Сроки, порядок и правила назначения пенсии

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Сроки, порядок и правила назночения пенсии

Срок назначения пенсии

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Днем обращения за трудовой пенсией считается день, в который соответствующее заявление со всеми необходимыми документами принято районным управлением Пенсионного фонда РФ.

Заявление о назначении пенсии может быть выслано по почте. При этом к нему должны быть приложены все необходимые документы. В этом случае днем обращения за трудовой пенсией  считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.  

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, будущему пенсионеру, обратившемуся за трудовой пенсией, будут даны разъяснения, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается первичный день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Законом установлены случаи, когда трудовая пенсия назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией. Какие это случаи?

Во-первых, трудовая пенсия по старости назначается со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы. Так, если гражданин был уволен 16 мая, а 1 июня обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, то пенсия будет ему назначена не с 1 июня, а с 17 мая, то есть со дня, следующего за днем увольнения. Но не следует забывать, что данная норма в любом случае предусматривает, что к моменту назначения пенсии у гражданина уже имеется право на трудовую пенсию по старости, то есть он достиг пенсионного возраста.

Во-вторых, трудовая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня. Это связано с тем, что получение инвалидности, утрата трудоспособности - всегда тяжелая жизненная ситуация, в которой гражданин не всегда может сразу сориентироваться и, следовательно, сразу обратиться за назначением пенсии.

Так, например, 20 марта гражданину решением бюро медико-социальной экспертизы была установлена инвалидность, но за назначением пенсии он обратился только 15 сентября того же года, так как находился на длительном лечении. В этом случае трудовая пенсия по инвалидности будет назначена с 20 марта.

В-третьих, трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Срок, в течение которого рассматривается заявление о назначении трудовой пенсии.

Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается органами Пенсионного фонда РФ не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов.

Возможны случаи, когда Пенсионный фонд РФ не может назначить пенсию в связи с отсутствием у гражданина права на нее. В этом случае не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения об отказе территориальный орган Пенсионного фонда РФ извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.

Срок, на который назначается трудовая пенсия.

Трудовая пенсия назначается на следующие сроки:

1) трудовая пенсия  по старости - бессрочно;

2) трудовая пенсия  по инвалидности - на срок, в течение  которого соответствующее лицо  признано инвалидом. При достижении  возраста, дающего право на назначение  трудовой пенсии по старости, а также при наличии необходимого  стажа получателю пенсии по  инвалидности назначается пенсия  по старости. В этом случае  пенсия по инвалидности выплачивается  не долее чем до дня назначения  трудовой пенсии по старости;

3) трудовая пенсия  по случаю потери кормильца  назначается на срок, в течение  которого член семьи умершего  кормильца, находившийся на его  иждивении, считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно. 

 

 

 

 

 

 

Принципы формирования трудовой пенсии по СПК

 

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Она выплачивается в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи, состоящие на иждивении застрахованного лица в связи с его смертью. 
В соответствии с вышеуказанным законом нетрудоспособными членами семьи признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие 18 лет, а также обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Лица старше 18 лет, обучающиеся в иностранных учебных заведениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца в случае направления их на обучение в соответствии с международными договорами Российской Федерации. При этом, если гражданин после достижения 18 лет обучается в иностранном учебном заведении самостоятельно, т.е. без направления на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации со стороны российского учебного заведения, то право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца у него отсутствует. 
В качестве документа, удостоверяющего факт обучения по очной форме в образовательном учреждении, предъявляется справка с места учебы. 
Дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения указанного возраста, также имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. Время фактического наступления инвалидности и причина инвалидности («инвалид с детства») устанавливается учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы. Братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. 
В том числе, право на пенсию по СПК имеют: один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и не работают; родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами; дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. 
Факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта. 
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. 
Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию. 
Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. 
Трудовая пенсия по СПК устанавливается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти, при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Порядок и правила обращения за назначением социальной пенсии

Заявление о назначении пенсии рабочим, служащим и членам их семей (в случае потери кормильца) подается через администрацию предприятия, учреждения, организации по месту последней работы. 
Заявление о назначении пенсии членам колхозов, кооперативов и их семьям подается через правление колхоза (кооператива). 
Администрация (правление) в 10-дневный срок со дня поступления заявления оформляет необходимые документы о стаже и заработке и вместе с поданным заявлением и своим представлением направляет их в районный (городской) отдел социальной защиты по месту жительства заявителя либо в порядке, определяемом республиканским органом социальной защиты, -- в районный (городской) отдел социальной защиты по месту нахождения предприятия или организации. Если работнику, обратившемуся за назначением пенсии, отказано в представлении к назначению пенсии, ему сообщается об этом в письменной форме с указанием причин отказа. В тех случаях, когда обратившийся за пенсией не согласен с решением администрации (правления) об отказе в представлении его к назначению пенсии, он может подать заявление о назначении пенсии непосредственно в районный (городской) отдел социальной защиты. Заявление о назначении пенсии другим гражданам и членам их семей подается непосредственно в районный (городской) отдел социальной защиты по месту жительства заявителя. 
Отделы социальной защиты обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий, а также содействовать заявителю в получении необходимых документов. 
Отделы социальной защиты имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных лиц, а также проверять в необходимых случаях обоснованность их выдачи, запрашивать в органах государственной экспертизы условий труда заключения о качестве проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и правильности применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда, утверждаемых Советом Министров Республики Беларусь. 
В случае обнаружения в представленных документах недостоверных сведений нанимателем должны быть представлены новые документы. 
Требования органов социальной защиты о выдаче соответствующих документов и заключений являются обязательными для исполнения.

