Шпаргалка по "Основам права"

Психологическая - государство - плод свойств психики человека, результат компромисса между волевыми людьми, способными управлять обществом, принимать ответственные решения, и пассивными, склонными к подчинению, подражанию, но не способными управлять.

Теория насилия. Основная причина возникновения государства зиждется в военно-политических факторах.

Патриархальная теория. 17в. Ее суть: люди — существа коллективные, стремящиеся к взаимному общению, которое приводит к появлению семьи. Разрастание же семей привело к образованию государства во главе с монархом, власть которого изначально признается божественной, неограниченной.

Марксистская теория XIX в. Государство -продукт экономического развития; общественного разделения труда, появления прибавленного продукта и частной собственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами.

Расовая теория, суть которой состоит в признании рас, способных управлять обществом и государством и неспособных к этому.

Причины образования государства и права у всех народов одинаковые: экономические и социальные, но пути их возникновения разные - восточный (азиатский) и западный (европейский).

 

 

 

11)Внутренние и внешние функции государства

 

Все функции государства подразделяются на внутренние и внешние. Среди внутренних функций можно выделить( обеспечение верховенства власти внутри страны и заведование общими делами):

1) охрана существующих форм собственности, т.е. в демократическом обществе существует принцип равной правовой защиты всех форм собственности

2) охрана правопорядка, т.е. в государстве на первый план выдвигается охрана прав и свобод граждан, без чего невозможен подлинный правопорядок

3) функции охраны природы и окружающей среды

4) экономические функции – государство вмешивается в экономику, определяя темпы ее роста, установления пропорции между ее отдельными отраслями

5) социальные функции: их назначение – устранение либо смягчение социальной напряженности в стране, а также выравнивание социального положения людей, развитие здравоохранения, образования, науки и т.д.

Внешние функции(обеспечение независимости государства вовне):

1) защита от нападений извне

2) введение захватнических войн

3) обеспечение дипломатических отношений

В настоящее время в связи с формированием мирового рынка активируется международная торговля, развивается коллективная безопасность, а также создаются миротворческие силы. Все это обусловило появление соответствующих внешних функций.

 

 

 

12)Исторические типы государства

 

Исторический тип государства - это совокупность основных, важнейших черт государства определенной общественно-экономической формации, выражающих его сущность и социальное назначение .

Исторические типы права и государства: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое.

1)Рабовладельческое-наличие неравенства.

2)Феодальное государство, обеспечивала власть феодалов, основанной  на закреплении нормами права  феодальной собственности на  землю.

3)Характерной особенностью  государства и права времен  феодализма очень большое влияние  религиозных норм.

4)С развитием капитализма  во многих странах произошли  буржуазные революции, привели к  образованию нового типа государства - капиталистической.

Каждый последующий тип государства является исторически более прогрессивным, чем предыдущие. Необходимо заметить следующее :

1) в определенный исторический  отрезок времени существуют государства  различных типов;

2) отдельные страны могут миновать  тот или иной тип государства  и перейти сразу к более  высокому типу;

3) существуют переходные от одного  типа к другому государства;

 

 

 

 

13) Понятие формы государства.  Формы правления государства. Политический режим, его виды

 

Форма государства- это организация политической власти, охватывающая форму правления, форму государственного устройства и политический режим.

Виды: 1)монархия(абсолютная, конституционная), 2)республика(парламентская, президентская, смешанная)

Элементы формы государства: (1 Форма правления (монархия и республика), 2 Форма государственного устройства (унитарное, конфедерация, федерация), 3 Политический режим (демократический и антидемократический))

Форма правления - это способ организации высших органов власти, их взаимоотношения с другими государственными органами и гражданами (подданными). Основными видами форм правления являются: монархия(власть передается по наследству) и республика(все высшие органы государственной власти избираются народом)

Виды монархий: неограниченные (вся полнота законодательной, исполнительной, судебной, военной, религиозной власти сосредоточена в руках монарха), ограниченные (государственная власть рассредоточена между главой государства и другими органами).

Виды республики: президентские - США, парламентские -Германия, смешанные – Беларусь.

Политический режим ~ это совокупность методов, принципов, способов осуществления государственной власти.

Классификация     политических     режимов:   

1)деспотический,   

2)тоталитарный

3)авторитарный(власть одного человека или группы людей)

4)либеральный(переходный режим от недемократического режима к демократическому.)

5)демократический(правление народа, избранное народом и для народа.)

 

 

 

 

14)Формы государственного устройства

 

Форма государственного устройства ~ это способ организации единства государства и его дифференциации, это национально-территориальное или административно-территориальное устройство государства, а также характер и принципы взаимоотношений между государством как целым с его составными частями.

Выделяют:

- простые (унитарные)

- сложные (конфедеративные и федеративные).

В унитарном государстве отсутствуют его части, обладающие признаками государственности. Это целостное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и не обладают признаками государственного суверенитета. В унитарном государстве высокая степень централизации государственной власти на всей территории, действует одна конституция, единые системы законодательства, денежная система, гражданство, вооруженные силы.

