Политика как общественное явление. Структура и функции политики

МИНИСТЕРСТВО  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО  ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ  ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ  СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ГОУ ВПО «УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГПС МЧС РОССИИ»

 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

по дисциплине: «Политология»

 
 

вариант № 81

зачётная  книжка № 08181

 

Выполнил: ст. лейтенант вн. службы

Бабанов Павел Васильевич

Старший инспектор ОНД Козловского района УНД ГУ МЧС России по Чувашской  Республике

                                                                                                                                   

Обратный  адрес: 429430 Чувашская Республика, г. Козловка

ул. Лобачевского д.28                                              

                                                                                

Дата  выполнения работы: 30.07.2010 г.

 
 

Проверил: _________________________

__________________________________

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Екатеринбург

2010

Содержание.

 
   

1. Политика  как общественное явление. Структура  и функции политики.
2. Сущность, признаки и функции политической партии.
3. Для поддержания правопорядка в обществе власть часто использует силу. Как использование насилия властью согласуется с ее легитимностью?

 
 

 

Вопрос  №1: Политика как  общественное явление. Структура и функции  политики.

     Политика  – понятие ключевое в политической науке. Все последующие проблемы данной науки исходят из категории политика и замыкаются вокруг нее.

 

     Политика  – также понятие историческое. На заре истории человечества не было такого понятия, как политика и люди вели повседневную борьбу за свое существование - добычу пищи и одежды, защиту от нападений более сильных, чем они, представителей животного мира. Значит все взаимоотношения между людьми объяснялись инстинктом самосохранения. Следовательно, политика возникает с появлением в обществе властных отношений.

     Как явление социальное политика возникает  только в обществе, которое представляет взаимодействие индивидов, наделенных сознанием и волей. Каждый из них  преследует, прежде всего свои интересы. В примитивных обществах согласованное  поведение индивидов были основаны на естественном совпадении их интересов. Однако с развитием человеческих потребностей появился прибавочный продукт. Возникновение частной собственности обособило отдельного человека. В результате этого сформировался самостоятельный человек, независимый от власти общины. Индивидуальный интерес все реже совпадал с общим, с интересами других общинников. В этих условиях интеграция общества, согласие его членов не могли обеспечиваться традиционными институтами. Поэтому можно подчеркнуть, что именно потребности в согласовании различающихся групп интересов привели к появлению политики и ее институтов. Теперь с помощью этих институтов политики индивидуальные стремления людей стали переводится в политическую волю общества. Значит, политика была предназначена для удовлетворения не только личных потребностей, но и общезначимых групповых интересов.

     Политика  возникает также в зависимости  от географических, природных, экономических, социальных, культурных условий конкретной страны. Притом от этих объективных  факторов зависят направленность политики, возможности, средства и методы реализации власти. Так в странах западной цивилизации политика возникла в результате социального расслоения общества. Однако, как показала история, она может возникать не только вследствие усиления социального неравенства. В странах Востока потребность в политике была вызвана необходимостью обеспечения населения продовольствием и предметами первой необходимости, защиты территориальной целостности страны от нападений чужеземцев, освоения новых земель.

     Слово «политика» пришло к нам из Древней  Греции и происходит от греческого polis (город). В Древней Греции оно  обозначало различные формы государственного правления. Одно из первых произведений, посвященных изучению политики –  трактат Аристотеля « La Politika » дословно так и называется: «То, что относится к государству».

     В английском языке, а также в американской и мировой политической науке  в целом для обозначения различных  сторон политики используют три самостоятельных  термина: « polity » ( «полити» или «полития»), « policy » («полиси») и « politics » («политикс»). Эти понятия примерно соответствуют форме политики, ее содержанию и политическому процессу.

     Полития означает политическую организацию  того или иного общества, государство  в широком смысле слова, т.е. совокупность всех граждан страны и весь механизм осуществления власти. Другими словами полития – это политический строй страны и политический порядок в единстве составляющих его институтов и норм.

     Полиси  означает содержание, образ действий власти, правительства и технологию принятия политических решений. Полиси также относятся не только к действиям центральной власти, но и к способу поведения, принятия решений органами власти.

     Политикс  – это политика, рассматриваемая  с точки зрения возникновения и разрешения в ней конфликтов. Политикс-анализ занимается субъектами, претендующими на власть или стремящимися –повлиять на политические решения: партиями, общественными организациями, СМИ, заинтересованными группами, а также конфликтующими интересами.

     В политической науке полити (форма), полиси (содержание) и политикс (процесс) называют измерениями политики, отражающими  ее важнейшие аспекты.

