Социальные издержки и противоречие рынка. Экономическая свобода и экономическая защищенность

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение 
высшего профессионального образования

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ  ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра финансов, денежного обращения и кредита 
 
 

Реферат НА ТЕМУ:

«Социальные издержки и противоречие рынка. Экономическая  свобода и экономическая защищенность» 
 
 
 

                                                         

  Выполнил: студент ТЭФ   

                                                                                  .

      Проверил:

                                                              

Санкт-Петербург

2011 год

 
 

Содержание: 

Введение………………………………………………………………………….…..3

Глава 1. Социальные издержки и противоречие рынка…………………………...4

1.1. Историческая природа социальных издержек……………………………...…4

1.2. Социальные проблемы в настоящее время ………………………………...…7 

Глава 2. Экономическая свобода и экономическая защищенность………….…15

2.1. Ограничение экономической свободы, обязанности государства …………15

2.2. Экономическая защищенность: виды и цель………………………………...17

Заключение………………………………………………………………………….20

Список используемой литературы………………………………………………...21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

В обществе, привыкшем  к свободе, вряд ли найдется сразу  много людей, сознательно готовых  получить такой ценой уверенность  в завтрашнем дне.

Чем больше мы стремимся обеспечить всеобщую экономическую защищенность, воздействуя на механизмы рынка, тем меньше оказывается реальная защищенность людей. И, что гораздо хуже, это приводит к усилению контраста между положением привилегированной части общества и положением тех, кто лишен привилегий. А кроме того, превращение защищенности в привилегию делает ее все более и более желанной. Рост числа привилегированных людей и углубление разрыва между ними и остальным обществом рождают совершенно новые социальные установки и ценности. Поэтому уже не независимость и свобода, но экономическая защищенность определяет социальный статус человека.

Цель курсовой работы – рассмотреть социальные издержки и противоречие рынка, экономическую  свободу и экономическую защищенность.

Для достижения данной цели были поставлены следующие  задачи:

- Рассмотреть  историческую природу социальных издержек

- Проанализировать  социальные проблемы в настоящее время

- Выявить ограничение  экономической свободы, обязанности  государства

- Изучить экономическую защищенность: виды и цель 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Социальные издержки и противоречие рынка

1. Историческая природа социальных издержек

На всех уровнях  управления все больше и больше заявляют о себе социальные издержки.

Социальные издержки - это затраты, которые несет общество в целом от того или иного производственного  процесса или бизнес-решения. Проблема социальных издержек связана с экстернальными (внешними) эффектами. Они возникают, когда экономическая деятельность одного индивида (или фирмы) вызывает результат, выгодный или вредный  для другого, совершенно непричастного  к этой деятельности индивида (или  фирмы). (Экстерналии - это издержки или выгода, которые получают другие, и за которые не несет ответственности  актор, который создал их).

Стандартный пример - фабрика, дым которой отрицательно влияет на соседей.

      Теория  экономического благосостояния А. Пигу 

Первым проблему издержек, связанных с экстерналиями, исследовал видный английский экономист, представитель кембриджской школы  А. Пигу (1877-1959) в работе "Экономическая  теория благосостояния", где он выделял  частные, индивидуальные и социальные издержки. Пигу рекомендует нейтрализовать негативные экстерналии (издержки) налогами, а позитивные экстерналии - субсидиями.

 Целью своего  исследования Пигу поставил разработку  практического инструментария для  обеспечения благосостояния на  основе посылок неоклассической  теории: теории убывающей предельной  полезности, субъективно-психологического  подхода в оценке благ и  принципа утилитаризма.

 В центре  теории Пигу стоит понятие  национального дивиденда, или  национального дохода, рассматриваемого  как чистый продукт общества, как множество материальных благ  и услуг, покупаемых за деньги. И этот показатель Пигу считает  не только мерой эффективности  производства, но и мерой общественного  благосостояния.

Понятие индивидуального  благосостояния включает такие составляющие, как характер работы, условия окружающей среды, взаимоотношения с другими  людьми, положение в обществе, жилищные условия, общественный порядок и  безопасность.

На сегодняшний  день эти характеристики объединены в такое понятие как "качество жизни". Однако определение качества жизни сталкивается со значительными  трудностями, связанные с невозможностью измерить полезности. Пигу неоднократно подчеркивает, что размеры национального  дивиденда не точно отражают уровень  общего благосостояния, так как многие элементы качества жизни, не имеющие  денежной оценки, тем не менее, являются реальными факторами благосостояния. [2,С.478]

Особенно подробно Пигу анализирует ситуации, когда  деятельность предприятия и потребителя  имеет так называемые "внешние  эффекты", которые денежной меры не имеют, но на благосостояние, тем  не менее, реально влияют. Как хрестоматийный пример отрицательных "внешних эффектов" можно привести загрязнение окружающей среды в результате промышленной деятельности предприятий. Пигу отмечает, что в зависимости от знака  внешних эффектов общественные затраты  и результаты могут быть либо больше, либо меньше частных. Ключевым понятием концепции Пигу как раз и является дивиргенция (разрыв) между частными выгодами и издержками, выступающими как результат экономических  решений отдельных лиц, с одной  стороны, и общественной выгодой  и затратами, выпадающими на долю каждого - с другой.

