Экономико-статистический анализ охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ

Таблица 1

Выбросы наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ,

отходящих от стационарных источников, по Российской Федерации

(миллионов  тонн)

Год	Твёрдые вещества	Газообразные и жидкие вещества	Из них
			Диоксид серы	Оксиды серы	Оксид углерода
2008	2,8	17,6	4,7	1,7	6,5
2009	2,8	17,7	4,8	1,7	6,3
2010	2,7	17,9	4,6	1,7	6,4
2011	2,7	17,4	4,5	1,8	6,1
2012	2,3	16,7	4,4	1,7	5,5

       В статистике охраны атмосферного воздуха  учитывается трансграничное загрязнение  атмосферного воздуха. Согласно международным  соглашениям о сокращении трансграничного загрязнения атмосферы, в частности Европейской экономической комиссии, страны обязаны осуществлять мероприятия, направленные на снижение выбросов вредных веществ по объектам, находящимся на их территории.

       Транспорт, в основном автомобильный, негативно  воздействует на состояние атмосферы, поскольку, во-первых, происходит потребление кислорода для обеспечения процесса горения в двигателях, а во-вторых, воздух загрязняется продуктами сгорания топлива, в частности углекислым газом, свинцом, пылью и т. д. На долю автомобильного транспорта приходится около 13% от всех отходящих веществ в атмосферу.       В статистике учитываются мероприятия по охране атмосферы: ввод в действие установок и сооружений по улавливанию и обезвреживанию вредных веществ из отходящих газов, разработка и внедрение малодоходных и замкнутых технологий, реконструкция и повышение эффективности существующих очистных сооружений, использование менее токсичного горючего автотранспортом.

       Текущая  атмосфероохранная деятельность  связана с затратами живого  труда, электроэнергии, сырья, топлива  и т. д. В состав текущих затрат  включаются расходы по эксплуатации  и обслуживанию пылегазоочистительных  установок и других сооружений по охране воздушного бассейна, оплата услуг сторонних организаций по снижению аэровыбросов, например контрольно-регулировочных пунктов по проверке и снижению токсичности выхлопных газов автомобилей и т. д.      

       Россия располагает  огромными водными ресурсами  и по их запасам в Европе занимает первое место. Так, общий объем воды только в озерах (включая пограничные со странами, не входящими в Содружество Независимых Государств) составляет свыше 106 трлн. м3. Запасы воды в пресных озерах составляют 25 трлн. м3, из них 91 % приходится на озеро Байкал. Вместе с тем проблема загрязнения и истощения водных ресурсов в России чрезвычайно остра.

Таблица 2

Использование свежей воды по Российской Федерации1)

(кубических километров)

Год	Твёрдые вещества	Газообразные и жидкие вещества	Из них
			Диоксид серы	Оксиды серы	Оксид углерода
2008	2,8	17,6	4,7	1,7	6,5
2009	2,8	17,7	4,8	1,7	6,3
2010	2,7	17,9	4,6	1,7	6,4
2011	2,7	17,4	4,5	1,8	6,1
2012	2,3	16,7	4,4	1,7	5,5

 

       Водные  ресурсы — это запасы воды внутренних и территориальных  морей, озер, рек, водохранилищ, подземных вод, ледников, прудов, каналов и других поверхностных водоемов, которые согласно законодательству представляют Единый государственный водный фонд.

       Статистика  водных ресурсов изучает наличие, количество и качество вод по их видам, их использование на производственные и хозяйственно-бытовые потребности, что позволяет обеспечить контроль за качеством используемых вод, эффективностью их очистки и сбросом в поверхностные водоемы и почву, а также вводом в действие сооружений по очистке сточных вод и систем оборотного водоснабжения.

       Объектами  статистического наблюдения по  водным ресурсам являются водопользователи  различных водных источников, производящие  забор воды для производственного, сельскохозяйственного использования, а также хозяйственно-бытовых, питьевых и других потребностей. Статистическому наблюдению подлежат залужение земель в прибрежных водоохранных полосах, организация водоохранных зон, регулирование русел малых рек и водоемов.

       Единицей  статистического наблюдения являются  отдельные предприятия (организации, учреждения) всех отраслей экономики  независимо от источников водоснабжения  и приемников сточных вод. Статистическому  учету подлежит объем водозабора  из природных источников, т. е. количество изъятой воды из поверхностных водоемов (моря, реки, озера) и подземных горизонтов для ее дальнейшего использования.

       Сюда  же включаются вода, получаемая  при добыче полезных ископаемых, откачке грунтовых вод при строительстве, шахтно-рудничные воды и т. п. Не учитывается нецентрализованное изъятие воды населением из колодцев, артезианских скважин, рек и т. д. Не является водопотреблением пропуск воды через гидроузлы для шлюзования судов, выработки электроэнергии, поддержания судоходных глубин и др.

