Международные конфликты

Введение.

Центральной проблемой  теории международных отношений  является проблема международных конфликтов. И это вполне оправданно, если иметь  в виду цель, которая объективно стоит перед всем человечеством  последние десятилетия,- это выживание, предотвращение глобальной термоядерной катастрофы.

Возникновение и развитие международного конфликта  связано не только с объективными противоречиями, возникающими в отношениях между государствами, но и с такими субъективными факторами, как внешняя  политика самих государств. Конфликт вызывается, разрешается именно сознательной целенаправленной внешней политикой  государств, но нельзя игнорировать и  такой субъективный фактор, как личные характеристики и качества причастных к принятию решений политических деятелей. Иногда личные взаимоотношения  между лидерами могут оказать  существенное влияние на межгосударственные отношения, в том числе и на развитие конфликтных ситуаций. 

Прошлое столетие насыщено международными конфликтами. Наиболее масштабными из них были две мировые войны. С распадом колониальной системы между новыми государствами стали возникать  военные противоборства на этноконфессиоиальной и социально-экономической основе.  

 После окончания  холодной войны казалось, что  мир вошел в стадию длительного бесконфликтного существования. Эту позицию выразил в своих работах Ф.Фукуяма как эре соперничества идей и утверждения либеральных принципов организации человеческого общества. Однако в действительности количество локальных и региональных конфликтов резко увеличилось, они ужесточились и усложнились. Усилилась тенденция к размыванию границ между внутренними и международными конфликтами.  

 В условиях  глобализации конфликты создают  серьезную угрозу мировому сообществу  в связи с возможностью их  расширения, опасностью экологических и военных катастроф, высокой вероятностью массовых миграций населения, способных дестабилизировать ситуацию в определьных государствах. 
 
 

Международные конфликты. 

В истории  человечества международные конфликты, включая войны, вызывались экономическими, демографическими, геополитическими, религиозными и идеологическими факторами.   

 Внешне  нынешняя конфликтность проистекает  из прекращения конфронтации  двух военно-политических блоков, каждый из которых был организован  и иерархизирован сверхдержавами. Ослабление блоковой дисциплины, а затем и крах биполярности способствовали увеличению числа «горячих» точек на планете. Конфликтогенным фактором является этническое самоутверждение, более жесткое, чем прежде, самоопределение на основе категорий «мы» и «они».

Международный конфликт может рассматриваться  как относительно самостоятельное  явление в системе международных  отношений. Субъектами международного конфликта могут быть государства, межгосударственные объединения, международные  организации, включая ООН, организационно оформленные общественно- политические силы внутри государства или на международной  арене. В ходе конфликта может  меняться степень и даже характер заинтересованности сторон в конфликте, может меняться и  место конфликта в иерархии целей каждого из участников, может уменьшаться или увеличиваться количество участников, может произойти подмена одних непосредственных или косвенных сторон другими.

Дипломатия  не успевает за развитием технологии. Пока разрабатывается механизм регулирования  одной системы вооружений, возникает  уже другая система, которая требует  дальнейшего и более глубокого  изучения всех деталей для создания адекватного механизма ее контролирования. Другой фактор - ядерная "асимметрия" разных стран, значительно затрудняющая достижение соглашения о контроле над стратегическими вооружениями.  

 В  основе усиления противоречий, конфликтов  между странами и народами  может оказаться фактор убывающих возможностей земли. В течение всей истории человечества, от Троянской войны до операции "Буря в пустыне", природные ресурсы составляли одну из ключевых проблем международных отношений.  

 Поэтому  при определении основных векторов  общественно-исторического развития  все большее значение приобретают  пути и формы взаимоотношений  человека с окружающей средой. Оскудение природных ресурсов влечет за собой появление множества проблем, которые не могут быть решены развитием науки и технологии. Вероятность, а возможно и неизбежность превращения этой сферы в арену будущих мировых конфликтов определяется тем, что разные народы будут по-разному воспринимать вызовы и ограничения природы, разрабатывать и искать собственные пути решения экологических проблем.  

 Непрекращающийся  рост населения, массовые потоки  беженцев могут стать важными  источниками разнообразных этнических, религиозных, региональных и иных  конфликтов.  

 В  условиях дальнейшего нарастающего  закрытия мира с его обострением  ресурсного кризиса, т.е. истощением  сырьевых запасов, усилением экологического  императива, ростом численности  населения, территориальная проблема  не может не быть в центре  мировой политики. Территория, которая  всегда была главным достоянием  и опорой любого государства,  отнюдь не перестала играть  эту роль, поскольку является  основой природно-сырьевых, производственно-экономических,  сельскохозяйственных, людских ресурсов  и богатства страны. Именно условия  завершенности или закрытости (хотя  и не полной) мира, его полной  поделенности, по-видимому, способствовали  масштабности, ожесточенности и  беспрецедентной жестокости мировых  войн. 

Типология международных конфликтов. 

Политическая  наука и практика международных  отношений знает различные типы и виды международных конфликтов. Однако единая, признаваемая всеми  исследователями типология международных  конфликтов отсутствует. Наиболее часто  в классификациях международных  конфликтов встречается их разделение на симметричные и ассиметричные. К  симметричным конфликтам относятся  такие, которые характеризуются  примерно равной силой вовлеченных  в них сторон. Ассиметричные же- это конфликты с резким различием  потенциала конфликтующих сторон.

Классификация конфликтов по А. Раппопорту.

