Политическая социология как наука

   ВВЕДЕНИЕ 

   Социология  — одна из интенсивно развивающихся  в настоящее время наук. Расширяется  предметная область проводимых ею исследований, становятся более разнообразными средства и методы исследовательской деятельности; шире используются результаты исследований в социальной практике. Многочисленные дискуссии о предмете социологии, проведенные в разное время, дали богатый материал, позволяющий сегодня прийти к некоторым более или менее определенным выводам.

   Есть  достаточно оснований утверждать, что  социология изучает как общество в целом, так и закономерности и тенденции возникновения, становления и развития социальных общностей, механизмы их взаимосвязей и взаимодействия в разных сферах социальной практики. В поле зрения социологии находятся различные формы и способы бытия социальных общностей, их количественно-качественные характеристики, структура. Изучая массовые социальные процессы, совокупную жизнедеятельность определенным образом организованных индивидов, социология определяет содержание и вектор происходящих в обществе социальных изменений, прогнозирует их последствия.

   В качестве самостоятельной отрасли  научного знания социология реализует  такие функции, как теоретико-познавательную, практически-преобразовательную, прогностическую. Ее основные прикладные функции состоят в объективном анализе социальной действительности, диагностике социальных ситуаций, предоставлении обществу достоверной информации о реальном состоянии социальных субъектов, их социальном статусе, связях, степени удовлетворения и согласования их специфических интересов, их ценностных ориентациях, идеалах, мотивах деятельности и ожиданий.

   Ценность  всякого социологического исследования, начиная от локальных опросов  и кончая крупномасштабными исследованиями, определяется не только тем, насколько адекватно отображены в нем закономерности и тенденции изучаемых процессов, но и тем, в какой степени оно завершается практическими рекомендациями для принятия управленческих решений, позволяет предвидеть их социальные последствия, ориентирует на проведение социальных экспериментов.

   Структура политической социологии состоит в  том, что в ней вычленяют общую  социологическую теорию, отраслевые социологии и прикладные социологические  исследования. Сколь бы ни было это  членение неудовлетворительно по существу, сколь бы ни были смутны представления о том, где и как провести разграничительные линии между разными сферами этой дисциплины, одно, кажется, не подвергается сомнению: социология семьи, социология науки, социология права, социология культуры и т.п. суть самостоятельные и равноправные отрасли научного знания. В этот ряд было бы соблазнительно поставить и социологию политики. Действительно, подобно тому, как люди вступают в брак, занимаются научными исследованиями, ведут судебные тяжбы, усваивают и творят ценности культуры, они также вступают в политические партии и движения, голосуют на выборах или некоторым иным образом проявляют свою политическую волю. Таким образом, политическая социология должна была бы оказаться одной из многочисленных особых социологий, уступающей по уровню генерализации более общим теориям, представленным в современной социальной науке. Дело в том, что современный человек, кроме, разве что, профессиональных политиков в узком смысле слова, не отдает себя политической деятельности целиком. Рабочее время он проводит там, где протекает его неполитическая профессиональная деятельность, а свободное время - гораздо чаще в кругу семьи, в местах развлечений, в путешествиях, нежели на избирательных участках и партийных собраниях. Его отношение к политике и поведение в ней действительно является далеко не первостепенным в ряду возможных занятий.

   Тема 1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ КАК НАУКА 

   1.1 Предмет, объект  и функции политической  социологии 

   Политическая  социология — это отрасль социологии, изучающая факторы, механизмы и формы социального действия людей в сфере государственной власти. Политическая социология выясняет степень воздействия объективных и субъективных, материальных и идеальных, дифференцирующих и интегрирующих, статических и динамических факторов на политическое действие людей. Политическая социология концентрирует свое внимание на поведенческих, а не институциональных (как политология) аспектах исследования сферы власти.

   Политическая  социология проводит не только эмпирический, но и теоретический анализ, а также вырабатывает практические рекомендации с целью совершенствования технологии политического действия.