       Показатель  водопотребления отражает величину  использованной воды всех видов, полученной из водозаборов предприятий, коммунальных водопроводов и  других водохозяйственных систем  на производственные нужды, орошение, сельскохозяйственное водоснабжение и хозяйственно-питьевые потребности. Он не учитывает объем оборотного и последовательного (повторного) использования сточных вод, а также коллекторно-дренажные стоки.

       Состояние  водных ресурсов в значительной  мере зависит от уровня очистки сбрасываемых сточных вод. Сточные воды — вода, сбрасываемая после использования в ходе какого-либо процесса и не представляющая никакой непосредственной ценности для этого процесса (бытовые и городские воды). Однако к ним не относится охлаждающая вода.

       Очистка  сточных вод — процесс очистки  сточных вод, обеспечивающий ее  соответствие установленным нормам  качества воды. Выделяются три  типа очистки: механическая (первичная), биологическая (вторичная) и, наконец, химическая (третичная).

       Механическая  очистка сточных вод — простое  механическое отделение очищенной  воды и твердых или осаждаемых  веществ в сточных водах без  биологических воздействий.

       Биологическая  очистка сточных вод — очистка  отфильтрованных сточных вод искусственно регулированными биологическими процессами с помощью живых организмов, обычно микроорганизмов.

       Химическая  очистка сточных вод — использование  специальных методов (микрофильтрование, фильтрация, химические процессы) для  повышения эффективности биологической очистки с целью удаления питательных и минеральных веществ.

       Различают  три категории сточных вод, поступающих  в поверхностные водные объекты: нормативно (условно) - чистые, нормативно-очищенные  и загрязненные (недостаточно очищенные и без очистки).

       К нормативно (условно) - чистым сточным водам  относятся всё виды производственных  и коммунальных стоков, которые, поступая без очистки в природные  водные объекты, не ухудшают нормативных  качеств вод в заданном участке  водоема.       Капитальные затраты на основные мероприятия по охране вод включают:

       затраты  на сооружения для очистки  промышленных и коммунальных  сточных вод;

       расходы  на сооружения для очистки  воды;

       инвестиционные  затраты на изготовление и приобретение оборудования для сбора мусора, жидких и твердых отходов из рек, водоемов, портов и т. д.;

       затраты  на строительство городских канализационных  систем;

       затраты  на создание водозащитных зон  с проведением комплекса технологических, гидротехнических, санитарных мероприятий  для предотвращения загрязнения  и осушения водных ресурсов; расходы  на сооружения и лаборатории  для контроля качества воды  и приобретение оборудования для них. Данные статистики водных ресурсов обобщаются по министерствам (ведомствам), территориям и бассейнам отдельных рек и водоемов.      

        Значение лесов  как неотъемлемого компонента окружающей среды велико и многогранно. Будучи важнейшим планетарным аккумулятором  живого вещества, леса, определяют уровень  углеродного и кислородного баланса земли, влияют на биологический круговорот ряда химических элементов. 

       Лесные  насаждения в значительной мере  препятствуют распространению водной и ветровой эрозии. Уничтожение лесов повсеместно сопровождается увеличением площади поверхностного размыва почвы, что ведет к образованию оврагов.

Таблица 3

Лесоводство и предоставление услуг в области  лесоводства

по Российской Федерации

(тысяч гектаров)

Год	Лесовосстановление		Защита  лесов от вредных организмов
	всего	из него искусственное лесовосстановление (создание лесных культур)	биологическим методом	химическим  методом
2007	2008	812,3	187,1	511,0
2008	2009	877,3	194,5	520,1
2009	2010	872,5	202,4	419,6
2010	2011	828,4	191,4	317,3
2011	2012	836,7	181,0	150,4

 

       Как  подсистема статистики окружающей  среды, статистика лесных ресурсов  включает комплекс показателей, которые характеризуют наличие, состояние, восстановление лесных ресурсов, меры по их охране и уходу за ними, изменение количественного и качественного состава лесных ресурсов в результате хозяйственной деятельности человека и природных факторов и их влияние на специфические социально-гигиенические защитные функции леса.

       Единицей  статистического наблюдения являются  лесхозы, леспромхозы и другие  организации, выполняющие лесовосстановительные  работы, осуществляющие уход и  охрану лесных массивов, независимо  от источников финансирования.

       Совокупность  лесных земель (покрытых и непокрытых лесом, например, площади гарей, пустырей, необлеснившиеся лесосеки, редины и т. д.) и нелесных земель, расположенных среди лесов (сельскохозяйственные угодья, дороги, болота, водоемы, овраги, каменистые склоны и т. д.) составляет лесной фонд страны. В лесной фонд входят леса государственного значения и леса, находящиеся в ведении общественных и иных форм собственности хозяйств.

       К лесам  государственного значения относятся: леса государственных органов  лесного хозяйства; леса, закрепленные за министерствами и ведомствами; городские леса, заповедники, национальные (природные) парки.