     Как видим, понятие политика – многогранное и многообъемное и практически  охватывает все сферы жизнедеятельности человека в обществе. В этой связи в политологии имеют место различные парадигмы (подходы) объяснения политики. Выделим основные парадигмы политики:

1. Теологическая  – сверхъестественная интерпретация  политики.

2. Натуралистическая  – природа политики вытекает из влияния: внешней среды – географическая парадигма; свойств живой природы – биологическая парадигма; качеств самого человека – психологическая парадигма.

3. Социальная  – политика характеризуется через  воздействие других сфер общественной жизни, социокультурных свойств политического субъекта.

4. Рационально-критическая  – политика объясняется не  только внешними по отношению  к ней факторами, но в большей  мере ее внутренними причинами,  свойствами, элементами.

     Если  их суммировать все сказанное, то современная политическая наука выделяет следующие основные толкования политики:

· Как  отношения между классами и социальными  группами общества;

· Как  господства, связанного с завоеванием  и использованием власти;

· Как  управления, упорядочения общественной жизни;

· Как  системы принципов и норм регулирования  жизни общества в целом и социальных групп, имеющихся в данном обществе.

     В любом из этих подходов просматривается  понимание политики как области  межгрупповых отношений по поводу использования власти, ее публичных институтов для реализации их общественно значимых интересов и потребностей.

     Все это позволяет рассматривать  политику в двух ее основных аспектах: во-первых, как средство организационного и духовного начала нового государственного устройства; во-вторых, в качестве регулятивно-контрольной сферы, направляющей жизнь, деятельность, отношения людей, общественных групп, классов, наций и взаимоотношения между странами.

     Современное состояние политической науки позволяет  рассматривать политику в условиях методологического плюрализма как многомерное общественное явление. В этой связи многие исследователи многомерность политики видят в том, что она выступает в единстве трех взаимосвязанных аспектов:

1. Как  сфера общественной жизни; 

2. Как  один из видов активности социальных субъектов, их совокупной деятельности и индивидуального поведения;

3. Как  тип социальных отношений. 

     Из  такого подхода вытекают следующие  аспекты политики: участие в делах  государства, определение форм, задач, содержания его деятельности; деятельность в сфере отношений между большими социальными группами, связанная с регулированием интересов путем использования политической власти; совокупность вопросов или событий государственной, общественной жизни; характеристика образа действий, направленных на достижение определенных целей в отношениях людей между собой.

     Вышесказанное позволяет дать следующее общее  определение политики. Политика –  это деятельность в сфере отношений  между большими социальными группами (классами, нациями, государствами) по поводу установления и функционирования политической власти в интересах реализации их общественно-значимых запросов и потребностей.

     Характерными  чертами политики являются:

1. Связь  частного и общего, интереса личности  и интереса социальной целостности (группы, страны, человечества в целом);

2. Любой  тип политики связан с решением  проблем существования и функционирования  государства; 

3. Связь  с действиями и интересами  больших масс людей; 

4. Целенаправленная  деятельность, предполагающая необходимость трезвого анализа и учета многообразия условий и компонентов политических действий;

5. Властный  характер, способность принуждения,  волевого воздействия для придания  целенаправленности действиям многих  людей. 

     Политика, обладая этими специфическими чертами, имеет характерные только для нее свойства. Они таковы: универсальность – способность сознательно увеличивать или уменьшать число объектов государственно-властного регулирования; инклюзивность – способность проникать в другие области общественной жизни. Есть и такое свойство политики – это способность сочетаться с неполитическими общественными явлениями и сферами.

     Весьма  сложной и многоуровневой является структура политики. Выделим узловые  части структуры, наиболее полно  характеризующие внутреннюю сущность политики.

     Политический  интерес как структура политики представляет собой внутренний, осознанный источник политического поведения, побуждающий людей к постановке определенных политических целей и  осуществлению конкретных политических действий по их достижению.

     Политическая  организация, отражающая роль институтов публичной власти как центров  управления и регулирования общественными процессами.

     Политические  отношения, выражающие устойчивый характер взаимосвязей общественных групп между  собой и институтами власти.

     Политическая  деятельность, выступающая разновидностью социальной активности субъектов, действия которых выражают реализацию ими  своих политических статусов.

     Политическое  сознание, характеризующее зависимость  политической жизни от осознанного отношения людей к своим властно-значимым интересам.

Сложная структура политики определяет не простую  схему ее взаимоотношения с другими  сферами общественной жизни. Выделяются причинно-следственные связи, которые  объясняют детерминированность  происхождения и характера протекания политических процессов неполитическими (экономическими, идеологическими, культурными и другими) факторами; функциональные связи отражают взаимозависимость политики и других сфер жизни общества как относительно самостоятельных систем регулирования социальных процессов.