Сущность, цели и функции внешней политики

К военным средствам внешней политики принято относить военную мощь государства, которая включает в себя армию, её численность и качество вооружения, моральное состояние, наличие военных баз, обладание ядерным оружием. Военные средства могут использоваться как средство прямого воздействия, так и косвенного. К первым относятся войны, интервенции, блокады. Так, за последние 55 веков человечество жило в мире всего 300 лет. На протяжении этих веков произошло 14,5 тысячи войн, в которых погибло 3,6 млрд. человек. Большинство людей на Земле согласно со словами Дж. Бернала, что «война — всегда преступление против человечества, сейчас же она еще и безумие». Однако осознание губительности войн, а тем более ядерных, не означает отсутствия других точек зрения. Например, Гегель считал, что война — двигатель прогресса. А, по мнению Мальтуса: «Война есть естественнонаучный закон борьбы против избыточного населения». В современном обществоведении и публицистике сохраняет влияние течение, по-прежнему рассматривающее войну, включая ядерную, как допустимое средство политики. К косвенным военным средствам относится гонка вооружений, включающая испытание новых видов оружия, учения, маневры, угрозу применения силы. Например, военные расходы всего мира в последнее время составляли 1000 млрд. долларов в год, более половины ученых мира работали над созданием новых видов оружия массового поражения.

К военным средствам внешней  политики следует отнести разведку и шпионаж. Сегодня здесь применяются новейшие достижения науки и техники, от многотонных космических кораблей до микроаппаратов. Особое развитие в последние десятилетия получил промышленный шпионаж.

Пропагандистские средства включают в себя весь арсенал современных средств массовой информации, пропаганды и агитации, которые используются для укрепления авторитета государства на международной арене, способствуют обеспечению доверия со стороны союзников и возможных партнёров. С помощью средств массовой информации формируется в глазах мировой общественности положительный образ своего государства, чувство симпатии к нему, а в случае необходимости – антипатии и осуждения по отношению к другим государствам.

 Жизнь современных обществ немыслима без средств массовой информации: прессы, радио, телевидения. Информационный взрыв создал ситуацию, когда получение информации стало для многих людей постоянной потребностью, а стало быть, они являются объектом не только информации, но и пропаганды. Как шутил когда-то Бертольд Брехт, "сегодня сам господь Бог ориентируется в мировых делах по газетам". Воздействие на сознание людей осуществляется косвенно: спекуляцией на интересе, соучастии, ответственности, реже - на страхе или сходных с ним эмоциях, поскольку прямые способы давления теперь редко дают желаемый результат, а если что-то получается, то ненадолго. Окопы человеческого менталитета сопротивляются фронтальной атаке, но открыты для обходного маневра. Обходной маневр - это эмоции. Если логическому воздействию можно противопоставить свою логику, опыт и т.д., то чувства, эмоции чаще беззащитны.

Итак, внешнеполитическая деятельность осуществляется следующими средствами: политическими, включающими, прежде всего, дипломатию, экономическими, т.е. посредством экономических механизмов, военными, используя военный арсенал и пропагандистскими средствами, т. е. с помощью СМИ.

Заключение

По своему содержанию политика – явление сложное, единое, неделимое. Политическая деятельность государства  осуществляется как в системе  внутренних общественных отношений, так  и за пределами его границ –  в системе международных отношений. Поэтому и различают политику внутреннюю и политику внешнюю. Они  имеют много общего и в то же время отличаются своей спецификой. Внешняя политика вторична по отношению  к внутренней, она сформировалась позже и осуществляется в иных общественных условиях. Однако и внутренняя, и внешняя политика решают одну задачу – обеспечить сохранение и упрочение  существующей в данном государстве  системы общественных отношений. Внешняя  политика регулирует отношения данного  государства с другими государствами, обеспечивает реализацию его потребностей и интересов на международной  арене.

Каждое суверенное государство  как субъект международных отношений  проводит собственную внешнюю политику, которая определяется множеством факторов, включая уровни социально-экономического и общественно-политического развития, географическое положение, национально-исторические традиции, цели и потребности обеспечения  суверенитета и безопасности и т.д. Все они в переложении на внешнюю  политику фокусируются в концепции  национального интереса. Содержание же конкретного внешнеэкономического курса зависит как от внутренних общественных отношений, так и от системы международных отношений и субъективного фактора.

Эффективность осуществления внешнеполитических функций обеспечивается конституционно-правовой основой: выбором формы внешней политики, адекватной геополитическому положению, потенциалу и характеру международной системы; дипломатическими методами, основанными на балансе интересов. Главными целями внешней политики являются охранительная, экономическая, информационно-представительская, регулирующая, организационная, идеологическая, а также, выделяемая некоторыми политологами, интеграционная функция.

Внешнеполитическая деятельность осуществляется следующими средствами: политическими, включающими, прежде всего, дипломатию, экономическими, т.е. посредством экономических механизмов, военными, используя военный арсенал и пропагандистскими средствами, т. е. с помощью СМИ.

Что касается общих принципов  осуществления внешней политики современного государства, то они предполагают глобализацию человеческих проблем, что  закономерно предполагает гуманизацию  международных и межгосударственных отношений. Это значит не что иное, как то, что политика ведется ради людей, что интересы человека, его права выше прерогатив государства: не люди живут ради государства, а государство функционирует ради людей, призвано быть их оружием, средством, а не самоценностью. Главный критерий любых государственных и общественных институтов – служение людям. Однако идея верховенства человека не должна превращаться в абсолют, отрываться от реальностей бытия. Он должен рассматриваться в неразрывной связи с другими людьми, производством, обществом, природой, осознавать, что смысл жизни – не в потреблении, а в созидании, в служении другим людям.

Таким образом, глобальные проблемы современности являются комплексными и всеобъемлющими. Они тесно переплетены  между собой, с региональными  и национально-государственными проблемами. В их основе – противоречия глобального  масштаба, затрагивающие основы существования  современной цивилизации. Обострение этих противоречий в одном звене  ведет к деструктивным процессам  в целом, порождает новые проблемы. Разрешение глобальных проблем осложняется  также и тем, что пока еще низок  уровень управления глобальными  процессами со стороны международных  организаций, их осознания и финансирования со стороны суверенных государств. Стратегия выживания человека на основе решения глобальных проблем  современности должна вывести народы на новые рубежи цивилизованного  развития.

Исходя из сделанных выводов, можно заключить, что цель и задачи работы, поставленные во введении, были достигнуты.

Список использованной литературы

1. Каверин, Борис Иванович. Политология: Учеб. пособие для вузов /Б. И. Каверин, И. В. Демидов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 335 с. – (Серия «Cogito ergo sum»).
2. Круглова, Г. А. Политология: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Г.А. Круглова - Минск: Асар, 2009. - 304 с.
3. Политология: учебник для студентов высших учебных заведений/ К.С.  Гаджиев. – М.: Логос, 2008. – 432 с.: ил.
4. Политология: учебник/ А.А. Горелов. – М.: Эксмо, 2006. – 576 с. – (Образовательный стандарт XXI).
5. Политология: учебник / А.И. Кравченко. – М.: ТК Велби: Проспект, 2007. – 448с.