Экономическая и юридическая сущность банкротства предприятия

Основанием  для объявления должника банкротом  в судебном порядке либо проведения внесудебных процедур ликвидации является его несостоятельность. При установления факта несостоятельности должны быть учтены обязательства должника, срок исполнения которых наступил, а также принятые и (или) находящиеся  в исполнении.

Применение  реабилитационной процедуры (ст.42). Реабилитационная процедура - судебная процедура, в рамках которой к несостоятельному должнику применяются любые реорганизационные, организационно - хозяйственные, управленческие, инвестиционные, технические, финансово - экономические, правовые и иные, не противоречащие законодательству меры, направленные на восстановление платежеспособности должника с целью предотвращения его ликвидации;

Реабилитационная  процедура применяется лишь в  отношении коммерческих организаций  в судебном порядке при наличии  ходатайства должника, согласия комитета кредиторов и уполномоченного органа

При наличии возможности восстановления своей платежеспособности несостоятельный  должник может заявить ходатайство  о применении в отношении его  реабилитационной процедуры в уполномоченный орган до обращения в суд с  заявлением о признании его банкротом. С подобным ходатайством могут обратиться также кредиторы или третьи лица до возбуждения дела о банкротстве (ст.43).

К ходатайству  прилагаются:

1) финансовая  отчетность за два последних  года;

2) план реабилитаций  несостоятельного должника;

3) письменное  согласие на проведение реабилитационных  процедур залоговых кредиторов, представляющих более 50 процентов  от общей суммы обеспеченных  залогом требований, а также конкурсных  кредиторов, на долю которых приходится  более 50 процентов от общей  суммы требований этих кредиторов.

Если  предлагаемый план реабилитации должника одобрен комитетом кредиторов и  уполномоченным органом с соблюдением  порядка принятия решений комитетом  кредиторов, установленного настоящим  Законом, согласие комитета кредиторов и уполномоченного органа на заявлении  должника о проведении реабилитационной процедуры направляется в суд.

План  реабилитации несостоятельного должника должен содержать конкретные мероприятия  по восстановлению платежеспособности должника (реабилитационные меры) и  сроки погашения задолженности  перед кредиторами, указанными в  пункте 2 статьи 47.

Изменения в план реабилитации допускаются  с согласия уполномоченного органа, комитета кредиторов и утверждаются судом.

Реабилитационные  меры могут включать любые организационно - хозяйственные, технические, финансово - экономические, правовые и иные, не противоречащие законодательству, мероприятия, направленные на предотвращение ликвидации несостоятельного должника, а также  комплекс таких мероприятий, в частности  санацию, уступку прав требований должника, обмен долгов на акции, заключение мирового соглашения.

Продолжительность осуществления реабилитационной процедуры  не должна превышать двух лет. Суд  вправе по ходатайству реабилитационного  управляющего с согласия комитета кредиторов при наличии заключения уполномоченного  органа продлить срок его осуществления, но не более чем на 6 месяцев. В процессе реабилитации реабилитационный управляющий осуществляет следующие функции:

1) принимает  имущество должника в управление  и распоряжается им в пределах, установленных Законом о банкротстве;

2) имеет в  отношении имущества должника  соответствующие права и исполняет  обязанности, предусмотренные действующим  законодательством для всех его  органов;

3) организует  выполнение реабилитационного плана;

4) выполняет  другие функции, предусмотренные  настоящим Законом (ст.51).

По статье 53 того Закона прекращение реабилитационной процедуры осуществляется следующим  образом:

Реабилитационный  управляющий с согласия комитета кредиторов обращается в суд с  заявлением о завершении реабилитационной процедуры в отношении должника в случаях:

1) если цель  реабилитационной процедуры в  отношении должника достигнута;

2) если он  убедился, что достижение этой  цели невозможно. В этом случае  с заключением уполномоченного  органа реабилитационный управляющий  обращается в суд.

Собственник имущества должника (уполномоченный им орган) или любой из кредиторов, считающий, что реализация плана  реабилитации должника либо действия (бездействие) реабилитационного управляющего наносят ущерб его интересам, может обратиться в суд с заявлением о пересмотре этого плана или  о прекращении реабилитационной процедуры. Заявление рассматривается  судом в десятидневный срок, по результатам рассмотрения выносится  определение.

Санация - реабилитационная мера, в ходе которой  собственником имущества должника (уполномоченным им органом), кредиторами  или иными лицами несостоятельному должнику оказывается финансовая помощь, а также реализуется иной комплекс мер по мобилизации резервов должника и улучшению его финансово - хозяйственного положения;

Если  план реабилитации несостоятельного должника в качестве реабилитационной меры содержит его санацию, к плану должно быть приложено письменное обязательство  участника санации перечислить  деньги должнику и/или кредиторам в  соответствии с планом реабилитации, с указанием суммы и сроков.

Участник  санации может принять на себя обязательство обеспечить удовлетворение требований всех кредиторов согласованные  с ними сроки. В этом случае управление должником осуществляется участником санации или назначенным им лицом  в пределах полномочий, предусмотренных  для реабилитационного управляющего.

Если  в санации участвуют два и  более лиц, принявших на себя обязательство  обеспечить удовлетворение требований кредиторов, они должны заключить  соглашение, которое предусматривает  распределение между ними ответственности  перед кредиторами, ответственность  одного или нескольких участников санации  в случае их отказа от участия в  санации (ст.56).

