Роль МОТ в становлении идей корпоративной социальной ответственности

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования                                                 «КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»                         Факультет экономический 

                                                                                     

 

 

Контрольная работа по дисциплине

«Корпоративная  социальная ответственность»

Тема: «Роль МОТ в становлении идей корпоративной социальной ответственности»

                      

Выполнила

студентка I курса

экономического факультета

специальность: менеджмент

группа: 115                                                                      Гаврилова О.М.

 

 

 

 

 

 

 

 

Краснодар 2011

Содержание

1) История создания, развития и задачи МОТ

2) Причины образования МОТ

3) Структура МОТ и ее основополагающие документы

3.1 Устав МОТ: Филадельфийская декларация МОТ

3.2 Международная конференция труда МКТ

3.3 Международное бюро труда МБТ

4) Методы работы и основные сферы деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Международная организация  труда (МОТ, англ. International Labour Organization, ILO) — специализированное учреждение ООН, международная организация, занимающаяся вопросами регулирования трудовых отношений. На 2009 год участниками МОТ являются 183 государства. С 1920 года штаб-квартира Организации — Международного бюро труда, находится в Женеве. В Москве находится офис Субрегионального бюро для стран Восточной Европы и Центральной Азии.

История создания, развития и задачи МОТ

Международная организация  труда была создана в 1919 году на основании  Версальского мирного договора в  качестве структурного подразделения  Лиги Наций. Она была основана по инициативе и при активном участии западной социал-демократии. Устав МОТ был  разработан Комиссией по труду мирной конференции и стал частью XIII Версальского договора. Необходимость ее создания определялась тремя основными причинами.

 Первая причина —  политическая. Главный повод для  ее образования — революции  в России и ряде других европейских  стран. Для предотвращения возникающих  в обществе противоречий взрывным  насильственным путем организаторы  МОТ решили создать организацию,  призванную всемерно содействовать  социальному прогрессу, установлению  и поддержанию социального мира  между различными слоями общества, способствовать решению возникающих  проблем эволюционным, мирным путем.

 Вторая причина —  социальная. Тяжелыми и неприменимыми  с общечеловеческих позиций были  условия труда и жизни трудящихся. Они подвергались эксплуатации  в ущерб их здоровью, семейной  жизни, личным интересам. Социальная  защита их была очень слабой  или ее не было вовсе.

 Третья причина —  экономическая. Устремление отдельных  стран к улучшению социального  положения трудящихся сопровождалось  увеличением затрат, ростом себестоимости  продукции, что создало трудности  в конкурентной борьбе и требовало  решения социальных проблем в  большинстве индустриально развитых  стран.

 МОТ создана в целях  установления и сохранения социального  мира и регулирования социально-трудовых  отношений, защиты прав человека.

 МОТ единственная организация  с трехсторонним пред-ставительством. Каждая страна участвует в  ней представителями правительства,  трудящихся и предпринимателей.

Первый генеральный директор и один из основных инициаторов создания — французский политический деятель  Альбер Тома. В настоящее время  генеральным директором является Хуан Сомавиа. В 1934 году членами МОТ стали  США И СССР. В 1940 году в связи  со Второй мировой войной штаб-квартира МОТ временно переносится в Монреаль, Канада. Благодаря этому была сохранена  непрерывность деятельности Организации. В 1940 году СССР приостановил свое членство в МОТ, возобновил в 1954 году. С этого  времени членами МОТ стали Белоруссия и Украина.

В 1944 году Международная  конференция труда в Филадельфия  определила задачи МОТ в послевоенное время. На ней была принята Филадельфийская  декларация, определявшая эти задачи. Декларация стала приложением и  составной частью Устава МОТ. Правительство  СССР не приняло приглашения МОТ  на участие в конференции. В 1945 году МОТ возвратилась в Женеву.

Цели и задачи МОТ провозглашены  в её Уставе. Деятельность МОТ строится на основе трехстороннего представительства  работников, работодателей и правительств — трипартизма.

МОТ — одна из старейших  и наиболее представительных международных  организаций. Созданная при Лиге Наций, она пережила последнюю и  с 1946 года стала первым специализированным учреждением ООН. Если в момент её создания в ней участвовало 42 государства, то в 2000 году их было 174.

