Политическая культура

1. Политическая  культура: смысл понятия и её фундаментальное  значение в политической жизни общества

     Политическая  культура – составная часть общей  культуры, совокупный показатель политического  опыта, свойства политических знаний и  предпочтений, образцов поведения и  функционирования политических субъектов; интегральная черта вида и стиля  политической жизни общества. Политическая культура представляет собой политический опыт, память социальных общностей  и отдельных людей в сфере  политики, их ориентации и навыки, влияющие на политическое поведение. Этот опыт содержит в обобщенном, преобразованном  виде впечатления, ориентации и предпочтения, как в сфере интернациональных, так и внутренних отношений.

     Политическая  культура – это система исторически, сложившихся, относительно устойчивых, воплощающих опыт предшествующих поколений  людей установок, ориентации и моделей  поведения (функционирования), проявляющихся  в непосредственной деятельности субъектов  политического процесса, фиксирующих  принципы их дела к этому процессу в целом, его главным элементам  и тем самым обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества.

     Политическая  культура представляет собой обширную сферу всей культуры человечества, конкретно связанную с политикой. Она выражается в достигнутом  качестве и направленности политической жизни общества, в характере политического  развития, политической деятельности людей, функционирования политических институтов, доминирующих политических ценностей и образцов поведения. Итог и мера политической культуры – политический человек, качество политической жизни общества в целом.

     Политическая  культура – это черта творческой деятельности человека в сфере политических отношений, как прошедшая (зафиксированная, “опредмеченная” в политических институтах и ценностях), так и  реальная, основанная на реализации этих ценностей и разработке новейших. Характер власти, её формы, прерогативы, способы действии и дела с рядовыми гражданами во многом зависят от общего культурного уровня развития общества, типа утвердившейся в нем политической культуры.

     Автором понятия “политическая культура”  является германский просветитель И. Гердер (1744–1803), изучавший трудности взаимодействия культуры и политики. В работе “Идеи  к философии истории человечества” (1784) он в первый раз ввел в научный  оборот словосочетания “политическая  культура”, “зрелость политической культуры”, “носители политической культуры”1. За рубежом весомый вклад  в разработку теории политической культуры внесли Г. Алмонд, С. Верба, М. Дюверже, Л. Пай. Термин “политическая культура”  обширно употребляли в собственных  трудах Н.А. Бердяев, В.И. Ленин и остальные  русские мыслители. Посреди Современных  узнаваемых русских исследователей политической культуры можно выделить А.А. Галкина, К.С. Гаджиева, А.С. Панарина, А.И. Соловьева и др. “Политическая  культура, – говорится в книге  русского политолога К.С. Гаджиева, –  это “ценностно-нормативная система, которая разделяется большинством населения в качестве субъекта политического общества. Она включает базовые убеждения, установки, ориентации, знаки, обращенные на политическую систему”2.

     Политическая  культура характеризует уровень  освоения человеком и обществом  политических идей, взглядов, концепций, программ; степень востребования  достижений политической мысли прошедшего и реального; зрелость и компетентность в оценках политических явлений. Она показывает на специальные, политические ориентации – установки людей  относительно политической системы  и своей роли в политике. Когда  мы говорим о политической культуре общества, мы имеем в виду политическую систему, отраженную и “пережитую”  в знании, чувствах и оценках его  членов. Политическая культура–это комплекс представлений той либо другой национально-культурной либо социально-профессиональной общности либо группы о мире политики, политических взаимоотношениях, законах и правилах их функционирования.                                 

     Политическая  культура включает: ценностные свойства и принципы функционирования политических институтов, развития политических отношений  и действий; характер роли людей  в политике; уровень и характер теоретических знаний о политике, степень развития политических наук и культуру реализации их достижений; оценки политических явлений, политические ориентации людей по отношению к  власти, своей политической позиции  и поведения; эмоционально-волевую сторону политических позиций (любовь, неприязнь, энтузиазм, воля); эталоны политического поведения, стиля, которые определяют как можно и обязано поступать; характер и ценности политической социализации; религиозно-политические ориентации и оценки.

