Биография Ивана Грозного

     Реформы Ивана IV Грозного

     В истории  русского государства Иван IV Грозный  остался, пожалуй, самым загадочным правителем. Современникам своим  он казался личностью страшной. Многие историки в последствии даже сомневались, был ли Иван Васильевич умственно нормальным, столь порой непоследовательны и ужасны были его действия. И все-таки многие из исследователей его правления склоняются к мысли о том, что государственная деятельность Ивана Грозного осуществила переход от феодализма к сословной монархии, явилась противостоянием государственного начала удельной старине.

       
Более того, некоторые ученые склонны  рассматривать Ивана Грозного как  выдающегося дипломата и стратега, масштаб деятельности которого подчас сравним с такими крупными личностями, как Петр Великий. В окружении  правителей современной Ивану IV Западной Европы московский самодержец вырастает  в мощную величественную фигуру.  
 
Реформы 50-х годов 16 века, направленные на развитие и укрепление централизованного государства, являются важнейшей чертой политической истории Русского государства при Иване Грозном. Подавляющее число преобразований царя имели антибоярскую направленность. Их цель заключалась в устранении последствий боярского правления и укреплении экономической роли других социальных слоев: дворян, помещиков и верхов посада.  
 
Реформы Ивана Грозного – это мероприятия в области землевладения, церкви и финансовые преобразования.  
 
27 февраля 1549 года на заседании Боярской думы совместно с представителями высшего духовенства Иван IV выступил с речью, в которой давалась резко отрицательная оценка боярского правления. Особый акцент в своей декларативной по сути речи царь сделал на боярских детях и их интересах. Он потребовал недопущения продолжения «сил», «обид» и «продаж» по отношению к боярским детям, и сформулировал наказания (опалы и казни), если перечисленное будет иметь место. Сами же бояре рассматривались царем как основной источник насилия, “обид” и “продаж», причинявшихся детям. В тот же день, 27 февраля 1549 года, Иван IV выступил с этой деклараций перед детьми боярскими и дворянами.  
 
Выступая против бояр и в защиту детей боярских - помещиков, правительство Ивана Грозного стремилось представить себя защитником также и “всех крестьян царствия своего”.  
 
В своем выступлении на Стоглавом соборе 1551 года Иван IV вынес на рассмотрение освященного собора и “всех бояр” следующие “царские вопросы”: 
 
1. О борьбе с местничеством. 2. О пересмотре вотчин, поместий и кормлений. 3. О монастырских, княжеских и боярских слободах. 4. О ликвидации корчем. 5. О ликвидации мытов. 6. О пошлинах за перевоз через реку и за проезд по мосту. 7. О заставах по рубежам. 8. Об установлении вотчинных книг и о регламентации службы с вотчин. 9. Об упорядочении дела раздачи поместий. 10. О порядке обеспечения вдов боярских детей. 11. О порядке надзора за ногайскими послами и гостями. 12. О всеобщей переписи земель.  
 
Центральное место в программе правительственных преобразований занимал земельный вопрос: 5 пунктов «царских вопросов» из 12-ти касаются именно земельного вопроса. Задача заключалась в том, чтобы пожаловать “недостаточного” за счет “лишков” земель, выявленных у тех, кто увеличил свои владения в годы правления бояр.

        
И. Пелевин "Царь Иоанн Грозный  в келье юродивого  Николая Салоса"

     Приговор  о местничестве

     В ноябре 1549 года был издан приговор о местничестве. Московские князья (а затем и цари) вели упорную борьбу против местничества, которое связывало их и ставило  их действия под контроль феодальной знати. Однако, феодальная знать, в свою очередь, рьяно боролась за сохранение местнических привилегий.  
 
Особую остроту местничество приобрело в военной области. Существенным недостатком в организации русской армии времен Ивана Грозного было то, что правление армией строилось на местнических началах. Таким образом, командование армии не имело возможности оперативного руководства войсками. Княжата и бояре, недовольные политикой Ивана IV, напротив, могли саботировать путем местнических счетов и распрей распоряжения верховного командования. Более того, они требовали предоставления воеводских постов тем, кто имел на них привилегию в соответствии с местнической иерархией.  
 
Приговор о местничестве состоял из двух частей. Первая часть посвящалась воеводам основных пяти полков, на которые подразделялась армия: Большого, Правой руки, Левой руки, Передового и Сторожевого. Во второй части речь шла об прочих служилых людях - невоеводах.  
 
Этот приговор вызывал очень много споров и являлся предметом обсуждения царя, бояр и митрополита Макария. Последний в своем обращении к служилым людям огласил порядок, определявший все группы служилых людей в период военного похода: «А лучитца каково дело, кого с ким царь и великий князь на свое дело пошлет, а хотя будет кому с кем и не пригож быти своего для отечества, и бояре б, и воеводы, и князи, и дети боярские для земского дела все ходили без мест. А кому будет каково дело о счете, и как, оже даст бог, с своего дла и с земского придет, и государь им счет тогды даст». Речь митрополита Макария стала своего рода комментарием к тексту приговора о местничестве.  
 
