Пенсия по случаю потери кормильца

- члены  семьи кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой - как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте): 

а) нетрудоспособные родители независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца;

б) дети, не достигшие возраста 18 лет, а также обучающиеся до получения среднего профессионального образования или высшего образования, но не долее достижения ими 25-летнего возраста;

в) супруг (жена, муж), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет;

г) супруг (жена, муж) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности (ч. 3 п. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. от 21.12.2013 № 373-ФЗ)).

Согласно п. 6 ст. 9 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», члены семьи умершего кормильца, получающие какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию.  

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак (п. 7 ст. 9 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»). 

Усыновители приравниваются к родителям, а усыновленные дети - к родным детям и имеют равные права на получение данной пенсии. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении (п. 8 ст. 9 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

На основании п. 9 ст. 9 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», отчим и мачеха также имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Тоже касается пасынка и падчерицы при условии, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Что же подразумевает законодатель под понятием «нетрудоспособность»? Основные явления данного понятия раскрывает нам автор учебной литературы Г.Д. Долженкова.

Итак, нетрудоспособность - это:

1. Полная или существенная потеря трудоспособности (инвалидность);
2. Социальная необходимость не участвовать в общественном производстве в связи с уходом за малолетними;
3. Возрастные особенности, когда лицо либо еще не обязано по закону трудиться (до 16 или 18 лет), либо уже не может работать (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет).

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в соответствии с п. 10 ст. 9 Закона «О трудовых пенсиях РФ» независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, когда у умершего застрахованного лица полностью отсутствует страховой стаж. В случае совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии устанавливается в соответствии с Законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Например, согласно п. 4 ст. 8 данного Закона  в случае наступления инвалидности или гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления гражданам назначается социальная пенсия (п. 1 ст. 18 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). 

В случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении.

При отсутствии указанного заявления выплата производится его родственникам в следующей последовательности:

- в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

- во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях.

В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается (п. 12 ст. 16 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

 

2.2 Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца

 

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется в соответствии с п. 1-7 ст. 16  Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и состоит из страховой и базовой частей трудовой пенсии по случаю кормильца.

Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи (кроме детей, потерявших обоих родителей, или детей умершей одинокой матери) умершего кормильца определяется по формуле (1): 

СЧ = ПК / (Т x К) / КН,     (1)

где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости;

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца.

Детям, потерявшим обоих родителей, размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется по формуле (2), при этом учитываются суммы каждого родителя в отдельности:

СЧ = ПК_1 / (Т x К_1 ) / КН_1 + ПК_2 / (Т x К_2 ) / КН_2,  (2)

Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, умершей одинокой матери определяется по формуле (3):

СЧ = [2 x ПК / (Т x К)] / КН,    (3)

Если умершему кормильцу была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости или трудовая пенсия по инвалидности, размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется по следующим формулам для определенных нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца:

- по формуле (4) определяется размер пенсии каждому нетрудоспособному члену семьи (кроме детей, потерявших обоих родителей, или детей умершей одинокой матери) умершего кормильца:

СЧ = П_1 / КН,      (4)

где П_1 - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера этой части) или размер трудовой пенсии по инвалидности (без учета фиксированного базового размера этой пенсии), установленный умершему кормильцу по состоянию на день его смерти; 

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца;

- по формуле (5) определяется размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, одному из которых на день смерти была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости или трудовая пенсия по инвалидности:

СЧ = ПК / (Т x К) / КН_1 + П_1 / КН_2,   (5)

- по формуле (6) определяется размер страховой  части трудовой пенсии по случаю  потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, каждому из которых на день смерти была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости или трудовая пенсия по инвалидности:

СЧ = П_1 / КН_1 + П_2 / КН_2,     (6)

- по формуле (7) определяется размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, умершей одинокой матери:

СЧ = (П_1 x 2) / КН,      (7)

Базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца является фиксированной и устанавливается в следующих суммах:

- детям, указанным в ч. 1 п. 2 ст. 9 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери - 2 562 рублей в месяц (каждому ребенку);

- другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, указанным в п. 2 ст. 9 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» - 1281 рубля в месяц (каждому члену семьи).

Данный размер должен быть увеличен на соответствующий районный коэффициент лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 8 ст. 16 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при определении количества нетрудоспособных членов семьи, учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на указанную пенсию. 

Но если по истечении года после дня смерти кормильца за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца обращается другой член семьи, имеющий на нее право, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца на него не может быть менее размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, которая была назначена изначально нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца (п. 10 ст. 16 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Для членов семей военнослужащих, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф и гражданам из числа космонавтов размер социальной пенсии по случаю потери кормильца назначается согласно нормам Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и другим нормативно-правовым актам.

1. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих:

а) проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующих размерах:

- пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 200 процентов размера социальной пенсии;

- пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 150 процентов размера социальной пенсии (п. 4 ст. 15 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»);

б) проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в следующих размерах:

- пенсия  по случаю потери кормильца  вследствие военной травмы на  каждого нетрудоспособного члена  семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, но не ниже минимального размера пенсии по случаю потери кормильца - 200 процентов расчетного размера пенсии;

- пенсия  по случаю потери кормильца  вследствие заболевания, полученного  в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, но не ниже минимального размера пенсии по случаю потери кормильца - 150 процентов расчетного размера пенсии (ст. 36-37 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах  уголовно-исполнительной системы, и их семей»).

2. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначается в следующем размере:

- детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери - 250 процентов размера социальной пенсии;

- другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца - 125 процентов размера социальной пенсии (п. 3 ст. 17 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

3.   Пенсии по случаю потери кормильца членам семьи граждан из числа космонавтов, устанавливаются на каждого члена семьи в размере 40 процентов денежного довольствия (заработка) кормильца, определяемого в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации (п. 5 ст. 17.1 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). 

Пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, также может быть назначена и бессрочно, например членам семьи, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании вышесказанного можно сделать вывод о том, что же такое пенсия по потере кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная государственная денежная выплата, которая назначается в связи со смертью кормильца и начисляется, в зависимости от трудового стажа либо выполнения им определенной деятельности, членам его семьи, в исключительных случаях не зависимо от того находились они на его иждивении и трудоспособны ли они.

 

3. Анализ теоретической деятельности  граждан по потере кормильца  в Российской Федерации

3.1 Технология назначения пенсий по потере кормильца назначения пенсий по потере кормильца

 

В рамках эмпирического исследования нами были рассмотрены частные случаи назначения пенсий по потере кормильца.

Вопрос: «В 2001 году у гражданки N родилась дочь. Поскольку в зарегистрированном браке с отцом ребенка она не состояла, зарегистрировала его на свою фамилию. В 2006 году отец ребенка умер. Можно ли оформить ребенку пенсию по случаю потери кормильца?»