 

Причины образования  МОТ

Политическая причина: первым поводом для создания МОТ послужили революции в России и ряде других Европейских стран. В целях разрешения возникающих в обществе противоречий взрывным, насильственным, революционным путем организаторы МОТ решили создать международную организацию, призванную всемирно содействовать социальному прогрессу, установлению и поддержанию социального мира между различными слоями общества, способствовать разрешению возникающих социальных проблем эволюционным мирным путем.

Социальная причина: тяжелыми и неприемлемыми были условия труда и жизни трудящихся. Они подвергались жестокой эксплуатации, их социальная защита практически отсутствовала. Социальное развитие значительно отставало от экономического, что тормозило развитие общества.

Экономическая причина: стремление отдельных стран к улучшению положения трудящихся вызывало увеличение затрат, рост себестоимости продукции, что затрудняло конкурентную борьбу и требовало решения социальных проблем в большинстве стран. В Преамбуле отмечается, что «непредоставление какой-либо страной трудящимся человеческих условий труда является препятствием для других народов, желающих улучшить положение трудящихся в своих странах».

Структура МОТ  и ее основополагающие документы

 

Отличительная черта МОТ  — трипартизм, её трехсторонняя  структура, в рамках которой осуществляются переговоры между правительствами, организациями трудящихся и предпринимателей. Делегаты этих трех групп представлены и совещаются на равных основаниях на всех уровнях Организации.

Высшим органом МОТ  является Международная конференция  труда, на которой принимаются все  акты МОТ. Делегатами Международной  конференции являются по два представителя  от правительства и по одному, соответственно, от наиболее представительных организаций  работников и работодателей каждого  государства-участника. Административный совет МОТ, также организованный на трёхсторонней основе, является исполнительным органом МОТ. Международное  бюро труда выполняет функции  секретариата МОТ. МОТ принимает  Конвенции и Рекомендации, посвященные  вопросам труда. Помимо конвенций и  рекомендаций было принято три декларации: Филадельфийская декларация МОТ 1944 года о целях и задачах МОТ (включенная сейчас в Устав МОТ), Декларация МОТ 1977 года о многонациональных  предприятиях и социальной политике, а также Декларация МОТ 1998 года об основополагающих правах и принципах  в сфере труда. Конвенции подлежат ратификации странами-участницами  и являются международными договорами, обязательными для исполнения в  случае ратификации. Рекомендации не являются юридически обязательными актами. Даже в том случае, если государство  не ратифицировало ту или иную конвенцию, оно несет обязательства в  силу факта членства в МОТ и  присоединения к его уставу по четырём основополагающим принципам  в сфере труда, закрепленным в  Декларации МОТ 1998 года. Это принципы свободы объединения и права  на ведение коллективных переговоров; запрета дискриминации в трудовых отношениях; искоренения принудительного  труда; и запрета детского труда. Указанным четырём принципам  посвящены также восемь Конвенций  МОТ (соответственно — Конвенции  № 87 и 98; 100 и 111; 29 и 105; 138 и 182), называющиеся фундаментальными. Указанные Конвенции ратифицированы подавляющим большинством государств мира и за их исполнением МОТ наблюдает особенно внимательно.

Тексты Конвенций и  Рекомендаций МОТ на русском, английском, французском, испанском, китайском, немецком, португальском, арабском языках собраны  в базе данных международных трудовых стандартов МОТ.

МОТ не может принуждать к исполнению даже ратифицированных Конвенций. Тем не менее, существуют механизмы контроля МОТ за исполнением  Конвенций и Рекомендаций, основная суть которых заключается в исследовании обстоятельств предполагаемых нарушений  трудовых прав и придание им международной  огласки в случае длительного  игнорирования замечаний МОТ  государством-участником. Этот контроль осуществляется Комитетом экспертов  МОТ по применению Конвенций и  Рекомендаций, Комитетом Административного  Совета по свободе объединения и  Комитетом Конференции по применению Конвенций и Рекомендаций.

В исключительных случаях, в  соответствии со статьей 33 Устава МОТ, Международная конференция труда  может призвать своих членов к  осуществлению воздействия на государство, особенно злостно нарушающее международные  трудовые стандарты. На практике это  было сделано только один раз —  в 2001 году в отношении Мьянмы, в  течение десятилетий подвергавшейся крититке за использование принудительного  труда и отказывавшейся сотрудничать по этому вопросу с МОТ. В результате, ряд государств применили в отношении  Мьянмы экономические санкции и  она была принуждена сделать ряд  шагов навстречу МОТ.