Являясь одной из самых ранних политических реформ Ивана IV, приговор о местничестве стал отражением общего характера политики царя.

     Судебник 1550 года

     Актом огромной политической важности явилось  издание Судебника Ивана IV - первого  в русской истории нормативно-правовой кодекса, провозглашенного единственным источником права и состоявшего  из 100 статей. В 1551 году он был утвержден  Стоглавым собором, созванным царем. Судебник ликвидировал судебные привилегии удельных князей и усиливал роль центральных  государственных судебных органов, развивая тенденции государственного управления и судопроизводства. Судебником вводились приказы, существовавшие в России вплоть до петровских времен. Основными этапами выхода нового закона теперь были:  
 
1. Доклад царю, объясняющий необходимость издания закона. 2. Приговор царя, формулирующий норму, которая должна стать содержанием нового закона.  
 
Далее в приказах казначеями составлялся сам текст. И, наконец, на основе новых законов были сформулированы дополнительные статьи Судебника, которые были приписаны к основному тексту. Так выглядела общая схема законодательного процесса во времена Ивана Грозного.  
 
Если доклад был общим для всех видов законов второй половины 16 века, то второй этап законодательного процесса - “приговор” – исполнялся для различных законов по-разному:  
 
1. Приговором одного царя. 2. Приговором царя с боярами. 3. Устным приказом царя (“государевым словом”). 
 
Участие или неучастие Боярской думы в обсуждении того или иного закона целиком зависло непосредственно от ситуации.  
 
Существенно ограничивалась власть наместников и волостелей: дела «о ведомых разбойниках» передавались под юрисдикцию губных старост. Таким образом, расширялись рамки проведения губной реформы, которая раньше охватывала лишь северные уезды. Все назначаемые царем в города и волости правители не имели права судить суда без участия выборных от населения: дворского, старосты и лучших людей местной крестьянской общины. Каждая община имела теперь не только своих выборных людей и старост на суде, но и своего земского дьяка, который вел на суде дела волостных людей. Судебник требовал, чтобы для участия в суде общины избирали несколько "лучших людей" и приводили их к присяге. Наместники ни по суду, ни до суда не имели права взять под стражу крестьянина без согласия общинных выборных начальников, старост и целовальников.  
 
В новом Судебнике расширялись права служилого сословия. А именно, был запрещен переход служилых людей в кабальное холопство. Законодательно статьей 88 был установлен Юрьев день, период свободного перехода крестьян к новому владельцу. Определялся и размер платы за «пожилое» и за «повоз», которую крестьянин обязан был внести прежнему хозяину за пользование его землями. Никаких других пошлин не было. Бывший хозяин не имел никакого права удерживать крестьянина, заплатившего за «пожилое» и «повоз». Таким образом, Судебник препятствовал насильственному обращению крестьян в холопы и разрешал крестьянский переход, если даже господин оплатил долги крестьянина.  
 
С целью защиты чести любого члена общества, была разработана система штрафов, которые, однако, сильно различались. За бесчестье городского купца обидчик платил штраф 50 рублей, за бесчестье посадского человека - 5 рублей, крестьянина - 1 рубль.  

     Испомещение “тысячи”

     В 50-х  годах 16 века главным вопросом внутренней политики оставался земельный вопрос. И первым важным мероприятием в этой области стало испомещение приговором 3 октября 1550 года знаменитой «1000» детей боярских вокруг Москвы путем раздачи им поместий в местностях вокруг Москвы “верст за 60 и 70”. Размеры поместий определялись в 200, 150 и 100 четвертей в зависимости от того, к какой из трех статей (на которые была разбита тысяча) относился данный боярский сын. Далее приговор устанавливал порядок пополнения “1000” в случае смерти кого-либо из входивших в нее лиц. Была составлена Тысячная книга, которая включала списки всех детей боярских, вошедших в состав “тысячи”, а также тех бояр, которые получали на основании этого приговора от 3 октября 1550 года поместья в Московском уезде.  
 
Испомещение тысячников явилось важным мероприятием в области земельных отношений. В его результате дворяне-помещики получили в свои руки свыше 100 тысяч четвертей земли пахотной земли с соответствующим количеством угодий: лугов и лесов.  
 
Завершением земельных преобразований 50-ых годов явилось “Уложение о службе” 1555 года. По своему содержанию и значению «уложение» выходит за рамки земельного законодательства, представляя собой в равной степени земельный закон и закон об армии, завершая процесс перестройки армии Русского государства. При Иване Грозном была создана новая армия вместо старых военных дружин времен феодальной раздробленности. К середине 16 века она определялась как “дворянское войско”, центральной фигурой которого был служилый человек.  
 
Всю государственную деятельность Ивана IV можно разделить на два этапа: до опричнины (подробнее в статье «Опричнина») и после нее. Основная часть реформ выпала на первый этап. В этих реформах русский самодержец ставил перед собой задачи улучшения Русского государства не только в высших слоях, но и, как ему казалось, на общенародном уровне. В целом, реформы 50-х годов 16 века сыграли огромную положительную роль в истории Русского государства.