Характеристика основных направлений политики М. Тэтчер

Введение

Восьмидесятые годы называют в Великобритании «тэтчеровским             десятилетием». Тэтчер установила рекорд в британской истории XX века             по длительности пребывания на посту премьер-министра. В период 13- летнего правления консерваторов в 1951-1964 годах премьерами последовательно становились Черчилль, Иден, Макмиллан. Но Маргарет Тэтчер – не только выдающийся премьер-министр своего времени. Она была первой в Великобритании и в Европе женщиной, которая стала лидером консерваторов, а затем и главой правительства.

М. Тэтчер по праву считают одним из политических лидеров столетия. Во многом она превосходила своих знаменитых коллег-мужчин, о ее колоссальной работоспособности ходили легенды, почти 12 лет доверяли ей избиратели самый высокий пост в стране. После своей отставки М. Тэтчер продолжала активную политическую жизнь, оставаясь в гуще мировых событий.

Актуальность темы данной работы определяется, прежде всего, огромным влиянием М. Тэтчер на возрождение Великобритании и на мировые политические процессы, ее  особым вкладом в историю XX столетия.

Главная цель данной работы – характеристика основных направлений политики М. Тэтчер.

Эта цель может быть достигнута при последовательном рассмотрении следующих вопросов:

1.      Краткая биография М. Тэтчер.

2.      Особенности политического стиля М. Тэтчер.

3.      Внутренняя политика М. Тэтчер.

4.      Внешняя политика М. Тэтчер.

1. Краткая биография М. Тэтчер

Маргарет Тэтчер (р. 1925) - государственный деятель Великобритании, баронесса Тэтчер, один из лидеров британской консервативной партии, премьер-министр Великобритании с 1979 по 1990 годы, первая в истории Европы женщина-глава кабинета министров, первая в истории Британии лидер партии, которая сумела выиграть три раза подряд парламентские выборы и, тем самым, сформировать три правительства.

Маргарет Тэтчер (Робертс) родилась 13 октября 1925 года в Грантаме, графство Линкольн, Англия. Происхождение Маргарет не было характерным для людей, занимавших посты в партии тори. Ее отец был бакалейщиком.

«Для понимания политического мировоззрения Тэтчер важно иметь в виду ее социальное происхождение. Она не принадлежит к традиционному британскому истеблишменту, а является выходцем из мелкой буржуазии, сохранив прочные симпатии к этой среде. Этим во многом объясняется тот факт, что важными элементами идеологической концепции тэтчеризма стали провозглашенный консерваторами возврат к "викторианским моральным ценностям", уважение к семье и религии, закону и порядку, бережливость, аккуратность, трудолюбие, самостоятельность, примат права личности и т.д.»[1]

С раннего возраста - уже в десять лет - Маргарэт принимала участие в избирательной кампании. Робертсы активно поддерживали кандидата от партии консерваторов. Маргарет тогда выполняла роль связной, разносила документы Консервативной партии. Тем же она занималась и на местных выборах. Она сама впоследствии вспоминала, что именно в 30-е годы стала "приобщаться к политике" в связи с оккупацией Австрии Германией. "В те годы я начала разбираться в политике, вопросах войны и мира, подъема фашизма и угрозах силам демократии", - говорила она.[2]

Рано проснулся в ней интерес к публичным выступлениям. "Она гораздо раньше своих школьных подруг научилась излагать свои мысли, верно выбирать слова", - свидетельствовал ее друг детства. "Человек просто обязан говорить правильно", - сказала она отцу, обращаясь к нему с просьбой об уплате уроков.[3]

Она получила прекрасное образование - колледж Соммерсвиль, Оксфорд (степень бакалавра, а затем магистра). Поступив на химический факультет Оксфордского университета, она активно включается в работу студенческой консервативной ассоциации. Если в Грэнтэме закладывался характер Тэтчер и определялись ее увлечения, то в Оксфорде она начала формироваться как политический деятель. К.Огден считает, что "Если бы М.Робертс не приняли в Оксфорд, все равно она почти наверняка стала бы политиком. Она была дочерью своего отца, и политика была у нее в крови. Но в этом случае путь к должности премьер-министра оказался бы для нее куда более крутым".[4]

Когда закончилась война, Маргарет уже прошла половину обучения. Она много занималась самостоятельно, особенно химией, но было очевидно, что занятия этой наукой увлекают ее меньше, чем политика.

В 1946 г. она стала президентом консервативной ассоциации Оксфордского университета. "С тех пор политика представляет главный интерес ее жизни, а профессия химика все менее удовлетворяет ее".[5]

Университет она окончила в 1950 году, став первой женщиной-председателем университетской ассоциации консервативной партии. Параллельно с основной работой и учебой, Тэтчер успевала заниматься прикладной химией (её первая профессия).

Проработав около четырех лет на этом поприще без особых успехов, она выходит в 1951 г. замуж за Дэниса Тэтчера. После замужества Маргарет заинтересовалась налоговым правом, поскольку её муж, Дэнис Тэтчер, был преуспевающим бизнесменом, и начала готовиться к экзаменам в адвокатуру, которые она успешно сдала в 1954 году.

После пяти лет адвокатуры, утвердив за собой репутацию активного и целеустремленного консерватора, она в 1959 г. избирается в парламент. Первая попытка начать настоящую политическую карьеру (в 1950 году она избиралась в Парламент) завершилась неудачей, несмотря на то, что в её округе консерваторы имели преимущество более 50%. И только в 1959 году, когда она выступала как "страховщик" кандидата от консерваторов Финчли в северном Лондоне, Тэтчер попала в Палату Общин. Она заняла пост председателя парламентского Пенсионного комитета, совмещая эту должность с главой комитета по национальной безопасности (1961-1964).

В 1967 году Тэтчер была введена в Теневой кабинет (кабинет министров, формируемой партией, находящейся в оппозиции к партии-власти в Британии). При Эдварте Хате, премьер-министре в 1970-74 годах Маргарет Тэтчер возглавляла министерство образования, будучи единственной женщиной в его Кабинете. Несмотря на то, что в 1975 году консерваторы проиграли выборы, миссис Тэтчер сохранила за собой министерский портфель даже в либеральном правительстве.

Убедительная победа консерваторов в 1979 году на выборах в Палату общин сделала Маргарет Тэтчер премьер-министром Великобритании. Тэтчер примыкала к молодому, достаточно прогрессивному крылу консервативной партии, который называли "сухие" ("Dries"). Они вели внутриполитическую фракционную борьбу с партийными старожилами, легендарными Тори (их прозвали "мокрые" - "Wets").

Вопрос о политическом лидерстве в 1970-х годах в Великобритании превратился в общенациональную проблему первостепенной важности. Страна переживала самые трудные времена. Великобритания стала в тот период " самым слабым звеном" в мировой капиталистической системе. Доля страны в мировом промышленном производстве сократилась после войны вдвое - с 10 до 5%. Британию обогнали не только Япония, но и ФРГ и Франция.

В этот же период перемены происходили в массовых общественных настроениях. Появилось ощущение опасно обострившейся социальной напряженности. Многие политики и комментаторы оценивали ситуацию как " национальный кризис доверия". Красноречивы названия некоторых книг, появившихся в середине 70-х годов: "Распад Британии", "Смерть Британской демократии".

Условия благоприятствовали избранию на пост лидера партии радикально, четко формулирующего взгляды и в то же время нетрадиционного политика, отвечающего настроениям пришедшего в движение мелкобуржуазного актива партии. Таким лидером стала в 1975-г. Маргарет Тэтчер.

На пути к лидерству было много препятствий, и еще одно из них состояло в том, что, по признанию самих женщин - членов английского парламента, в консервативной партии существовали серьезные предубеждения против женщин-политиков. Тэтчер, в этой связи, говорила: "...Абсурдно заявлять, что женщина не может руководить партией. Это странный и старомодный взгляд".[6]

Таким образом, можно сделать следующий вывод. Консерваторы нуждались в кандидате, полном энергии. С Маргарет Тэтчер консерваторы связывали возрождение своей партии, а также всей Англии. Выбор пал на Тэтчер именно потому, что она меньше всех из числа министров Хита была связана с ним, сего политикой. Она смело бросила ему вызов, в то время как остальные претенденты не проявили такого мужества. Такое же упорство и бескомпромиссность она проявит при выборах на пост премьер-министра. И, добившись этого поста, она наилучшим образом проявит свой политический талант.

Тэтчер заявляла, что её политическими приоритетами являются следующие: предоставление большей политической свободы личности, уменьшение излишнего государственного вмешательства в экономику, сокращение государственных расходов (и как следствие, уменьшение налогов с частных лиц и предпринимателей), уменьшение печати денежных знаков (доктрины монетаризма). Однако в начале её нахождения у власти рост безработицы, начавшийся ещё в середине 1970-х годов, составил более 200%. Началось резкое падение уровня жизни, сопровождаемое чередой банкротств. На фоне этого правительство продолжало претворять в жизнь заданную "линию" - уменьшение инфляции. В 1987 году прошли очередные выборы, на которых консерваторы выиграли, имея всего 40% от общего числа голосов избирателей. Такого низкого рейтинга у них не было с 1922 года.

Что касается внешней политики Кабинета Тэтчер, то прежде всего стоит отметить дарование Зимбабве (бывшей британской колонии, в которой на протяжении 15 лет власть удерживало белое меньшинство) независимости.

