Обжалование актов налоговых органов

 

3.Вопрос: Организация при проведении  налоговым органом камеральной  проверки не представила книгу  покупок и книгу продаж, несмотря  на требование налогового органа  о представлении указанных документов. Впоследствии налоговый орган  отказал организации в возмещении  НДС, обосновав свой отказ непредставлением  книги покупок и книги продаж. Правомерны ли действия налогового  органа?

Ответ: При проведении камеральной проверки декларации по НДС, в которой заявлено право на возмещение налога, налоговый орган вправе истребовать документы, подтверждающие правомерность налоговых вычетов в соответствии со ст. 172 НК РФ. Следует учитывать, что к таким документам относятся только:

- счета-фактуры;

- документы, свидетельствующие о  принятии товаров, работ, услуг или  имущественных прав на учет;

- в некоторых случаях - платежные  документы (например, при импорте).

Книги покупок и книги продаж предназначены для регистрации счетов-фактур и не относятся к документам, подтверждающим право на налоговые вычеты. Значит, налоговые органы не вправе их истребовать при камеральной проверке. Однако, если вы не представите книги покупок и продаж, налоговый орган может:

- оштрафовать организацию за  непредставление документов;

- отказать в вычете НДС.

По мнению большинства судов, нельзя ни привлечь налогоплательщика к ответственности за непредставление книг, ни отказать ему в вычете.

Однако некоторые суды считают, что при проверке обоснованности применения вычетов налоговый орган вправе потребовать любые документы, подтверждающие вычеты, в том числе книги покупок и книги продаж, а не только те, что перечислены в ст. 172 НК РФ. По их мнению, при непредставлении книг покупок и продаж налоговый орган лишается возможности проверить достоверность расчетов, так как книги являются документами налогового учета, используемыми при составлении декларации по НДС. Поэтому он может истребовать их при камеральной проверке и оштрафовать налогоплательщика, их не представившего.

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог, можно сказать, что одним из важнейших условий стабилизации финансовой системы любого государства, в том числе и российского, является обеспечение устойчивого сбора налогов.

Соблюдение этих условий предопределяется единой системой контроля за правовыми нормами налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и современностью поступления налогов в бюджетную систему РФ и платежей в государственные внебюджетные фонды.

Нестабильность налоговой системы на сегодняшний день - главная проблема реформы налогообложения. Проблем в сфере налогообложения накопилось слишком много, чтобы их можно было решить в том порядке, в котором они решались, отдельными указами и поправками. Лишь незначительная их часть будет так или иначе решена в недалеком будущем. Но большая их часть вновь будет отложена до лучших времен, по-видимому, до принятия Налогового кодекса. А до этого времени наша налоговая система будет, практически, не способна выполнять те функции, которые на неё возложены, что, в свою очередь, будет препятствовать экономическому развитию страны. Поэтому так важно, как можно скорее, доработать и принять Налоговый кодекс.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Налоговый кодекс РФ, часть 1 от 31.07.1998г. №146-ФЗ, часть 2 от 05.08.2000г. №117-ФЗ (изм. и доп. от 23.07.2013г.).
2. Березин М.Ю. Преемственность и новизна в налогообложении транспортных средств // Финансы и кредит. - 2010. - № 42. - С. 54-58.
3. Евстигнеев Е.Н., Викторова Н.Г., Ткачева Е.Г. Основы налогообложения и налогового права: Вопросы и ответы. Практические задания и решения: учебное пособие. –2-е изд. перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 223с.
4. Пансков, В.Г. Налоги и налогообложение в РФ: учебник / В.Г. Пасков. - М.: МЦФЭР, 2012. - 321 с
5. Черника, Д.Г. Налоги: учебник / Д.Г. Черника. - М.: Финансы и статистика, 2012. - 362 с.
6. http://www.consultant
7. http://www.garant.ru

 

 

 

 

1 Налоговый кодекс РФ

2 Налоговый кодекс РФ, часть 1 от 31.07.1998г. №146-ФЗ, часть 2 от 05.08.2000г. №117-ФЗ (изм. и доп. от 23.07.2013г.).

3 Пансков, В.Г. Налоги и налогообложение в РФ: учебник / В.Г. Пасков. - М.: МЦФЭР, 2012. - 321 с.

4 Черника, Д.Г. Налоги: учебник / Д.Г. Черника. - М.: Финансы и статистика, 2012. - 362 с.