Упрощенные процедуры банкротства

По статье 89 того Закона о банкротстве банкротство  ликвидируемого должника осуществляется следующим образом:

1. При обнаружении  обстоятельств, предусмотренных  пунктом 2 статьи 17 Закона о банкротстве,  орган юридического лица или  ликвидационная комиссия обязаны  предъявить в суд заявление  о признании должника банкротом.  Ликвидационная комиссия обязана  при обнаружении указанных обстоятельств  уведомить о них руководящий  орган юридического лица - должника.

2. С момента  возбуждения дела судом собственник  имущества должника, его учредители (участники) не вправе передавать  имущество (активы) должника иным  лицам либо распоряжаться им  иным образом.

Ликвидацию  должника осуществляет конкурсный управляющий.

Имеют место  и такие процедуры банкротства  и ликвидации:

Банкротство ликвидируемого должника по заявлению кредитора

Принятие  собственником, учредителями (участниками) юридического лица решения о его  ликвидации не является препятствием для обращения кредитора в  суд о признании такого юридического лица банкротом. В случае принятия судом  решения о признании должника банкротом положения настоящей  главы не применяются, а ликвидация должника осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 65 - 88 Закона о Банкротстве.

Банкротство отсутствующего должника

Дело о  банкротстве в отношении отсутствующего должника может быть возбуждено судом  по заявлению кредитора, прокурора, налогового или иного уполномоченного  государственного органа по налогам  и другим обязательным платежам в  бюджет.

При этом суд  в пятидневный срок со дня возбуждения  дела выносит решение о признании  отсутствующего должника банкротом  и возбуждении конкурсного производства.

Ликвидация  отсутствующего должника осуществляется конкурсным управляющим, назначаемым  уполномоченным органом, за исключением  иных случаев.

Конкурсный  управляющий в недельный срок со дня вступления в силу решения  суда о признании должника банкротом  и его ликвидации помещает в одном  из официальных изданий, а также в одной из газет или ином периодическом издании, определенном акимом области (города республиканского значения, столицы) для официальных публикаций, по месту нахождения должника на государственном и русском языках публикацию о признании должника банкротом и о порядке заявления требований кредиторами.

В случае отсутствия имущества отсутствующего должника либо если его стоимость  не достаточна для покрытия административных расходов, связанных с проведением  конкурсного производства, суд с  согласия уполномоченного органа и  комитета кредиторов и на основе подтверждающих документов, представленных заявителем, выносит решение о признании  отсутствующего должника банкротом  без возбуждения конкурсного  производства.

Объявление  о признании отсутствующего должника банкротом и его ликвидации публикуется  заявителем в недельный срок в  одном из официальных изданий, а  также в одной из газет или  ином периодическом издании, определенном акимом области (города республиканского значения, столицы) для официальных  публикаций, по месту нахождения должника объявление о возбуждении производства по делу о банкротстве на государственном  и русском языках.

Решение суда о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать  следующие указания:

1) о ликвидации  должника без возбуждения конкурсного  производства;

2) о поручении  уполномоченному органу провести  ликвидацию отсутствующего должника;

3) о сумме  заявленных требований кредиторов, обратившихся в суд до вынесения  решения.

Ликвидация  отсутствующего должника (ст.95). При  ликвидации отсутствующего должника удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке очередности, предусмотренной  статьей 75 Закона о банкротстве. Кредиторы  вправе обжаловать результаты рассмотрения их требований конкурсным управляющим  в суд до момента утверждения  ликвидационного баланса.

После расчета с кредиторами конкурсный управляющий (уполномоченный орган) представляет в суд отчет о своей деятельности с приложением ликвидационного  баланса и отчета об использовании  имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов.

Отчет конкурсного управляющего до его  представления в суд должен быть согласован с уполномоченным органом.

Должник считается ликвидированным с  момента совершения на основании  определения суда об утверждении  отчета конкурсного управляющего (уполномоченного  органа) записи в едином государственном  регистре юридических лиц о прекращении  деятельности юридического лица, что  является основанием для списания задолженности  ликвидированного должника перед кредиторами.

В случае, если ликвидация юридического лица производится при отсутствии должностных  и уполномоченных его представлять лиц без возбуждения конкурсного  производства, уполномоченный орган  составляет реестр требований кредиторов и отчет о своей деятельности.

В случае наличия имущества отсутствующего должника уполномоченный орган реализует  его в установленном законодательством  Республики Казахстан порядке. Деньги, полученные от реализации такого имущества, направляются на покрытие расходов, связанных  с ликвидацией отсутствующего должника. Если полученные деньги превышают стоимость  затрат на ликвидацию отсутствующего должника, они распределяются между  кредиторами соответствующих очередей в соответствии с очередностью, установленной  настоящим Законом.

Таким образом рассмотрена сущность банкротства, основные признаки и процедуры банкротства. Банкротство – это признанная решением суда несостоятельность должника являющаяся основанием для его ликвидации. Финансовая несостоятельность предприятия - это неспособность своевременно производить платежи, финансировать  свою деятельность. Признаками банкротства  является неспособность удовлетворить  требования кредиторов по денежным обязательствам в течение трех месяцев. При этом учитывается размер задолженности или суммы займа с учетом процентов. Основными процедурами банкротства является установление банкротства, ликвидация предприятия, реабилитационная процедура, санация.

 

Заключение.

Под несостоятельностью понимается неспособность  должника удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, включая требования об уплате заработной платы, а также обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды за счет принадлежащего ему  имущества. Должник считается неплатежеспособным, если он не исполнил обязательства  в течение трех месяцев с момента  наступления срока его исполнения, его обязательства превышают  стоимость активов или он имеет  неудовлетворительную структуру баланса.