Федерация - это государственное устройство, при котором несколько суверенных государств или государственных образований образуют одно союзное государство. Правовой статус членов федерации может быть одинаковым, равным (США) или неравным (Индия).

Конфедерация - это союз государств, члены которого полностью сохраняют свой суверенитет, координируя общую деятельность путем консенсуса (соглашения). Отсутствует единая система государственных органов. Образуется для достижения определенных целей (экономических, военных и т.д).

 

 

 

15) Понятие, общие черты,  структура  механизма государства. Его отличие от  аппарата государства

 

Государственный аппарат - это система государственных органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями.

Механизм государства - это целостная иерархическая система государственных органов, учреждений и организаций, осуществляющих государственную власть, задачи, функции. Те же государственные органы, но в динамике, в их связи и взаимодействии в процессе осуществления тех или иных функций государства. Его структура:

1) государственный  аппарат  (законодательные,   исполнительные,   судебные,

контрольно-надзорные органы);

2) государственные организации и материальные придатки (учебные, научные н

т.д.);

3) вооруженные силы, органы охраны правопорядка, уголовно-исполнительные учреждения, обеспечивающие деятельность государственного аппарата;

4) государственные служащие (чиновники), занимающиеся управлением;

5) организационные и финансовые средства.

В юридической науке понятие «механизм государства» и «государственный аппарат» по своей основе тождественны. Различие в том, что механизм государства включает в себя не только государственные органы, обладающие властными полномочиями, но и вспомогательный механизм - вооруженные силы, милицию, исправительные учреждения и т. д.

 

 

 

16) Принципы деятельности механизма государства

 

Принципы - это исходные идеи, определяющие основные подходы к формированию и функционированию государственных органов. Таковыми являются:

• Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина — предполагает соответствующие обязанности государственных служащих признавать, соблюдать, защищать права и свободы граждан.
• Принцип демократизма — выражается в личном участии граждан в организации и деятельности государства.
• Принцип разделения властей — предполагает разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Разделением государственной власти создаются механизмы противодействующие произволу и беззаконию со стороны тех или иных органов государственного механизма. Все ветви власти заняты разными людьми, ни одна власть не может быть устранена другой.
• Принцип законности — предполагает строгое соблюдение и исполнение предписания норм права всеми субъектами.
• Принцип гласности и открытости - выражается в том, что государственные органы при принятии решений используют данные экспертиз, социологических исследований и т.п.
• Принцип научности.
• Принцип профессионализма, компетентности и этик.
• Принцип сочетания коллегиальности и единоначалия.
• Принцип  выборности и назначаемости - выражает оптимальное соотношение централизации и децентрализации в управлении.
• Принцип   исполнимости  —  предполагает  учет  организационных,   финансовых, кадровых вопросов.

 

 

 

17) Разделение властей. Понятие и назначение системы сдержек и противовесов

 

Теория разделения властей - это рациональная организация государственной власти в демократическом государстве, при которой осуществляются гибкий взаимоконтроль и взаимодействие высших органов государства как частей единой власти через систему сдержек и противовесов.

Государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Все ветви власти самостоятельны и независимы в реализации своих полномочий

Законодательная власть - власть, обладающая верховенством, так как формируется непосредственно народом и устанавливает правовые основы государственной и общественной жизни. Органом законодательной и представительной власти в Р.Б. является Парламент. Главной задачей Парламента является принятие законов.

Исполнительная власть - власть, представленная в лице государственных органов, занимающихся непосредственной реализацией принятых законодательными органами норм права. Исполнительную власть представляют глава государства (президент) и правительство, которое формируется в выборном или назначаемом порядке.

Судебная власть - власть, осуществляемая судебными органами и призванная охранять права и свободы граждан, правовые устои государственной и общественной жизни от любых посягательств. Судебные органы представлены конституционным судом, судами общей и специальной юрисдикции.

Все ветви власти на практике тесно взаимосвязаны и взаимодополняют друг друга. В своём единстве они раскрывают сущность государственной власти.

СИСТЕМА СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ — разделение компетенции между органами государственной власти, обеспечивающее их взаимный контроль.

 

 

 

 

18) Ветви государственной власти в Республике Беларусь

 

Законодательная власть – это одна из ветвей гос.власти, которая обеспечивает внутреннюю и внешнюю политику РБ путем принятия законов. В мировой практике органом законодательной власти является парламент. В РБ – национальное собрание, 2 палаты. Срок полномочий – 4 года. Кроме парламента законотворческие функции у президента, который вправе издавать декреты, обладающие юридической силой закона.

Исполнительная власть – это одна из ветвей гос.власти, которая руководит текущей жизнью государства и общества и обеспечивает исполнение закона.

Исполнительная власть подразделяется на 2 вида:

1) центральная – на всю территорию

2) местная

Органы центральной исполнительной власти: