Причины, вызывающие семейное  неблагополучие, весьма разнообразны и, как правило, взаимосвязаны и взаимозависимы. Выделяют три группы причин неблагополучия в семье, негативно воздействующих на ребенка:

• кризисные явления в социально-экономической сфере, которые непосредственно влияют на семью и снижают ее воспитательный потенциал;
• причины биологического характера (физически или психически больные родители, дурная наследственность у детей, наличие в семье детей с недостатками развития или детей-инвалидов);
• причины психолого-педагогического свойства, связанные с внутрисемейными отношениями и воспитанием детей в семье.

     Среди основных причин неблагополучия семьи  психолого-педагогического свойства отмечены:

• нравственная "дремучесть" родителей не совместимая с правилами взаимопонимания и поддержки, их забота ограничена только здоровьем ребенка, вследствие этого ребенок также остается глух к нуждам окружающих, погружен лишь в собственные заботы;
• чрезмерная забота о ребенке и опека его взрослыми, в результате чего получается, что в семье нравственно воспитанных родителей растет откровенный потребитель;
• чрезмерная строгость к ребенку или его чрезмерная муштра, что ведет к безынициативности, несамостоятельности ребенка, неверию в свои силы, отсутствию у него навыков самодисциплины и самоорганизации;
• разногласия родителей по вопросам воспитания, когда ребенок не знает, чьи требования выполнять и к какому мнению прислушиваться, вследствие чего ему очень трудно обрести ясную жизненную позицию и вырасти в самостоятельного человека.

     Неблагополучная ситуация в семье может привести к ее дисфункциональности. К наиболее существенным признакам дисфункциональной семьи, то есть семьи, которая не справляется с поставленными перед ней внутренними (взаимодействие внутри семьи) и внешними (взаимодействие семьи с социумом) задачами,  можно отнести:

• наличие у кого-то из членов семьи какого-то из типов зависимости (алкоголизм, наркомания, зависимость от работы или от отношения к другому человеку и пр.);
• неполная семья, то есть отсутствие одного из родителей в семье;
• тяжелая соматическая или психическая хроническая болезнь кого-либо из членов семьи.

     Дисфункциональные семьи способствуют появлению нарушений детского поведения и, тем самым, увеличивают количество «трудных» детей. Б.Н. Алмазов выделяет четыре типа таких неблагополучных, семей:

1. Семьи с недостатком воспитательных ресурсов, неполные семьи; семьи с недостаточно высоким общим уровнем развития родителей, не имеющих возможности оказывать помощь детям в учебе; семьи, где тратят много времени на поддержание материального благополучия, тем самым, создавая нежелательный фон для воспитания детей;
2. Конфликтные семьи: в таких семьях дети, как правило, демонстративно конфликтны, неуравновешенны; старшие дети, протестуя против существующего конфликта, встают на сторону одного из родителей;
3. Нравственно неблагополучные семьи. Среди членов такой семьи отмечаются различия в мировоззрении и принципах организации семьи, стремление достичь своих целей в ущерб интересам других, стремление подчинить своей воле другого и т.п.;
4. Педагогически некомпетентные семьи. Последствиями воспитания в таких семьях могут стать безнадзорность, безынициативность, слепое подчинение и т.д.

     Одним из самых важных факторов, ведущих к нарушениям поведения у детей, является также и психологический климат семьи. Неблагоприятная для развития детей социально-психологическая обстановка в семье характеризуется некоторыми проявлениями: общим дефицитом общения родителей, особенно отцов, с детьми; нехваткой соответствующих возрастным особенностям детей видов общения; преобладанием в семьях авторитарно-командного стиля общения с детьми; широкой распространенностью наказаний (в том числе физических) по сравнению с различными формами поощрения и поддержки детей; завышенными требованиями родителей по отношению к детям.

     Отсутствие  полноценного образца для внутрисемейной социализации почти всегда ведет  к определенным нарушениям в психическом  и личностном развитии ребенка, что оказывает серьезное влияние на его дальнейшую личную и общественную жизнь. Поэтому данная категория детей нуждается в поддержке и защите, как со стороны государства, так и со стороны высококвалифицированных в данной области специалистов.

     Однако, не смотря на то, что вопросами неблагополучия семей, предрасполагающих к нарушениям в развитии детей, проблемам в их социализации и раннему формированию у них поведенческих отклонений, занималось и занимается много ученых, эта проблема остается нерешенной. Продолжающийся рост семейного неблагополучия порождает неразрешимые проблемы родителей и детей, делает множество семей дисфункциональными и, тем самым, создает пласт хронического неблагополучия всего общества.

     Следовательно, в сложившихся условиях, профилактика и преодоление семейного неблагополучия становится первостепенной социальной и психолого-педагогической задачей.

