Пенсия по случаю потери кормильца

 

 

 

 

Реферат на тему:

«Пенсия по случаю потери кормильца»

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2012

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………...3

I. Понятие пенсии по случаю потери кормильца…………………………..5

II. Условия выплаты пенсии по случаю потери кормильца………………6

Заключение………………………………………………………………….11

Библиография……………………………………………………………….12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Пенсия — это ежемесячная  выплата, которая предназначена  для материального обеспечения  граждан, достигших пенсионного  возраста, ставших инвалидами или  длительное время занимавшихся определенной профессиональной деятельностью, а также нетрудоспособных граждан, потерявших кормильца. Ее размер определяется, как правило, на основе заработка¹.

Пенсионная система  как правовое понятие — комплексное  образование. Совокупность ее норм регулирует в основном три различные по характеру группы общественных отношений. Первая группа — это отношения по формированию соответствующих пенсионных фондов, за счет которых выплачиваются пенсии и осуществляются иные пенсионные выплаты. Эта группа отношений составляет главным образом предмет финансового права в широком его понимании. Вторая группа — отношения по материальному обеспечению членов общества пенсиями и иными пенсионными выплатами. Это, по существу, пенсионное право, т. е. совокупность правовых норм, регулирующих пенсионные и тесно связанные с ними отношения. Третья группа — отношения по управлению и организации пенсионного обеспечения. В  праве социального обеспечения как отрасли российского права вторая группа норм — пенсионное право — занимает центральное место. Пенсионное право не без оснований рассматривается рядом специалистов-правоведов как подотрасль российского права социального обеспечения, имеющая относительно самостоятельный основной предмет правового регулирования — пенсионные отношения и наиболее обширный массив правовых предписаний.

В ее структуре выделяются основные институты или группы правовых норм, регулирующих неразрывно связанные  между собой однотипные пенсионные отношения — пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет, пенсии по случаю потери кормильца, социальные пенсии. Они объединяют нормы по видам пенсий. К обособленным институтам относятся правовые предписания, регулирующие процедурные отношения в сфере пенсионного обеспечения. Наиболее существенные из них — назначение и выплата пенсий, исчисление, перерасчеты, повышение и адаптация пенсионных выплат. Такие отношения затрагивают основные институты, они касаются реализации права на материальное обеспечение в виде пенсии и могут предшествовать возникновению пенсионного правоотношения либо функционировать наряду с ним.

Однако в данной работе хотелось бы особое внимание уделить  такому виду выплаты как пенсия по случаю потери кормильца.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Понятие пенсии по случаю потери кормильца

Пенсионеров, которые  получают пенсию по случаю потери кормильца, в нашей стране более 2,5 млн. В  основном это дети, главным образом  потерявшие одного из родителей. Среди  таких пенсионеров немало родителей, вдов, круглых сирот и детей  умершей одинокой матери.

Пенсии по случаю потери кормильца подразделяются, как и  пенсии по старости, по инвалидности, на те, которые устанавливаются в  связи с трудовой или иной общественно  полезной деятельностью, и те, которые  не связаны с такой деятельностью.

Трудовой пенсией по случаю потери кормильца принято называть такую пенсию, которая устанавливается в связи со смертью кормильца и при условии наличия у кормильца соответствующего общего трудового стажа либо выполнения им определенной деятельности, независимо от ее срока (факт работы, службы и т.д.).

В Конституции РСФСР 1978 г. и в ныне действующей Конституции  Российской Федерации 1993 г. указывается, что каждому гарантируется социальное обеспечение в случае смерти кормильца  наряду с гарантией социального  обеспечения по возрасту и в случае наступления инвалидности.

Пенсия по случаю потери кормильца — своеобразная пенсия. Своеобразие состоит в том, что  некоторые условия для ее получения  относятся к членам семьи, а другие — к самому кормильцу. Последнее  дает повод к тому, чтобы считать такую пенсию производной от пенсии по инвалидности самого кормильца, если бы он стал инвалидом. Условия и нормы пенсионного обеспечения в связи со смертью кормильца дифференцируются в зависимости от причины смерти кормильца и числа членов семьи, на которых устанавливается пенсия. В зависимости от причины смерти кормильца различается трудовая пенсия по случаю потери кормильца на общих основаниях и пенсия на основаниях, предусмотренных для семей военнослужащих. Причина смерти кормильца, если она не определена в соответствующих документах (извещение о гибели военнослужащего и т.д.), устанавливается медико-социальной экспертизой. Число членов семьи определяет лишь размер соответствующей пенсии.

Признание нетрудоспособным членом семьи, определенные родственные либо иные отношения к умершему — условие для установления пенсии по случаю потери кормильца. Выше отмечалось, что традиционно данная пенсия называется в нашей стране пенсией по случаю потери кормильца. Главная причина этого — чрезвычайно широкий круг членов семьи, родственных и иных отношений к умершему, которые служат основанием для установления пенсии. В других странах пенсией обеспечиваются обычно переживший супруг и дети и подобная пенсия нередко именуется «вдовьей».

 

II. Условия выплаты пенсии по случаю потери кормильца

 

Основанием для ее назначения в соответствии с установленными правилами является потеря (смерть) фактического кормильца либо его  безвестное отсутствие. Однако в некоторых  случаях эта пенсия назначается  в случае потери потенциального кормильца, т. е. члена семьи, который не был кормильцем, но мог бы им быть.

