Политические конфликты и способы их разрешения

    Когда какая-либо потребность не находит  удовлетворения, человек испытывает недовольство, беспокойство, страх и другие отрицательные эмоции. Чем дольше длится состояние неудовлетворенности, тем сильнее эти эмоции, тем тяжелее состояние человека. Каким образом действует человек в ситуации неудовлетворенности? Возможны три варианта поведения: I) можно отступить, перестать стремиться к удовлетворению потребности; 2) поискать обходной путь удовлетворения потребности; 3) путем агрессии добиться желаемого. Третий путь чаще всего и ведет к конфликтам (хотя и второй чреват конфликтом, если «обходные пути» приводят к столкновению со сложившимися в обществе нормами). Объектом агрессии выступает тот объект, который препятствует удовлетворению потребности. Это может быть человек, группа, общество в целом. Тот, на кого направлена агрессия, в свою очередь, отвечает агрессивным действием. Так возникает конфликт.

    Объект  агрессии может быть определен неправильно, т.е. виновником ситуации считается тот, кто таковым не является. Это явление называется ложной идентификацией и встречается очень часто. Ложная идентификация может возникнуть непроизвольно, как результат ошибки, Однако возможно сознательное манипулирование сознанием возбужденных людей, их натравливание на неугодных лиц или группы, предпринимаемое обычно теми, кому такая дезинформация выгодна.

    Однако  и неудовлетворенные потребности  сами по себе не приводят к конфликтам. Если человек или группа воспринимают свое подавленное, ущемленное положение как нечто обыденное, привычное, заложенное в самом «ходе вещей», то конфликт может и не возникнуть. В основе возникновения конфликта лежит осознание несправедливости сложившейся ситуации (естественно, с точки зрения заинтересованной стороны). Но и в таких условиях конфликт возникает не всегда. Неопределенность последствий будущего конфликта, страх возмездия, неорганизованность (если речь идет об общностях) препятствуют возникновению конфликтов.

    Роль  неудовлетворенных потребностей в  возникновении конфликта очевидна, если мы имеем дело с конфликтом индивидов или небольших групп. Но если речь идет о конфликте государств? Какую роль играют «неудовлетворенные потребности» в этом случае? «Государство» само по себе не может ни принимать решений, ни вступать в конфликты. Принимать решения, вступать в конфликты могут лишь люди. Политику любого государства также определяют конкретные люди — члены правительства, президенты и т.д. Именно эти люди и определяют, что является «потребностью» того или иного государства в данный момент. Поэтому даже в таких глобальных конфликтах, как войны между государствами, значение личных побудительных мотивов весьма велико. Но применительно к таким случаям лучше говорить не об «удовлетворении потребностей», а о «защите интересов» субъектов конфликта.

    Общество  с заложенным в его структуре  социальным неравенством потенциально чревато конфликтами. В каждом обществе существуют группы, чьи потребности регулярно не удовлетворяются, а интересы игнорируются.

    Степень конфликтности в обществе возрастает в ситуациях аномии, политических и экономических кризисов. Нестабильность ситуации и неопределенность норм ведут, во-первых, к тому, что все больше людей не удовлетворяют свои потребности, и, во-вторых, людям легче «перешагнуть» рамки дозволенного, поскольку эти «рамки» в анемичном обществе теряют четкость.

    Важной  чертой кризисных обществ является широкое распространение чувства незащищенности и страха. А это сопровождается ростом агрессивности, что не только провоцирует конфликты, но и ужесточает их характер. 

    2.2. Типология конфликтов. Специфика политического конфликта.

     Наиболее  простой и легко объяснимой является типология, основанная на выделении  сфер проявления конфликта. По этому  критерию можно обнаружить экономические, политические, в том числе межнациональные, бытовые, культурные и социальные конфликты.