 

Глава 3. Работа с неблагополучными семьями

 

     На  сегодняшний день в Хасанском  районе сформирована нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность по профилактике семейного неблагополучия:

1. Постановление администрации Хасанского района от 03 февраля 2010 года № 61-р «Об утверждении комплекса мер по совершенствованию системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних в Хасанском районе на 2010-2011 годы».
2. Постановление администрации Хасанского района от 29.10.2010 №1489 «О внесении изменений в Положение об организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений Хасанского района по профилактике социального сиротства, семейного неблагополучия, выявлению и учету детей, права и законные интересы которых нарушены».
3. Распоряжение главы района от 17.11.2009 №483 «Об утверждении комплексного плана мероприятий по снижению уровня преждевременной смертности населения в Хасанском районе на 2010-2011 годы»

     В территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Хасанский район по состоянию на 01.01.2011г. на профилактическом учете состоит 38 неблагополучных семей, в которых проживают 78 детей.

     Основная причина постановки на учет:

• Родители злоупотребляют спиртными напитками - 26 семей (68 %)
• Родители ненадлежаще исполняют обязанности (ведут аморальный образ жизни, оставляют детей без присмотра, бродяжничают - 11 семей (29 %)
• Конфликтные семьи - 1 (3%)

     4 семьи - 10,5 % семей состоят на учете по нескольким причинам неблагополучия.

     Характеристика семей состоящих на учете:

• Неполная семья - 14 (37%)
• Многодетная семья - 7 (18%)
• Малообеспеченная - 33 (87%)
• Воспитание детей осуществляется ближними родственниками (бабушки- дедушки, тети-дяди, старшие сестры-братья)- 1 (3%)

     В отношении семей, состоящих на учете  приняты постановления об индивидуально-профилактической работе, в соответствии с которыми задействованы следующие субъекты профилактики для работы с данными семьями- отдел по организации деятельности КДНиЗП, органы социальной защиты, управление образования, управление по физической культуре, спорту и молодежной политики, органы здравоохранения, опеки и попечительства, ОДН ОВД по Хасанскому району.

     Службами профилактики проведена следующая работа с семьями:

1. организовано социальное сопровождение семей, состоящих на учете, с целью контроля за содержанием и воспитанием детей, оказания им помощи. В результате работы с психологами, социальными работниками, юристами положительная динамика наметилась в 9 семьях,
2. временно трудоустроены, в том числе на временные общественные работы - 9 человек - поставлены на учет в ЦЗ населения - 3 человека,
3. единовременную помощь на проведение текущего ремонта в квартире получили 3 семьи,

      - содействие в регистрации по  месту жительства - 1 семья, 

      - содействие в сборе документов  на оформление детского пособия  - 5 семей , 

      - еженедельное посещение КЦСОН  «Фортуна» родителями и детьми - 8 человек,

      - бесплатная социально-бытовая помощь  оказана 15 семьям,

      - прошли лечение от алкоголизма  11 родителей, 

      - направлено на консультацию к наркологу 9 родителей,

      - проконсультировано у нарколога  4 родителя,

      - беседы об исполнении родительских  обязанностей по воспитанию ребенка - 58,

      - посещение семей, где проживают  несовершеннолетние до года (профилактика младенческой смертности),

4. проведены беседы - 81,
5. организовано 58 консультаций, в том числе: 

      - психологами - 26, 

      - наркологами - 9,

      - юристами - 23.

     В летний период дети из неблагополучных семей, состоящих на учете:

• временно трудоустроены - 5
• отдохнули в пришкольных лагерях - 6
• отдохнули в пределах округа - 5
• охвачены досугом и малозатратными формами отдыха - 11 
  - утверждено 9 реабилитационных программ (на вновь поставленных в 2010г.) - на заседании КДН и ЗП была заслушана информация в отношении 16 семей, по каждой приняты рекомендации.

     В течение 2010 года на учет в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав было поставлено 13 семей, снято 23 семьи, из них:

• по причине отъезда, смены места жительства - 3,
• по причине смерти - 1,
• в результате ограничения или лишения родительских прав - 5,
• с положительной динамикой - 14.

      За  текущий период 2011 года в территориальной  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Хасанский район по состоянию на 13.05.2011г. на профилактическом учете состоит 31 неблагополучная семья, в которой проживают 63 ребенка.

     На учет в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав было поставлено 5 семей, снято 13 семей, из них:

• по причине смерти - 1,
• в результате ограничения или лишения родительских прав - 3,
• с положительной динамикой - 9.

     На  заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в отношении семей  было принято постановлений об индивидуальной профилактической работе - 11, Совершено выездов в семьи, с целью контроля за содержанием и воспитанием детей, оказания им помощи - 36,  
Совершено выездов в семьи, имеющих несовершеннолетних детей в возрасте до 1 года с целью профилактики младенческой смертности, проведены беседы - 29.

• временно трудоустроены, в том числе на общественные работы - 8 человек,
• беседы об исполнении родительских обязанностей по воспитанию ребенка - 38,
• организовано 67 консультаций, в том числе психологических, юридических.

     На  сегодняшний день в районе ведется единый реестр неблагополучных семей. Службами системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении. 

Таблица 1. Всего семей, состоящих в районном реестре 183, в них детей 377.