Власть как явление общественной жизни

 

ТЕМА №3. Власть как явление  общественной жизни.

Содержание

Введение                                                                                                                   3

1. Сущность власти                                                                                         4
2. Объект и субъект власти                                                                             10
3. Ресурсы власти и процесс их реализации                                                 14
4. Легитимность и эффективность власти                                                    20

Заключение                                                                                                             24

Список литературы                                                                                               26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Понятие власти является одним из центральных в теории государства  и права, так и политологии. Оно  дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и  самой политики.

Определение власти, понятие, ее сущность и характера имеет важнейшее  значение для понимания природы  политики и государства, позволяет  выделить политику и политические отношения  из всей суммы общественных отношений.

Разгадка феномена власти, приращение всякого нового знания о природе  власти и механизмах властвования является едва - ли не самой главной задачей  политологии. Первые попытки разобраться  в парадоксах и механизмах политической власти были предприняты еще в  ранний период политической Индии, Китая  и Греции.

Власть является одной из важнейших  политологических категорий, неразрывно связанной с политикой. Именно властью  определяются территории государств, обеспечивается реализация общих интересов  населения. Власть представляет собой  особый вид общественных отношений, присущий всем этапам развития человечества. Через отношения власти выражается объективная потребность людей  в саморегуляции и организации. В обществе всегда есть различные  индивидуальные и групповые интересы, которые необходимо регулировать, соподчинять, снимая социальную напряженность.

Таким образом, властные отношения  служат механизмом регуляции общественной жизни, гарантом целостности различных  обществ, древнейшей формой их организации.

 

 

 

 

 

1. Сущность власти

В политической литературе существуют многочисленные определения власти.

Например, Т. Гоббс считал, что власть - это средство достичь блага в  будущем, и сама жизнь есть вечное и неустанное стремление к власти, прекращающееся лишь смертью.

М. Вебер определял власть как  возможность осуществить свою волю вопреки сопротивлению других.

Р. Даль полагал, что власть дает возможность  одному человеку заставить другого  делать то, что он по своей воле не сделал бы.

В то же время X. Арендт считала, что власть вовсе не принадлежит отдельному человеку, а только группе людей, действующих совместно.

С. Луке, отвергая это суждение, утверждает, что в основе всех определений  власти лежит примитивное представление: некий «А» тем или иным образом воздействует на «Б».

П. Моррис уточняет, что власть - не просто способ воздействия на кого-то или что-то, а действие как процесс, направленный на изменение кого-то или чего-то.

О том же говорит и А. Гидденс: обладание властью означает способность менять порядок вещей.

Г. Лассуэлл и А. Каплан в книге «Власть и общество» подчеркивают, что власть есть участие в принятии решений.

Для Т. Парсонса власть - это система ресурсов, с помощью которых достижимы общие цели.

Р. Арон считает, что власть - это  потенция, которой владеет человек  или группа для установления отношений  с другими людьми или группами, согласными с их собственными желаниями.

Б. Рассел определят власть как  производство намеренных результатов.

Дидро правовые начала государственной  власти обосновывает ее суверенностью, построенной на общественном договоре. Государственная власть, по его мнению, возникает как продукт общественного договора, который придает обществу организованную политическую форму. Люди лишь частично передают государству свою естественную независимость с целью обеспечения интересов и объединения воли и силы всех.

Государственная власть, следовательно, основана на воле народа, который является сувереном. «Лишь нация есть истинный суверен; истинным законодателем может быть лишь народ, лишь воля народа является источником политической власти» Главная цель государства есть обеспечение неотъемлемых прав граждан и их счастья.

Многие ученые подчеркивают естественный характер власти. Зло не в самой  власти. Каждый человек изначально в той или иной мере стремится  к власти и славе, хотя есть люди, которые всегда стремятся командовать, а другие - подчиняться. Между этими  крайностями масса людей, которые  в одних ситуациях легче подчиняются, в других - командуют. Есть тип людей, которые вообще не любят командовать. В то же время без стремления к  власти не бывает лидеров. Ни один лидер  не достигает успеха, если не получает радость от власти, если не обладает самоуверенностью. Надо принять во внимание также власть организации. Только на стыке двух форм власти - индивидуальной и организации - в точке соприкосновения  проявляется сущность власти как  таковой, такое ее свойство, как принуждение.

Несмотря на различия в подходах ученых к определению сущности власти, выделяются и общие ее характеристики. Власть включает в себя понятие о  способности и возможности, господстве и подчинении. Без подчинения нет  власти, без власти нет подчинения.

Проявлением власти является действие, которое побуждает людей делать что-то, чего они не сделали бы по своей воле. Это власть над кем-то. Однако есть и власть для чего-то, например, ради достижения определенной цели.

Поэтому, как замечает А. Гидденс, власть по своей природе не является угнетением, она просто есть способность выбирать образ действий или возможность добиваться результатов. Власть не является препятствием на пути к свободе, а как раз служит для нее посредником, промежуточным звеном.

Власть часто определяется как  волевое отношение. Властвовать - значит налагать свою волю на волю других.