     В структуре политической культуры целесообразно  выделять познавательные, нравственно-оценочные и поведенческие элементы.

     Познавательные  элементы политической культуры включают знание и понимание гражданами: политических интересов – личных, коллективных, государственных, публичных, региональных, глобальных; конституции и остальных  законов страны, программных положений  больших политических партий и остальных  общественно-политических сил; сложившихся  в стране политических отношений, происходящих политических событий и явлений; сущности, функций и структуры  государственных, партийных и общественно-политических органов и организаций; главных политических норм и процедур; форм и способов роли людей в общественно-политической жизни, в управлении обществом и государством; ведущих политических действий интернациональной жизни.

     Ценностные  элементы политической культуры воплощают: общекультурные ориентации, дела к  власти; дела к политическим явлениям, нравственную оценку политических событий  и действий, конкретной деятельности в сфере политики; политическую самооценку.

     Поведенческие элементы политической культуры характеризуют  осознанное роль людей: в обсуждении проектов государственных документов и актов при проведении референдумов и плебисцитов; в выборах субъектов законодательной, исполнительной и судебной власти; в работе разных государственных и публичных органов и организаций (в штате либо на публичных началах); в остальных конкретных видах, кампаниях, мероприятиях общественно-политической деятельности, а также членство в политических партиях и общественно-политических организациях.

     Каждый  структурный элемент предполагает наличие и внедрение общих  достижений человечества в политической сфере жизнедеятельности общества.

     Можно сказать, что политическая культура – это обширно распространенные представления о политике, управлении и правительстве, эталоны ориентации по отношению к политическим объектам. Внутри политической культуры выделяются как когнитивные ориентации (знания о политике), так и аффективные ориентации (чувства и эмоции по поводу политики).

     В собственном настоящем движении политическая культура, существует в  двух главных деятельных формах: а) в духовной (духовно-практической), включающей политический опыт, традиции, ориентации, установки и знаки, проявление чувств в политике; б) в предметно-функциональной (определенные методы, формы, эталоны  организации политических институтов, средств политической деятельности, материализующей заслуги политологической мысли, характер политического процесса). Обе формы тесновато взаимосвязаны, воплощены либо воплощаются в политических действиях и политической жизни общества.

     Чем демократичнее принципы политического  властвования, чем разнообразнее  и гибче методы контроля за политической властью, тем выше уровень политической культуры. Отсюда политическая культура – это совокупность служащих определенным социальным субъектам образцов, форм, ценностных черт политического сознания, которые появляются в ходе политической деятельности, опосредуют процесс политического властвования и политического роли и являются более обычными для данной политической системы, социальной группы и индивидуума методами выражения и реализации политической свободы.

     Политическая  культура неразрывно связана с политической деятельностью и выступает определенным методом её воплощения, представляет собой реализацию политических знаний, ценностных ориентации, образцов поведения  общественного субъекта (личности, группы, класса, общества) в исторически  определенной системе политических отношений и политической деятельности. Она включает зафиксированный в  обычаях и законах политический опыт общества, его классов, социальных групп, трудовых коллективов, индивидуумов, уровень их представлений о власти, и политических отношениях, их способность  дать правильную оценку явлениям публичной  жизни и занять подобающую политическую позицию в ней, выражаемую в конкретных социальных действиях.

     Политическая  культура является не лишь результатом, но и единым, динамичным действием  созидания и освоения всех присущих данному политическому строю  ценностей и ориентации. Включение  в политическую культуру деятельного  момента функционирования личности не дает оснований отождествлять  конкретную деятельность с самой  культурой. Последняя характеризует  лишь качественную сторону деятельности человека в сфере политики, его  метод мышления и поведения, содержащий в себе целостность дела личности к процессу и результатам собственной  деятельности.