Пенсия по случаю потери кормильца относится к одному из трудовых видов пенсии, поэтому обязательным условием ее назначения является наличие у умершего кормильца трудового стажа. Требование к продолжительности трудового стажа зависит от причины смерти кормильца. В случаях, если смерть кормильца наступила в результате трудового увечья, профессионального заболевания, военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы, пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от продолжительности трудового стажа. В случае, если смерть кормильца наступила вследствие общего заболевания, пенсия по случаю потери кормильца устанавливается, если ко дню смерти кормилец имел общий трудовой стаж такой продолжительности, который был бы необходим ему для назначения пенсии по инвалидности.

Семьям граждан, умерших  вследствие общего заболевания и  не имеющих трудового стажа необходимой продолжительности, назначается пенсия при неполном общем трудовом стаже.

При отсутствии трудового  стажа может быть назначена социальная пенсия. Право на пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении.

К лицам, которые считаются нетрудоспособными относятся:

     а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, при этом братья, сестры и внуки — при условии, если они не имеют трудоспособных родителей. Пасынок и падчерица имеют право на пенсию наравне с родными детьми. Учащиеся в возрасте 18 лет и старше имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания профессионального обучения в очных учебных заведениях, но не более чем до 23 лет;

    б) отец, мать, супруг (жена, муж), если они достигли 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины), либо являются инвалидами.

     Отчим и мачеха  имеют право на пенсию наравне  с отцом и матерью при условии, если воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет;

     в) один из родителей или супруг либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает;

     г) дед  и бабушка — при отсутствии  лиц, которые по закону обязаны  их содержать.

     Члены семьи  умершего считаются состоящими  на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

     При назначении  пенсии по случаю потери кормильца  не требуется доказательства факта иждивения следующим категориям:

        - детям;

        - лицам, осуществляющим уход за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет;

        - а также родителям и вдовам (вдовцам) граждан, погибших вследствие военной травмы.

     Родители  и супруг умершего, не состоявшие  на его иждивении, имеют право  на пенсию, если впоследствии они утратили источник средств к существованию.

     Пенсия  по случаю потери кормильца  устанавливается на общих основаниях  и на основаниях, установленных для семей военнослужащих.

     Пенсия  назначается на общих основаниях, если смерть кормильца наступила вследствие трудового увечья, профессионального либо общего заболевания.

     В случае, если смерть кормильца наступила  вследствие военной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы, пенсия назначается на основаниях, установленных для семей военнослужащих при условии, что смерть кормильца наступила в период военной службы и не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо позднее этого срока, но вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы.

     Причина смерти кормильца влияет не только на условия пенсионного обеспечения (требование к продолжительности общего трудового стажа), но и на размер пенсии.

     Пенсия (кроме пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы) устанавливается в размере 30% заработка кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. Минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца (в том числе при неполном трудовом стаже) установлен на уровне 2/3 минимальной пенсии по старости в расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи, а максимальный размер пенсии — на уровне минимальной пенсии по старости.

     Детям, потерявшим  обоих родителей, а также детям  умершей одинокой матери пенсии по случаю потери кормильца не исчисляются из заработка, а устанавливаются в твердой сумме — в полуторном размере минимальной пенсии по старости на каждого ребенка.

     Пенсия  по случаю потери кормильца  вследствие военной травмы также  не исчисляется из заработка кормильца, а назначается в твердой сумме, равной минимальной пенсии по старости. К пенсии по случаю потери кормильца могут назначаться следующие надбавки:

     1) на уход  за пенсионером, если он является  инвалидом I группы либо нуждается  в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного учреждения или достиг возраста 80 лет.

     Размер  надбавки на уход за пенсионером,  если он является инвалидом  I группы или достиг возраста 80 лет, равен размеру социальной пенсии (т.е. минимальной пенсии по старости).

     Размер  надбавки на уход за пенсионером  на основании заключения лечебного учреждения равен размеру социальной пенсии (т.е. 2/3 минимальной пенсии по старости);

       2) детям-инвалидам  и инвалидам с детства I и  II групп, потерявшим обоих родителей, или умершей одинокой матери — в размере минимальной пенсии по старости.

     Пенсия  устанавливается на весь период, в течение которого член семьи  умершего считается нетрудоспособным. Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию, сохраняют это право при их усыновлении.

     Назначенная  пенсия по случаю потери кормильца (супруга) сохраняется при вступлении супруга в новый брак.

     Детям-сиротам  (т.е. потерявшим обоих родителей  или умершей одинокой матери) за период нахождения их на полном государственном содержании выплачивается 50% пенсии, а другим детям — 25%. Разница между размерами назначенной и полагающейся к выплате пенсии перечисляется на счета этих учреждений.

     Аналогичный  порядок выплаты пенсий по  случаю потери кормильца для  детей, потерявших родителей, применяется и в отношении детей, помещенных в детские дома-интернаты. Детям, находящимся в детских домах-интернатах на условиях пяти-, шестидневного пребывания в неделю, пенсия выплачивается в полном размере, так как эти дети не находятся на полном государственном содержании.

     Пенсия  по случаю потери кормильца, назначенная на нескольких членов семьи, выплачивается, как правило, в общей сумме. По требованию любого члена семьи его доля пенсии может быть выделена и выплачиваться отдельно.

     Работающим  пенсионерам пенсия выплачивается  в полной сумме. Действующее законодательство предусматривает возможность назначения и выплаты некоторым категориям граждан двух пенсий, одной из которых является пенсия по случаю потери кормильца. Право на получение двух пенсий имеют вдовы военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, не вступившие в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по старости (или пенсии по инвалидности, за выслугу лет, социальная) и пенсия по случаю потери кормильца (за погибшего мужа).