Власть - это реальная способность  тех или иных социальных сил или  личности осуществлять свою волю по отношению  к другим социальным силам или  личности.

Выделяются универсальные свойства власти:

• всеобщность, то есть функционирование во всех сферах общественной жизни и политических процессах;
• способность проникать во все виды деятельности, объединяя или разъединяя людей, общественные группы.

Пространство власти может быть совсем малым, скажем, личность самого человека, семья, и предельно большим - государственная власть, власть религий, идеологий, международных структур.

Поэтому можно выделить различные  виды власти:

• экономическая и политическая;
• светская и церковная;
• законодательная, исполнительная и судебная;
• центральная, региональная, местная;
• государственная, партийная, семейная, власть аппарата, лидеров, родителей.

Уже в первобытном обществе есть общественная власть, координирующая все стороны жизни коллектива и регулирующая обычаями. Позже, в  условиях разделения труда и собственности, общественная власть претерпевает значительные изменения, становясь политической властью. Постепенно она оформляется в законах, преобразуясь в новую власть   -государственную.

Политическая власть всегда носит  общественный характер, проявляется  через функционирование специальных  структур, предполагает использование  принуждения, традиций, морального влияния, системы идеологических и правовых норм. Важно учитывать соотношение  политической и государственной  власти.

Политическая власть выступает  как фактическое соотношение  классовых и иных социальных сил. Государственная власть - это не продукт политической власти, она  носит политический характер, так как государство в своей деятельности затрагивает интересы практически всех слоев населения. Однако ни политическая власть не сводится к государственной, ибо включает также власть и влияние партий, лидеров, общественных организаций и так далее, ни государственная - к политической. Государство выполняет и не политические задачи, которые, однако, могут приобретать политический характер в силу тех или иных причин (школьное образование, язык обучения, экология и так далее).

Власть возникает в отношениях между людьми, группами людей, обществом  и его частями, то есть субъектами, наделенными сознанием, волей, способностью действовать. Сама власть ничего делать не может, действуют люди, обладающие властью или подчиняющиеся. Поэтому  понятие власти как влияния, отношения  не может распространять на отношения  между людьми, группами людей и  миром вещей, духовным миром, то есть объектами, не способны действовать, выполнять  распоряжения.

Потому выражения типа «власть  денег», «власть вещей», «власть идей», «власть над природой»  - это не более, чем метафора, образные выражения, принятые в обиходе. Они обозначают зависимость какого-либо рода от чего-либо. Чувства, мысли, идеи, деньги сами по себе не являются объектами, не выполняют волю человека. Ее могут выполнять другие люди, действуя по идейным соображениям, из-за денег, страха и так далее.

Конечно, в реальной политической жизни власть существует в предметах, символических формах, в документах, законах, инструкциях, программах, знаках различий и тому подобном.

Существуют многочисленные политические учреждения, работники которых решают различные вопросы в пределах своих полномочий. В обыденной  речи эти учреждения также могут  выступать как субъекты власти: съезд  решил, правительство постановило, парламент принял закон, хотя все  это делали конкретные люди. Возникает  ситуация, когда объект и субъект власти совмещают в одной личности, в одном коллективе. Это имеет особое политическое значение для формирования самостоятельных процессов в обществе, например, саморегулирования, самостоятельности, самоуправления.

Политическая власть находится  в особом отношении ко всем другим властям в обществе, поскольку  она обычно включает в большей  или меньшей степени все другие отмеченные разновидности властей.

Отличительными признаками политической власти являются:

1) легальность использования  силы в пределах государства;

2) верховенство, обязательность  решений для всякой иной власти, способность проникновения в  любые общественные процессы. Политическая  власть может ограничить влияние  мощных корпораций, СМИ и других  учреждений или же вовсе ликвидировать  их;

3) публичность, т.е. всеобщность  и безличность. Это означает, что  политическая власть, в отличие  от личной, приватной власти, которая  обычно существует в небольших,  контактных группах, обращается  от имени всего общества с  помощью права ко всем гражданам;

4) моноцентричность, наличие в лице государства единого центра принятия решений. В рыночном демократическом обществе, в отличие от политической власти, экономическая, социальная и духовно-информационная власти полицентричны. Здесь существует много независимых собственников, СМИ, социальных фондов и т.п.;

5) многообразие ресурсов. Политическая власть, и особенно  государство, использует не только  принуждение, но и экономические,  социальные и культурно-информационные  ресурсы.

В зависимости от субъектов  власть бывает автократическая (самодержавие), олигархическая (группократия) и самоуправленческая (власть всех членов группы или организации). По сферам проявления власть делится на государственную, партийную, профсоюзную, армейскую, семейную и т.п. По широте распространения выделяются:

• мегауровень – международные организации (ООН, НАТО);
• макроуровень – центральные органы государства;
• мезоуровень – организации (областные, районные), подчинённые центру;
• микроуровень – власть в первичных организациях и малых группах.

Возможна классификация  власти по функциям её органов, например, законодательная, судебная и исполнительная власть государства; по способам взаимодействия субъекта и объекта власти – демократическая, авторитарная и т.п.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Объект и субъект власти