     Интегрирующим элементом политической культуры выступает  политическое мировоззрение, составляющее часть общего мировоззрения отдельного человека, отдельной группы либо другой социальной общности. Огромное влияние  на характер политических ориентации, симпатий и антипатий людей оказывают  доминирующая в обществе система  мировоззренческих позиций, ценностно-нормативных  установок. Причем наибольшее влияние на характер политической культуры, политическое роль, политическое поведение оказывают те политические ценности (демократические, либеральные, авторитарные и др.), Которые относятся к категории устоявшихся, получивших определенную эмоционально-чувственную окраску, ценности, “пропущенные” не лишь через сознание, но и через “душу” человека. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Функции  политической культуры 

     Воплощая  целостно-смысловую детерминацию активности человека в сфере власти, политическая культура характеризует его способность  понимать специфику своих властно  значимых интересов, действовать при  достижении целей не только в соответствии с правилами политической игры, но и творчески перестраивая приемы и способы деятельности при изменении  потребностей и внешних обстоятельств. Сочетая ценностную мотивацию с  чувственными и рациональными побуждениями человеческих действий, политическая культура не просто содержит в себе элементы, позволяющие человеку одновременно выглядеть «логичным», «нелогичным» и «внелогичным» (В. Парето), но и  проявляется в самых разнообразных  формах. В частности, она может  существовать в виде духовных побуждений и ориентации человека, в опредмеченных  формах его практической деятельности, а также в институциализированном виде, т.е. будучи закрепленной в строении органов политического и государственного управления, их функциях. Поскольку  не все ценности одновременно воплощаются  практически и уж тем более  институционально, постольку между  названными формами проявления по­литической культуры всегда имеются определенные противоречия.

     Политической  культуре свойственны определенные функции в политической жизни. К  важнейшим можно отнести следующие функции:

     - идентификации, раскрывающей постоянную потребность человека в понимании своей групповой принадлежности и определении приемлемых для себя способов участия в выражении и отстаивании интересов данной общности;

     - ориентации, характеризующей стремление человека к смысловому отображению политических явлений, пониманию собственных возможностей при реализации прав и свобод в конкретной политической системе;

     - предписания (программирования), выражающей приоритетность определенных ориентации, норм и представлений, задающих и обусловливающих определенную направленность и границы конструирования поведения человека;

     - адаптации, выражающей потребность человека в приспособлении к изменяющейся политической среде, условиям осуществления его прав и властных полномочий;

     -социализации, характеризующей приобретение человеком определенных навыков и свойств, позволяющих ему реализовывать в той или иной системе власти свои гражданские права, политические функции и интересы;

     - интеграции (дезинтеграции), обеспечивающей различным груп-там возможность сосуществования в рамках определенной политической системы, сохранения целостности государства и его взаимо-этношений с обществом в целом; 

     - коммуникации, обеспечивающей взаимодействие всех субъектов и институтов власти на базе использования общепринятых терминов, символов, стереотипов и других средств информации и языка общения.

     В процессе реализации своих функций  политическая культура способна оказывать  тройственное влияние на политические процессы и институты. Во-первых, под  ее воздействием могут воспроизводиться традиционные для общества формы  политической жизни. Причем в силу устойчивости ценностных ориентации в сознании человека такая возможность сохраняется  даже в случае изменения внешних  обстоятельств и характера правящего  режима. Поэтому и в периоды  проводимых государством реформ целые  слои населения могут поддерживать прежние политические порядки, противодействуя  новым целям и ценностям. Такая  способность политической культуры хорошо объясняет то, что большинство  революций нередко заканчивается  либо определенным возвратом к прежним  порядкам (означающим невозможность  населения внутренне освоить  новые для себя цели и ценности), либо террором (только и способным  принудить людей к реализации новых для них принципов политического  развития).