В 1982 году произошел 10-дневный кризис на Фолклендских островах, чуть не завершившейся войной Великобритании с Аргентиной. Во многом благодаря этой политической и военной победе ("маленькой победоносной войне") Тэтчер сохранила пост премьера после выборов 1983 года.

За годы пребывания на посту главы правительства Великобритании Маргарет Тэтчер завоевала репутацию "железной леди": в её Кабинете вся работа строилась на четкой иерархичности, подотчетности и высокой личной ответственности; она была ярой защитницей монетаризма; была ярой сторонницей ограничения деятельности профсоюзов жесткими рамками законов. Одним из самых неординарных решений Тэтчер стала частичная национализация убыточных предприятий, находившихся в частной собственности. Путем санации они оставались "на плаву", а затем перепродавались обратно, принося государству немалую прибыль, одновременно сохраняя рабочие места и стабильный заработок служащих. В конце своего "правления" Тэтчер распространила свою жесткую политику на социальную сферу - она поощряла частное образование, введение платной медицины. Тэтчер одобрила сохранение Северной Ирландии в составе Великобритании, несмотря на череду терактов ИРА по всей стране.

Сопротивление Тэтчер интеграции Великобритании в Европейскую валютную систему вызвало недовольство тори своим лидером. 22 ноября 1990 Тэтчер вынуждена была уйти в отставку.

В 1990 году Маргарет Тэтчер получила орден "за Заслуги", а через два года, 5 июня, королева даровала ей баронский титул, и Тэтчер стала пожизненным членом Палаты Лордов. После ухода Маргарет Тэтчер с политической арены в ноябре 1990 году стали говорить о целой политической философии – «тэтчеризме», которая заключается в настойчивом, непреклонном следовании избранному курсу, несмотря на критику, недовольство, сопротивление окружающих.

2. Основные направления политической деятельности
М. Тэтчер на посту премьер-министра.

2.1 Особенности политического стиля М. Тэтчер

К началу 1970 г. экономическое положение Англии сильно ухудшилось. Все более явственно звучал протест против разросшейся бюрократии и высоких налогов, против "хаоса влияний" и не результативности правительств. Падение жизненного уровня вызвало мощную волну забастовок, в результате которых многие отрасли английской промышленности были парализованы.

Здесь необходимо отметить, что "отличительная черта Тэтчер - настойчивость и даже бескомпромиссность в проведении своей линии. Сформировав политику, она стремится во что бы то ни стало, не отступая проводить ее в жизнь. Политическое значение такой линии она видит в том, что у широких слоев населения прививается уверенность в постоянстве основных установок тэтчеризма."[7]

Пассивность лейбористского кабинета Дж.Кэллагана (1976-1979гг.), не способного предложить эффективное средство для лечения затяжных недугов британской экономики, отчуждала от него все большее число рядовых избирателей. Маргарет Тэтчер на короткое время - до парламентских выборов - сумела перехватить у лейбористов знамя радикализма.

В неудержимом стремлении к власти неоконсерваторы не гнушались запрещенными приемами политической борьбы. Так, еще в 1976 году Маргарет Тэтчер заявляла, что от лейбористов исходит "угроза социализма". И более того, что лейбористская партия теперь руководствуется откровенно марксистской программой, ведет страну на порог тоталитаризма.

В мае 1979 года М. Тэтчер заняла кресло британского премьер-министра. На выборах в палату общин консерваторы опередили лейбористов на 70 депутатских мест. Во многом ей помогла "прорывная натура". Она "...ищет решение проблем в том же настроении духа, в каком рыцари-крестоносцы искали чаше Грааля. Для нее политические битвы - битвы принципов, битвы между силами света и тьмы, добра и зла, личностями и государством".[8]

"В своей работе она выдвигает на первый план простые, понятные каждому лозунги: сохранение законности и порядка, каждый получай, что заработал."[9] Неоконсерватизм в толковании Тэтчер представлял для многих простых англичан не очередную политическую или философскую теорию, а близкую и понятную им духовную пищу, чуть ли не своего рода религию, призванную оздоровить общество, придать ему утраченный им динамизм, его способность к саморазвитию. "В немалой степени этому способствовала фразеология Тэтчер, стремление объяснить аудитории социально-экономические проблемы в терминах, понятных домашней хозяйке, причем нередко на собственном примере. Привнесение личностных моментов в политику вряд ли является следствием продуманной тактики завоевания доверия масс. Скорее это черта политического стиля Тэтчер проистекает из самого ее отношения к политике не только как к "работе", но и как к "любимому занятию". Недаром она так не любит распространяться о своей частной жизни, в которой для нее ценно прежде всего то, что помогает, а не препятствует реализации ее политических амбиций. И вряд ли она бывает неискренна, когда заявляет, что "работа" для нее более интересна, чем что либо другое.[10]