   Предмет политической социологии как науки  и научной дисциплины является темой  незавершенных дискуссий. Это связано  с тем, что политическая социология сформировалась как результат синтеза социологических и политических знаний, социологизма политической науки, развиваясь в рамках каждой из этих наук. Поэтому она определяется иногда как дочерняя дисциплина социологии и политологии. Понятие “социология политики” безошибочно определяет участок, подразделение общего поля социологии так же, как, например, социология религии, отдыха. Предмет политической социологии определяется:

   1. Политическая социология определяется  как социологическое объяснение проявления власти, как такая интерпретация общей социологической теории, которая проблеме власти отводит центральное место (Ежи Вятр).

   2. Как наука, занимающаяся общественными  основами власти во всех институционализированных  секторах общества12 (Моррис Яновиц).

   3. Как дисциплина, изучающая взаимоотношения  между обществом и государством, между социальным строем и  политическими институтами (Сеймур  Мартин Липсет).

   4. Как приложение общей системы  отсчета переменных и объяснительных  моделей социологии к исследованию комплекса различных видов политической деятельности и политического сознания (по аналогии с подходом Дж. Н. Смелзера к определению экономической социологии).

   5. Как ветвь социологической науки,  раскрывающая отношение общества  к государству и институтам распределения и формирования власти, которое проявляется, прежде всего, в направленности политического сознания и политического поведения. “Политическая социология, — отмечают Ж. Т. Тощенко и В. Э. Бойков, — призвана ответить на вопрос: как осознаются индивидом, социальными группами и слоями, партиями и общественными организациями существующая политическая реальность, система властных отношений, их политические права и свободы. Это дает основание представить, как гражданское общество взаимодействует с политическими институтами, структурами”.

   6. Как “наука о взаимодействии  между политикой и обществом,  между социальным строем и  политическими институтами и  процессами. Она выясняет влияние  остальной, неполитической части  общества и всей социальной системы на политику, а также ее огромное воздействие на свою окружающую среду”.

   Как бы ни отличались подходы к предмету политической социологии, ясно, что  речь идет об изучении влияния социальных отношений (социальной сферы) на политические (политическую) и политических на социальные, иначе говоря, о диалектике их взаимодействия и взаимовлияния. Последнее проявляется в политической деятельности и политическом поведении людей, составляющих те или иные социальные общности и имеющих свои специфические интересы, содержание которых предполагает создание и функционирование специальных политических и общественных структур, институтов, организаций.

   Политические  социологи должны сосредоточиваться  на рассмотрении того, как общество воздействует на государство, изучая силовое поведение во всех его проявлениях и во всей совокупности инструментов, с помощью которых оно реализуется. Это практически делает политическую социологию тождественной всей социологии. На практике, однако, политические социологи пытаются концентрировать внимание на силовом поведении в той степени, в какой это позволяет понимать специфику и способ работы политической системы.

   Мы  исходим из того, что политическая социология - это отрасль социологии, концентрирующаяся главным образом  на анализе взаимодействия политики и общества. При этом политика определяется в терминах класса действий, а не в понятиях совокупности институтов или организаций. Мы рассматриваем политику как особую совокупность социальных действий, отраженных или формируемых в многочисленных и разнообразных организационных контекста.

   Как таковая политика связана с проблемами организаций, правил, обязательных между  членами этих организаций, с процессом  выработки правил. Политическая социология рассматривает эти проблемы с  точки зрения процессов, подчеркивающих факт выработки правил. Она необходимо предполагает решение проблемы социального порядка, поскольку принимаемые правила в любом случае должны быть обязательными.

   Таким образом, предмет политической социологии - социальный субстрат политики; взаимодействие людей как членов гражданского общества по поводу политической власти; исследование политических процессов с точки зрения их восприятия и отражения в сознании и поведении людей.

   Объектом  политической социологии являются естественные процессы борьбы и установления согласия между различными социально-политическими субъектами.

