переобучение, повысить квалификацию, изменить профессию, проявить инициативу в организации «собственного» дела. Не готовой оказалась и законодательная база, и общественное мнение для развития самозанятости, предпринимательства как альтернативных крупному производству видов деятельности, обеспечивающих занятость населения. Кроме того, высокий уровень налогообложения в экономике страны и, в первую очередь, фонда заработной платы толкает нанимателей к найму работников без документального оформления. Получила развитие «теневая», «серая» занятость.

В категории «другие» находятся также так называемые «трудовые мигранты» - граждане Беларуси, постоянно проживающие в Беларуси, но выезжающие на работу в другие страны, не пользуясь услугами белорусских фирм, имеющих лицензии на трудоустройство граждан за рубежом и, следовательно, не регистрируя свою занятость.

Определенная часть  данной категории представлена асоциальными элементами - бомжами, ворами и др. В  ее составе находятся также лица, которые могут и хотят работать, но отчаялись найти работу и прекратили ее поиск; лица, нуждающиеся в работе как в источнике дохода, но длительно не работающие и по разным причинам не регистрирующиеся в качестве безработных. Две последние группы населения, а также самостоятельно ищущие работу (безработные) представляют наибольший интерес, поскольку они реально предъявляют или могут предъявить спрос на труд.