Основные направления региональной социальной политики

В современных условиях ряд факторов препятствует увеличению значимости гражданского общества в  социальной  сфере в России. Основная причина – отсутствие опыта взаимодействия частных и государственных структур. Кроме того, коррупция и нежелание чиновников делиться властными полномочиями негативно сказываются на динамике развития гражданского общества. До сих пор не до конца прописана роль гражданского общества в основных законах Российской Федерации. В результате степень участия гражданского общества в реализации  социальной   политики  России невелика. Однако в сфере  социальной  работы есть положительные примеры участия гражданского общества. Сегодня на территории РФ идёт процесс формирования сети общественных и благотворительных учреждений, которые занимаются проблемами  социальной  работы. Они оказывают поддержку пенсионерам, детям-инвалидам, многодетным семьям, матерям, которые одни воспитывают своих детей, работают с подростками. Организации, ставящие своей целью  социальную  работу с населением, крайне разнообразны. Существуют общества, общественные группы, фонды, защищающие отдельные слои населения: Межрегиональный фонд инвалидов и ветеранов Афганской войны, Организация ветеранов органов внутренних дел Российской Федерации, Организация ветеранов войны и труда железнодорожного транспорта, Всероссийский фонд  социальной  защиты бывших военнослужащих. Потенциал организаций гражданского общества очень высок в современных условиях. Система управления, в которой определяющую роль играет центр, а регионы находятся в полном подчинении, малоэффективна в этом смысле. Огромная территория страны и отдалённость центра от большинства субъектов Российской Федерации указывает на необходимость повышения степени самоорганизации власти на местах.

Социальная  работа играет важную роль в системе  социальной   политики, и может эффективно выполняться институтами гражданского общества, что повысило бы эффективность  социальной   политики  страны в целом. Поэтому необходимо развивать институты гражданского общества в современной России, учитывая успешный зарубежный опыт: ведь без этого невозможно создать стабильную и прочную систему  социальной   политики , способную снизить  социальную   напряжённость  за счёт создания оптимальных условий жизни населения. Повышение эффективности  социальной   политики  – залог успешного решения стоящих перед страной глобальных задач.⁷

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение  

В функциональной структуре региональной политики лидирующее положение занимает социальная политика, нацеленная на повышение благосостояния и благополучия людей. Социальные приоритеты, провозглашаемые правительством и закреплённые нормативно-правовыми актами, требуют активной реализации их в повседневную жизнь. Этому в значительной мере должна способствовать региональная социальная политика.

Для России региональная социальная политика, проводимая по всем направлениям, имеет исключительно важное значение. В следствие огромных различий природно-географических, социально-демографический, экономических и других условий на территории России какой-либо унифицированный подход к регионам невозможен.

В настоящее время  наиболее приоритетными являются следующие направления региональной социальной политики:

1. Формирование системы мер государственного регулирования с учетом региональных особенностей, направленных на создание равных условий для социального развития населения всех регионов Российской Федерации и предотвращение возникновения очагов социальной напряженности;
2. Создание прочной основы для повышения уровня жизни населения, государственная поддержка малоимущих слоев населения в районах, не имеющих возможности собственными силами выполнить эту задачу;
3. Сохранение относительной стабильности в сфере занятости;
4. Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды на федеральном и региональном уровнях;
5. Создание системы мер, направленной на обновление и дальнейшее эволюционное развитие национальной жизни всех народов России в рамках федеративного государства, а также на создание равноправных отношений между народами страны, формирование демократических механизмов разрешения национальных и межнациональных проблем.⁸

 

 

Список литературы

Нормативно-правовые источники

1. Указ Президента Российской Федерации "Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации" от 3 июня 1996 г. № 803 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1996 г.

Учебники, монографии, брошюры

2. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление. Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2006.
3. Уткин Э. А. Денисов А. Ф. Государственное и региональное управление. - М.: Юрист, 2002.
4. Приходько А.В. Шпаргалка по макроэкономике. - М.: Аллель, 2008.
5. Холостова Е.И., Сорвина А.С. Социальная работа: теория и практика. - М.: ИНФРА-М, 2001.
6. Тетерский И. О. Введение в социальную работу: Учебное пособие. - 4-е  изд. – М.: Академический проект, 2004.

Периодические издания

7. Быкова Л.Д. Cодержательная модель региональной социальной политики // Вестник ОмГУ. - 1997. - №2.

Электронные источники

8. Роль гражданского общества в современной социальной политике России // Центр публичной политики «Импульс» URL: http://politvolga.ru/analitika/rol-grazhdanskogo-obshestva-v-sovremenoi-socialnoi-politike-rosi.html (дата обращения: 20.05.2012).
9. Примерный конспект лекций по дисциплине «Региональная экономика и управление» // РГРТУ-помощь URL: http://www.rgrtu-help.ru/index.php/econs/63-reiu/743-lekcii.html (дата обращения: 20.05.2012).
10. Региональная социальная   политика  // Электронный образовательный ресурс по курсу "Региональная политика" URL: http://course-info.narod.ru/e-RegionalPolicy/data/ (дата обращения: 20.05.2012).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Алгоритм  проведения региональной социальной политики

 

 

¹ Холостова Е.И., Сорвина А.С. Социальная работа: теория и практика. - М.: ИНФРА-М, 2001.

² Приходько А.В. Шпаргалка по макроэкономике. - М.: Аллель, 2008.

³ Региональная социальная   политика  // Электронный образовательный ресурс по курсу "Региональная политика" URL: http://course-info.narod.ru/e-RegionalPolicy/data/ (дата обращения: 20.05.2012).

⁴ Быкова Л.Д. Cодержательная модель региональной социальной политики // Вестник ОмГУ. - 1997. - №2. - С. 75-78.

⁵ Тетерский И. О. Введение в социальную работу: Учебное пособие. - 4-е  изд. – М.: Академический проект, 2004.

⁶ Указ Президента Российской Федерации "Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации" от 3 июня 1996 г. № 803 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1996 г.

⁷ Роль гражданского общества в современной социальной политике России // Центр публичной политики «Импульс» URL: http://politvolga.ru/analitika/rol-grazhdanskogo-obshestva-v-sovremenoi-socialnoi-politike-rosi.html (дата обращения: 20.05.2012).

⁸ Примерный конспект лекций по дисциплине «Региональная экономика и управление» // РГРТУ-помощь URL: http://www.rgrtu-help.ru/index.php/econs/63-reiu/743-lekcii.html (дата обращения: 20.05.2012).