По сути дела Пигу, заложил теоретический фундамент  для широкого государственного интервенционизма. Если рынок не способен создать предложение  общественных товаров, то за него это  должно сделать государство. Такова была логика Пигу и его последователей.

 

Теорема Коуза

Проблему социальных издержек продолжил Рональд Коуз. Теорема Коуза также посвящена проблеме "экстернальных" эффектов - побочных результатов любой деятельности, которые достаются не самому индивидууму, а касаются каких-то сторонних, третьих лиц и не получившие отражения в ценах.

Положительные внешние эффекты возникают тогда, когда деятельность одних экономических  субъектов приводит к возникновению  дополнительных выгод для других субъектов, причем это не отражается в ценах на производимое благо. Отрицательные  внешние эффекты возникают тогда, когда деятельность одних экономических  субъектов вызывает дополнительные издержки для других.

Существование экстерналий ограничивает степень  исключительности прав собственности. Классический пример - шум аэродрома, нарушающий покой окрестных жителей. Подобная ситуация складывается, когда индивидуумы при принятии решений не считаются с последствиями своих действий для окружающих. Они недоучитывают либо издержки, либо выгоды, которые достанутся другим. Возникают расхождения между частными и социальными издержками (где социальные издержки равны сумме частных и экстернальных издержек) или между частными и социальными выгодами (где социальные выгоды равны сумме частных и экстернальных выгод). Поскольку любой агент основывает свои решения на сопоставлении частных выгод с частными издержками, то это приводит либо к перепроизводству благ с отрицательными внешними эффектами, либо к недопроизводству благ с положительными внешними эффектами. Распределение ресурсов оказывается неэффективным, с точки зрения всего общества: "Как следствие, масштаб деятельности может оказаться слишком велик или слишком мал для достижения социального оптимума".

Теорема Коуза  гласит: "Если права собственности  четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то аллокация  ресурсов (структура производства) будет оставаться неизменной независимо от изменений в распределении  прав собственности, если отвлечься  от эффекта дохода".

Таким образом, теорема Коуза выдвигает парадоксальное утверждение: эффективность и независимость (инвариантность) распределения ресурсов по отношению к распределению  прав собственности (т.е. структура  производства остается той же самой  независимо от того, кто каким ресурсом владеет). Теорема выполняется при  двух условиях: полной спецификации прав собственности и нулевых трансакционных издержках, под которыми понимаются затраты, связанные с поиском  информации, ведением переговоров, оформлением  контрактов, их юридической защитой  и т.п. [ 1,С.256]

Итак, из теоремы  Коуза следует несколько важных выводов:

Во-первых, что  внешние эффекты носят не односторонний, а обоюдоострый характер. Фабричный  дым наносит ущерб близлежащим  фермам - это очевидно, поскольку  промышленник навязывает дополнительные издержки фермерам без их согласия. Он получает благо за счет причинения ущерба другим, не имея на это права. Но, с другой стороны, запрет на выбросы  оборачивается убытками для хозяина  фабрики, а стало быть - для потребителя  продукции. Поэтому с экономической  точки зрения речь должна идти не о  том, "кто виноват", а о том, как минимизировать величину совокупного  ущерба.

Во-вторых, теорема  Коуза раскрывает экономический  смысл прав собственности. Четкое их распределение среди хозяйствующих  субъектов ведет к тому, что  все результаты деятельности каждого  субъекта касаются только его, в результате чего любые внешние эффекты превращаются во внутренние. Поэтому главная функция  прав собственности состоит в  том, чтобы давать стимулы для  большей интернализации экстерналий. Четкое распределение прав собственности  ведет к минимизации внешних  эффектов.

В-третьих, теорема  Коуза сняла обвинение с рынка  о его "провалах". По мнению Р. Коуза, ключевое значение для успешной работы рынка имеют трансакционные издержки. Если они малы, а права собственности  четко распределены, то рынок сам  способен устранять внешние эффекты: заинтересованные стороны смогут самостоятельно прийти к наиболее рациональному  решению. При этом не будет иметь  значение, кто именно обладает правом собственности, скажем, фермеры на чистый воздух или хозяин фабрики на его  загрязнение. Участник, способный извлечь  из обладания правом большую выгоду, просто выкупит его у того, для  кого оно представляет меньшую ценность. Для рынка важно не то, кто именно владеет данным ресурсом, а то, чтобы  хоть кто-то владел им. Тогда появляется возможность для рыночных операций с этим ресурсом. Сам факт наличия  прав собственности и четкого  их разграничения важнее вопроса  о наделении ими того, а не другого  участника.

Трудности при  реализации положений данной теоремы  заключаются:

1) в четком  определении прав собственности;

2) в высоких  трансакционных издержках.

 

1.2. Социальные  проблемы в настоящее время

Социальные  проблемы, общественные проблемы — вопросы и ситуации, которые, прямо или косвенно влияют на человека и, с точки зрения всего или значительного числа членов сообщества, являются достаточно серьезными проблемами, требующие коллективных усилий по их преодолению.

В эпоху постиндустриального  общества перед человечеством в  глобальном понимании смысла этого  слова все острее стоят социальные проблемы.

Все социальные проблемы основаны на многих факторах являющихся новым порождением глобализации и изменений в обществе.

1). Экономическими  предпосылками социальных проблем  являются возникновение нового  типа производственных отношений  и новой группы производства.