     Стоит обратить внимание на экономические  конфликты, суть и степень распространенности которых при переходе общества к  рыночной экономике заметно изменяются. Ведь в обществе, где господствует государственная собственность, а  рынка как такового нет, основа для  экономических конфликтов весьма ограничена. При переходе к рынку наблюдается  такая картина. По сути дела, сам  рынок есть поле постоянных конфликтов не только в виде конкурентной борьбы или вытеснения противника, но прежде всего – в форме торговых сделок, которые всегда сопряжены с диалогом, а то и с различными действиями (включая угрозы, шантаж, насилие), имеющими целью принудить партнера к выгодному  соглашению. На ряду с этим в рыночной экономике возникают и другие острые конфликтные ситуации: забастовки, локауты, кризисы в денежном обращении и т.д. Рынок вообще предполагает постоянное возникновение трудовых конфликтов, которые регулируются специально разработанными правилами. Хотя трудовые конфликты существуют при любом общественном строе, все же они наиболее характерны именно для рыночной экономики, которая базируется на купле-продаже любого товара, включая рабочую силу.

     Конфликты в политической сфере – явление  обычное. Их особенность состоит  в том, что они могут перерастать  в крупномасштабные общественные события: восстания, массовые беспорядки, в конце  концов – в гражданскую войну. Для многих современных политических конфликтов также характерен межэтнический  аспект, который может приобрести самостоятельное значение.

     Конфликты, проистекающие из противоречий интересов  в сфере труда, здравоохранения, социального обеспечение, образования, тесно связаны с двумя названными выше видами конфликтов – экономическим  и политическим. Эти конфликты  не столь непосредственно зависят  от природы общественного строя, и масштабность их не так велика. То же можно сказать и о бытовых  конфликтах между людьми по месту  их работы и жительства.

     Социальный  конфликт представляет собой «высшую  стадию развития противоречия в системе  отношений людей, социальных групп, социальных институтов, общества в  целом, которая характеризуется усилением противоположных тенденций и интересов социальных общностей и индивидов».

     Разновидностью  социальных конфликтов являются конфликты  трудовые или социально-трудовые, т.е. в сфере трудовой деятельности. Это  – большая группа конфликтов, возникающих  в последнее время в нашей  стране достаточно часто в виде пикетов, выступлений больших групп работающих.

     Политический  конфликт – это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное  противоположностью их политических интересов, ценностей, целей и взглядов.

     Основным  объектом политического конфликта  выступает политическая власть как  способ и средство господства одного социального слоя (класса) над другим. Интересы же людей, принадлежащих к  этим группам, не только различны, но и  противоположны: те группы, которые  обладают властью, заинтересованы в  ее удержании, сохранении и укреплении, те же, которые власти лишены и не имеют к ней доступа, заинтересованы, чтобы изменить существующее положение, добиться перераспределения власти. Именно поэтому они и вступают в конкурентные взаимодействия, осознанным воплощением которых выступает  политический конфликт.

     В качестве основной, универсальной причины  конфликта можно назвать несовместимость претензий сторон при ограниченности возможностей их удовлетворения.

     Причинами конфликтов также являются:

       Вопросы власти. Люди занимают неравное положение в системе иерархий: одни управляют, командуют, другие - подчиняются. Может сложиться ситуация, когда недовольными бывают не только подчиненные (несогласие с управлением), но и управляющие (неудовлетворительное исполнение).

     Нехватка  средств к существованию. Недостаточно полное или ограниченное получение средств вызывает недовольство, протесты, забастовки, митинги и т.д., что объективно нагнетает напряженность в обществе.

     Следствие непродуманной политики. Принятие властными  структурами поспешного, неотмоделированного решения может вызвать недовольство большинства народа и способствовать возникновению конфликта.

     Несовпадение  индивидуальных и общественных интересов.

         Различие намерений и поступков отдельных личностей, социальных групп, партий. Зависть. Ненависть. Расовая, национальная и религиозная неприязнь и др.