Устав МОТ

Филадельфийская декларация МОТ

 

В 1944 году на сессии в Филадельфии (США) Международная конференция  труда приняла Филадельфийскую  декларацию, в которой уточняются цели и задачи Организации.

В Декларации воплощены следующие  принципы:

1. труд не является товаром;
2. свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием постоянного прогресса;
3. нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния;
4. все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на осуществление своего материального состояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей.

Международное бюро труда МБТ

Международное бюро труда  в Женеве является постоянным секретариатом  МОТ, оперативным штабом, исследовательским  и издательским центром. Бюро занимается подготовкой документов и докладов, которые используются в ходе конференций  и заседаний Организации (например, Генеральный доклад Комитета экспертов  по применению стандартов, доклады  Административного Совета и его  комитетов и т.д.). Бюро также осуществляет руководство программами технического сотрудничества, которые обеспечивают нормотворческую деятельность МОТ. Бюро имеет в своем составе  департамент, который отвечает за все  вопросы, касающиеся международных  стандартов труда, а также департаменты, отвечающие за деятельность нанимателей  и трудящихся. Вопросы администрации  и управления децентрализованы и  переданы на региональный и субрегиональный  уровень и в представительства  в отдельных странах. Бюро, руководимое  генеральным директором, который  избирается на пятилетний срок с правом переизбрания, нанимает около 2500 сотрудников  и экспертов, работающих в штаб-квартире в Женеве и в более чем 40 представительствах по миру. Регулярно проводятся региональные встречи государств-членов МОТ для  обсуждения вопросов, представляющих особый интерес для данного региона. Административному совету и Международному бюро помогают в их деятельности трехсторонние  комитеты, охватывающие главные отрасли  промышленности, а также комитеты экспертов по таким вопросам, как  профессиональная подготовка, развитие управления, охрана труда, трудовые отношения, профессиональная подготовка, а также  особые проблемы некоторых категорий  трудящихся (молодежь, инвалиды).

Методы работы и основные сферы деятельности

В своей работе МОТ использует различные методы. Представляется, что из них можно выделить четыре основных: развитие социального партнерства правительств, организаций трудящихcя и предпринимателей (трипартизм); разработка и принятие международных трудовых норм: конвенций и рекомендаций и контроль над их использованием (нормотворческая деятельность); оказание странам помощи в решении социально-трудовых проблем. В МОТ это называется техническим сотрудничеством; проведение исследований и осуществление публикаций по социально-трудовым проблемам.

Нормотворческая деятельность — разработка конвенций и рекомендаций и контроль над их применением была и остается главным методом и основой всей деятельности МОТ. Конвенция — это международный акт, который после его ратификации государством-членом является обязательным для выполнения. Рекомендации играют роль ориентиров при выработке политики, разработке национального законодательства и практических мероприятий в социально-трудовой сфере. Конвенции и рекомендации охватывают по существу все основные вопросы труда, занятости и социально-трудовых отношений и образуют Международный трудовой кодекс. Они служат минимальными стандартами для государств-членов и не должны использоваться для ухудшения положения трудящихся и предпринимательской деятельности.

Из числа государств - членов МОТ, ратифицировавших более 50 конвенций, шесть  стран (Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Уругвай и Франция) ратифицировали свыше 100 конвенций. В то же время 12 стран  осуществили ратификацию менее 10 конвенций. В последнем случае, естественно, сложно говорить об использовании международного опыта правового регулирования социально-трудовых отношений. Россия принимает активное участие во всех мероприятиях, проводимых МОТ. Нашей страной ратифицированы десятки конвенции и среди них наиболее важные. МБТ оказывало помощь нашей стране в разработке проектов закона «О занятости населения в Российской Федерации», «Положения о российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». Ратификация значительного числа конвенций создает благоприятные условия и более широкие возможности для их реализации на практике в различных формах государствами - участниками международных договоров.

Международное техническое сотрудничество. Оно осуществляется в основном путем направления экспертов МОТ для оказания помощи странам в решении самых разных социально-трудовых проблем.

Деятельность экспертов все  больше становится составной частью национальных планов развития; она  направлена на содействие полной занятости, развитие людских ресурсов, повышение  жизненного уровня, совершенствование трудового законодательства, оказание помощи в развитии трипартизма, улучшение трудовых отношений, получение профессионально-технического образования, внедрение современных методов управления, улучшение условий труда и т.п.