Ответственность нанимателей за своевременность и полноту оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений

Наниматели обязаны своевременно оформлять документы о стаже, заработке и о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимые для назначения пенсии, и своевременно представлять их в органы социальной защиты. 
Наниматели несут материальную ответственность перед пенсионером за ущерб, причиненный несвоевременным и неполным оформлением документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, а также представлением документов, содержащих недостоверные сведения, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. 
Суммы пенсии, излишне выплаченные в связи с представлением нанимателем документов, содержащих недостоверные сведения, взыскиваются в пользу органа, выплачивающего пенсию, по его распоряжению в бесспорном порядке с нанимателей - юридических лиц и в судебном порядке с нанимателей - физических лиц.

Органы, осуществляющие назначение и перерасчет пенсий

Назначение или перерасчет пенсии производятся районным (городским) отделом социальной защиты. Однако по требованию лица, обратившегося за назначением или перерасчетом пенсии, нанимателя и других заинтересованных лиц (в том числе при несогласии с решением районного (городского) отдела социальной защиты) вопрос о назначении или о перерасчете пенсии решается комиссией по назначению пенсий, образуемой районным (городским) исполнительным и распорядительным органом.

Сроки рассмотрения документов о назначении пенсий

Документы о назначении пенсий рассматриваются органами, назначающими пенсии не позднее 10 дней со дня их поступления. 
Решение об отказе в назначении пенсии по мотивам несоответствия условиям, предусмотренным настоящим Законом, во всех случаях принимается только комиссией по назначению пенсий. О дате заседания комиссии предварительно извещается предприятие, организация или заявитель. 
Отдел социальной защиты не позднее 5 дней после вынесения соответствующего решения выдает или посылает предприятию или заявителю извещение об отказе в назначении пенсии с указанием причин отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.

Порядок обжалования решений органа, осуществляющего 
назначение и перерасчет пенсий

Решение органа, осуществляющего назначение и перерасчет пенсий, может быть обжаловано в вышестоящий орган социальной защиты. Если лицо, обратившееся за назначением или перерасчетом пенсии, наниматель и другие заинтересованные лица не согласны с принятым этим органом решением, спор разрешается в судебном порядке.

Сроки назначения пенсий

Пенсии назначаются со дня обращения за пенсией, кроме следующих случаев, когда пенсии назначаются с более раннего срока: 
а) пенсии по инвалидности назначаются со дня установления инвалидности, если обращение за пенсией последовало не позднее 3 месяцев со дня установления инвалидности; 
б) пенсии по случаю потери кормильца назначаются со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев перед обращением за пенсией. 
Днем обращения за пенсией считается день приема заявления (представления) о назначении пенсии со всеми необходимыми документами органами социальной защиты. если заявление (представление) о назначении пенсии пересылается по почте и при этом прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле места их отправления. 
В тех случаях, когда к заявлению (представлению) приложены не все необходимые документы, отдел социальной защиты сообщает администрации предприятия, учреждения, организации или заявителю, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если они будут представлены не позднее одного месяца со дня получения извещения о необходимости представления дополнительных документов, то днем обращения за пенсией считается день приема заявления (представления) о назначении пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле места их отправления.

Сроки перерасчета назначенной пенсии

При возникновении права на повышение пенсии или при наступлении предусмотренных настоящим Законом обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии или прекращение выплаты пенсии, перерасчет назначенной пенсии или прекращение ее выплаты производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился за перерасчетом пенсии в установленном законодательством порядке или наступили эти обстоятельства, кроме следующих случаев: 
а) при изменении группы инвалидности пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности; 
б) при признании переосвидетельствованного трудоспособным пенсия выплачивается до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не долее чем до дня, по который установлена инвалидность.

Перевод с одной пенсии на другую и возобновление выплаты ранее назначенной пенсии

Перевод с одной пенсии на другую и возобновление выплаты ранее назначенной пенсии, кроме возобновления выплаты пенсии при перерывах в инвалидности , производятся со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (если их нет в пенсионном деле).

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

При написании данной работы, изучив различную литературу по приведенной теме мной сделан вывод, что трудовые трудовые пенсии являются важнейшей гарантией социальной поддержки государства престарелых граждан.