     Существуют  разные теоретические подходы, объясняющие  причины возникновения политических конфликтов:

     1. С позиции ресурсного подхода  источник конфликтов кроется  в неравном распределении средств  жизнедеятельности: территории, сырьевых  и энергетических ресурсов, материальных  и духовных благ, ресурсов власти, привилегий. Неравный доступ людей  и групп к общественным благам  есть проявление социального  неравенства. Поэтому этот подход  часто конкретизируется в рассмотрении  проблемы причин социального  неравенства. Согласно марксистской  теории, источник социального неравенства следует искать в сфере экономических отношений: владение или невладение собственностью. Но существует и другая точка зрения, согласно которой неравный доступ к благам формируется в сфере политической власти. Господствующие социальные группы монополизируют право на нормополагание, истолкование законов и применение санкций; именно эти группы и распоряжаются ресурсами. Так, например, Р. Дарендорф видит причину конфликтов в различиях статусов социальных групп и соответственно в неравном доступе к шансам развития. Статус группы определяется положением в системе отношений "управляющие - управляемые".

     2. Согласно другому подходу, в  основе конфликтов лежит неудовлетворенность  универсальных человеческих потребностей. Подобный подход разделял известный  русско-американский социолог П.  Сорокин. "Непосредственной предпосылкой  всякой революции, - писал он,- всегда  было увеличение подавленных  базовых инстинктов большинства  населения, а также невозможность  даже минимального их удовлетворения...". К числу базовых инстинктов ученый отнес потребность в жилище, пище, одежде, коллективного самосохранения, потребность в самовыражении, творческой работе и свободе. Современные ученые, продолжая это направление, к числу базовых относят также и потребность экономической безопасности (желание сохранить свою работу и заинтересованность в увеличении заработной платы), а также потребность в идентичности, иными словами - принадлежности к определенной группе. Но конфликты порождаются не самими потребностями, а неадекватностью средств их удовлетворения, что вновь позволяет поставить вопрос о социальной организации общества и отношениях неравенства.

     3. Согласно ценностному подходу  природу конфликта следует искать  во взаимоисключающих системах  верований, убеждений, культурных  стереотипах и несовпадениях  представлений о справедливости, присущих разным социальным группам.  Источником конфликтов могут  быть процессы самоидентификации людей, т.е. осознания ими своей принадлежности к социальным, религиозным, этническим, идеологическим и прочим группам, со стремлением защитить культурную целостность и самобытность.

     4. Существует подход, объясняющий  конфликты природой политики. Эта  точка зрения была обоснована  немецким политологом и юристом  К. Шмиттом и получила дальнейшее развитие в работах французского конфликтолога Ж. Фрёнда. Согласно этой позиции, смыслом существования политики являются взаимоотношения субъектов по схеме "друг" - "враг". Поэтому все политические отношения конфликтны по своей природе. Сама же политика формируется из экономических, нравственных и социальных отношений именно тогда, когда общественные противоречия осознаются как отношения "друзей" и "врагов".

     5. Существуют биологические подходы  в объяснении конфликтов. Сторонники  этого подхода видят в конфликтах  проявление присущего человеку  инстинкта агрессивности, аналогичного  инстинкту животных. Так, К. Лоренц  рассматривал агрессивность как  постоянное внутреннее напряжение, которое требует разрядки и  всегда находит внешнее выражение невзирая на то, есть для этого подходящий раздражитель или нет. Еще ранее итальянский врач Ч. Ломброзо вывел склонность отдельных людей к насилию из их физиологических особенностей.

     6. Социо-биологический подход при рассмотрении конфликтов опирается на дарвинистскую теорию естественного отбора. Войны, конфликты есть проявление закона борьбы за выживание в обществе. Так, для социал-дарвиниста Л. Гумпловича причина конфликтов кроется в природной враждебности людей друг к другу, к другим расам и в несовместимости культур этих народов.

     7. Психологические подходы видят  причины агрессивности в свойствах  психики личности. Согласно психоаналитической  трактовке З. Фрейда, насильственные  формы проявления конфликтов  в обществе неизбежны. С одной  стороны, человеку изначально  присущ инстинкт агрессивности,  с другой - человек вынужден следовать социальным нормам. Это создает внутреннее напряжение, которое может разрядиться в форме насилия либо по отношению к себе, либо по отношению к другим.