   Политическая  социология использует теоретические  подходы и методы, выработанные в  рамках общей социологии, в том  числе включенное наблюдение, массовые опросы, фокус-группы, экспертные опросы и углубленные интервью, контент-анализ, а для обработки данных - методы прикладной статистики.

   В центре внимания современной политической социологии находятся такие проблемы, как функциональность и дисфункциональность  политических институтов для отдельных групп общества, роль общественного мнения в политике и методы воздействия на него, факторы электорального поведения различных социальных групп, роль политических ценностей и политических ориентаций в размежевании политических сил, гендерные аспекты политического поведения, социально-психологические факторы политического лидерства, политическое поведение бюрократии как особой социальной группы и ее роль в принятии политических решений и др.

   Политическая  социология уделяет серьезное внимание анализу функций, выполняемых политическими системами. Наиболее существенные из них сводятся к следующему:

   1. Функция артикуляции, т.е. расчленения  интересов, посредством которой  индивиды и группы формируют  свои требования к политикам,  принимающим решения.

   2. Функция выработки правил политической  деятельности, применения этих правил  и контроля за их выполнением.

   3. Разделение и распределение законодательных,  исполнительных и судебных обязанностей  в политической деятельности.

   4. Функция политической коммуникации, которая обеспечивает распространение, передачу политической информации между правителями и управляемыми, а также между различными составными элементами политической системы.

   5. Политическое рекрутирование - процесс,  с помощью которого готовится и отбирается персонал, который должен взять на себя главные роли в политике.

   6. Политическая социализация - функция,  посредством которой политические  идеи, ценности, нормы (политическая  культура) внедряются в сознание  и передаются индивидам, которые  усваивают эти ценности и ориентиры в отношении политической системы.

   7. Функция адаптации, т.е. приспособления  политической системы к изменяющимся  условиям социальной среды (например, изменение соотношения политических сил).

   8. Функция сохранения системы - совокупность действий, направленных на сохранение целостности и устойчивости политической системы по отношению к любым, в том числе и неблагоприятным, воздействиям на нее. 

   1.2 Основные этапы формирования политической социологии 

   Формирование  политической социологии идет не “с нуля”. Есть опыт социологических исследований в этом направлении в различных странах, есть значительные публикации, соответствующая научная специализация.

   Именно  с учетом этого опыта следует  рассматривать проблемы институционализации  политической социологии в нашей стране, определение ее места в системе общественных наук.

   Как специализированная отрасль науки  политическая социология утвердилась  на Западе в 30-50-е годы XX в. Однако элементы социологического подхода к явлениям и процессам политической жизни выявляются уже в научной мысли Древнего Востока, античной Греции и Рима, особенно в трудах Платона и Аристотеля, затем у мыслителей позднейших эпох — Н. Макиавелли, Ж. Бодена, Т. Гоббса, Ш. Л. Монтескьё, А. Токвиля и др. По мнению многих западных ученых (Р. Бендикс, С. Липсет и др.), основателями политической социологии как науки были К. Маркс и М. Вебер. В ее формировании значительную роль сыграли В. Парето, Г. Моска, П. Сорокин, Р. Михельс, Т. Парсонс, Г. Лассуэлл, С. Липсет, М. Дюверже, а в марксистском направлении научной мысли — Г. Плеханов, В. Ленин, А. Грамши, К. Каутский и др.

   Современная политическая социология использует в  исследованиях различные методологические подходы, собственный понятийный аппарат. Границы исследований, проводимых политической социологией как специализированным направлением науки, не всегда четко обозначены. Социологи, подчеркивая, что политическая социология в той или иной мере связана с функционированием политических институтов, концентрируют внимание на восприятии населением власти и различных форм ее существования и развития. Политическая социология объясняет эти явления с позиций политического сознания и политического поведения как всего населения, так и различных социально-классовых групп. Современная политическая социология стремится преодолеть ранее существовавшее противопоставление государства и общества: государство рассматривается как один из политических институтов, а политические институты как разновидность социальных институтов, взаимоотношения внутри их и с другими институтами всегда в той или иной мере имеют политическое звучание.