Лоббизм

В различных  странах, ввиду своеобразия демократического строительства, существующих институтов и норм, пытаются найти свои пути в разрешении проблемы упорядочения лоббистской деятельности.

Однако зарубежная практика наглядно свидетельствует, что  существующие способы оформления деятельности лоббистских групп пока ещё не позволяют решить вопрос о том, как  эффективно контролировать их, не налагая  в то же время излишних ограничений  на общество, нуждающееся и активно  стремящееся к свободному развитию своего потенциала. По всей видимости, России и здесь придётся пойти  не всегда изведанными путями, опираться  на свой исторический опыт, культуру и  жизненный уклад, на свои национальные традиции.

Вместе с тем  важно учитывать и имеющийся  мировой опыт. В государственно-правовом механизме Российской Федерации  должна быть создана действенная  система защиты коренных интересов  населения, особенно его социально уязвимых слоёв. Это требует, с одной стороны, формирования в парламентской практике полноценного института лоббизма, позволяющего обеспечить в принимаемых законах своеобразное равновесие сил, баланс противоположных интересов в быстро развивающемся российском обществе т.е. отображения в нормах закона компромиссного решения. С другой стороны, целесообразно учредить при парламенте специальную службу(сходную с Исследовательской службой Конгресса США), которая в противоположность лоббистскому подходу представляла бы законодателю свободный от каких-либо оценок материал, необходимый для адекватного отображения в законе разнообразных социальных интересов.

Сегодня вопрос стоит не о полезности и преимуществах  лоббизма, они очевидны. Вопрос в  том, какая его модель утвердится в России. Олигархический лоббизм, продиктованный эгоистическим стремлением узкого круга людей подмять под себя все, включая государственные институты? Или его цивилизованная модель, когда  при условии эффективного государственного регулирования будут созданы  относительно равные условия для  представительства в органах  власти отраслевых и разнообразных  общественных интересов? Скорее всего, этот вопрос еще долгое время будет  оставаться открытым.

Список использованной литературы.

1. Белоусов А.Б.  Дискретная модель лоббистской  коммуникации. // Полис, 2006, №4, 87-101 с.

2. Вовк С., Брыль  Р. Парламентский лоббизм. // "ИнвестГазета", N13, 30 марта - 5 апреля 2004.

3. Гельман В.Я. Институциональное строительство и неформальные институ-ты в современной российской политике. // Полис,2003, № 4, 6-25 с.

4. pavel_tolstykh@lobbying.ru Толстых П.А. Лоббизм, Government Relations (GR) и Public Affairs (PA): к истокам понятий.

5. www@rg.ru Приходько  С. Российский лоббизм: трудные  поиски цивилизованной модели.

6. www.lobbizm.ru Даниил Султанов «Лоббизм: как это делается в России»

7. Политология  для юристов:Курс лекций/под ред. Н.И.Матузова, А.В.Малько/ М.: «Юристъ», 2005.- 568 с.

8. "Юридический  энциклопедический словарь". Под  ред. М.Н.Марченко, ТК "Велби", издательство "Проспект", 2006 г.- 867 с.