Интересную  классификацию конфликтов предложил  канадский политолог А. Раппопорт, использовавший в качестве критерия форму протекания международного конфликта. По его мнению, конфликты бывают трех видов: в форме сражения, в  форме игры  и в форме дебатов. Наиболее опасным для мира и безопасности является конфликт, развивающийся в форме сражения. Само название его говорит  о том, что стороны, вовлеченные в конфликт, изначально настроены воинственно по отношению друг к другу и стремяться нанести противнику максимальный урон, невзирая на возможные последствия для себя.

Поведение участников такого конфликта можно  определить как иррациональное, так  как они ставят перед собой  зачастую недостижимые цели, неадекватно  воспринимают международную ситуацию и действия противоположной стороны.

Напротив, в конфликте, который разворачивается  в форме игры, поведение участников определяется рациональными соображениями. Решения принимаются на основе учета  всех факторов и обстоятельств, на основе объективной оценки ситуации.

Для конфликта, развивающегося как дебаты, изначально присуще стремление участников разрешить  возникшие противоречия путем достижения копромиссов.

Особенности международного конфликта. 

Современные конфликты на межцивилизационной основе имеют ряд особенностей.   

Первая - в ожесточенности конфликтов ввиду противостояния формировавшихся веками различных систем ценностей и образов жизни.  

 Вторая - в поддержке участников со стороны стоящих за ними гигантских цивилизационных зон. Практическую безграничность ресурсов цивилизации ощущают Пакистан и Индия — в споре из-за Пенджаба и Кашмира, палестинцы — па Ближнем Востоке, христиане и мусульмане — в бывшей Югославии. Поддержка исламом чеченского сепаратизма стимулирует этнополитический конфликт на Северном Кавказе.   

Третья - в фактической невозможности достижения в них победы. Цивилизационная принадлежность участников столкновений, гарантирующая им солидарность глобального масштаба, стимулирует решительность, а порой и жертвенность участников борьбы.   

Четвертая - цивилизационный фактор может сочетаться с национально-территориальным — геополитическим по своему существу. Так, участники сербо-мусульмано-хорватского конфликта в Югославии часто меняли союзников в зависимости от изменения ситуации: хорваты-католики вступали в союз с мусульманами против православных сербов, сербы становились союзниками мусульман против хорватов. Германия поддерживала хорватов, Великобритания и Франция симпатизировали сербам, а США — боснийцам-мусульманам.  

 Вовлечение  в конфликт различных государств  стирает грань между внутренним  и международным конфликтами.   

Пятая - практическая невозможность четкого определения агрессора и его жертвы. Когда происходят такие цивилизационные катаклизмы, как распад Югославии, где оказываются затронутыми ткани трех цивилизаций — славяно-православной, западной и исламской, характер суждений о причинах кризиса и о его инициаторах во многом зависит от позиций аналитика.   

 Конфликты  внутри одной цивилизации, как  правило, менее интенсивны и  не имеют столь выраженной  тенденции к эскалации. Принадлежность  к одной цивилизации уменьшает  вероятность насильственных форм конфликтного поведения.

Фазы  развития международного конфликта  – это не произвольные, абстрактные  отрезки времени, в которых развивается  данных конфликт, они реальны, определяются историческими и социальными  причинами.

Некоторые фазы могут полностью выпасть, создать  «брешь» в типовом развитии того или иного конкретного конфликта. Могут появляться «неожиданные»  фазы, деформируя устойчивую систему. Международный конфликт в своем  развитии способен в считанные дни  и часы совершать скачок через  фазы, но может развиваться медленно, как бы растягиваться. Развитие его  может идти от фазы к фазе по нарастающей, но способно также и к «топтанию  на месте», повторению фаз, «отступлению», «снижению» уровня.

Первая  фаза международного конфликта- сформировавшиеся на основе объективных и субъективных противоречий, экономический и политических интересов, сталкивающихся на международной  арене Отношение по поводу данных противоречий выражаются в более  или менее острой конфликтной  форме.

Вторая  фаза- субъективное определение конфликтующими сторонами сових интересов, целей, стратегии и форм борьбы для разрешения объективных и субъективных противоречий с учетом своего потенциала и возможностей применения мирных и немирных средств. На этой стадии сторонами определяется или даже частично реализуется система взаимных практических действий,  с целью разрешения противоречий в интересах той или иной стороны или на основе компромисса между ними.

Третья  фаза- использование сторонами в  конфликте широкого диапазона экономических, политических, идеологических, психологических, моральных, правовых, дипломатических  и военных(но не в форме прямой вооруженной борьбы) средств, вовлечение в борьбу других государств- индивидуально, через блоки и договоры, через  ООН.

Четвертая фаза- нарастание борьбы до наиболее острого  политического уровня- международного политического кризиса, который  может охватить отношения непосредственных участников, государства данного  региона, других регионов, мировых держав, ООН, а в ряде случаев и весь мир, перерасти в мировой кризис. На этой фазе возможен сознательный переход  к практическому применению военной  силы в демонстративных целях  или ограниченных масштабах.

Пятая фаза- международный вооруженный  конфликт, начинающийся с ограниченного  конфликта и способный развиваться  до более высокого уровня вооруженной борьбы с применением современного оружия, вовлечение союзников и крупнейших мировых держав, расширением территории. 

Теория  разрешения конфликтов. 

Важное  место занимает проблема предотвращения, ограничения и урегулирования конфликтов. В качестве наиболее эффективных способов урегулирования конфликтов рассматриваются:  

- переговорные  процессы; 

- посреднические  процедуры; 

- арбитраж;  

- сокращение  и прекращение поставок оружия  сторонам конфликта; 

- организация  свободных выборов.  

 Увеличение  числа «горячих» точек па планете  ставит перед мировым сообществом   

 В  конце прошлого века выработано  несколько подходов к предотвращении и мирному урегулированию международных конфликтов.