Местные налоги и сборы в современных условиях, их виды и порядок исчисления

4.2. Целевой сбор  на содержание и развитие инфраструктуры  города. 

 
Плательщиками данного сбора являются:  
√ юридические лица (включая иностранных), их филиалы, представительства, отделения и другие структурные подразделения, имеющие обособленный баланс и расчетный счет, независимо от форм собственности, осуществляющие хозяйственную деятельность;  
√ участники договора о совместной деятельности, которым поручено ведение общих дел или получившие выручку от этой деятельности до ее распределения.  
Не являются плательщиками бюджетные учреждения и организации.  
Объектом налогообложения является также прибыль, остающаяся в распоряжении предприятий после ее налогообложения.  
Уплата сбора производится не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным, по установленной форме. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4.3. Налог на  продажу. 

 
Плательщиками данного налога являются:  
√ юридические лица и их структурные подразделения;  
√ участники договора о совместной деятельности, которым поручено ведение общих дел или получившие выручку от реализации налогооблагаемой продукции;  
√ индивидуальные предприниматели.  
Объектом налогообложения является выручка от реализации в розничной торговле пива, вино-водочных и табачных изделий, изделий из драгоценных металлов и камней, за исключением обручальных колец.  
Налог на продажу устанавливается как надбавка к цене.  
Срок предоставления отчетов – не позднее 20-го числа, а срок перечисления – не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5. Заключение. 

В своей работе я попробовал рассмотреть систему местного налогообложения в Республике Беларусь. Указал, какие органы власти устанавливают те или иные налоги и сборы, какие вопросы местного налогообложения находятся в их компетенции, как устанавливается перечень налогов и сборов на каждый год для определенной территориально-административной единицы; назвал основные, наиболее часто вводимые в РБ местные налоги и сборы, более подробно остановился на некоторых из них. Всего же на данный момент в Республике Беларусь известно около 50 местных налогов и сборов. Хотя еще в 1997 году их было всего лишь 7. Такой рост обусловлен экономической отсталостью регионов, взыскивающих по этой причине любые источники пополнения своих бюджетов, что, в свою очередь, приводит к довольно большому количеству местных налогов и сборов, взимаемых на конкретной территории.  
Стремление вписать в налоговую систему Беларуси все известные в мировой экономике налоги и добавить сборы собственного изобретения обернулось тем, что полностью усвоить правила взаимоотношений с бюджетом способно лишь небольшое число высокообразованных профессионалов. Основная же масса бухгалтеров не в состоянии охватить всю массу необходимой информации, отчего недоплаты налогов во многих случаях носят непреднамеренный характер. В качестве примера достаточно проанализировать механизм формирования целевых бюджетных фондов. Четыре из них: фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, фонд стабилизации экономики тех же производителей, фонд содержания и ремонта жилья, дорожный фонд начисляются в процентах по существу от одного и того же объекта – выручки от реализации продукции, работ, услуг по одинаковым нормативам в размере 1%. При внешней похожести методик их формирования, в деталях они различаются. Бухгалтеру необходимо знать и помнить все нюансы при ежемесячном перечислении каждого из четырех платежей. Ошибка в исчислении одного из них влечет за собой шлейф искажений сумм других отчислений и налогов.  
Неоправданность подобных усложнений совершенно очевидна. Простое объединение указанных групп платежей с зачислением их на единый корреспондентский счет с последующим распределением по назначениям значительно упростило бы работу бухгалтеров и налоговых инспекторов.  
Также хочу отметить, что эффективность любой налоговой системы во многом определяется административными затратами на ее обслуживание, т.е. наиболее эффективной будет та система, которая обеспечивает наиболее полное поступление налогов в бюджет при наименьших затратах по их сбору. В связи с этим в ходе совершенствования налоговой системы необходимо освободить ее от платежей, которые при незначительной доле в доходах бюджета требуют достаточно больших затрат на администрирование. В частности, это касается налога на недвижимость, плательщиками которого являются владельцы дачных строений. Этот налог в доходной части бюджета составляет сотые доли процента, вместе с тем его сбор сопряжен со значительными организационными и финансовыми затратами (в отдельных районах до 30% от собранных средств). Компенсировать незначительные потери бюджета в случае отмены указанного налога можно, к примеру, за счет увеличения ставки налога на землю, на которой расположена эта недвижимость, и выработки рационального механизма его исчисления и уплаты.  
То же самое касается и такого местного сбора, как «сбор за парковку». Расходы по его администрированию составляют 50% от поступивших сумм. В связи с этим ставится задача не загромождать налоговую систему малоэффективными налогами. Упрощение налогов позволило бы сократить накладные расходы по ведению учета и отчетности, облегчило бы налоговым инспекциям контроль за полнотой перечислений причитающихся бюджету средств.  
Еще одну проблему вижу в том, что понятия некоторых сборов носят собирательный характер, например, сборы с пользователя, сборы за услуги. На практике такая трактовка «разрешенных» сборов приводит к введению местными органами власти прямо не предусмотренных Законом платежей. При определении перечня местных налогов и сборов необходимо исходить из их максимальной конкретизации, не допуская расширительного толкования, как это делается в Законе о бюджете на конкретный год. То есть данный перечень должен стать действительно исчерпывающим, т.к. бесконтрольное введение новых местных налогов и сборов может привести к установлению непосильного налогового бремени для налогоплательщиков.  
На мой взгляд эта проблема присутствует из-за того, что в нашей стране до сих пор не принят единый нормативный документ, который урегулировал бы состав и структуру местного налогообложения, порядок формирования налогооблагаемой базы, технику исчисления и уплаты местных налогов, а также перечень льгот.  
Таким образом, решение данных проблем я вижу в следующем:  
√ «объединение» некоторых сборов, исчисляемых от одной и той же базы;  
√ исключение малоэффективных налогов и сборов из системы местного налогообложения вообще;  
√ разработка и принятие единого нормативного документа, регулирующего отношения в системе местного налогообложения.  
Совершенствование налоговой системы Республики Беларусь должно осуществляться в направлении позитивного ее влияния на экономику, способствуя подъему жизненного уровня населения, созданию условий для повышения экономической и социальной стабильности в обществе. 
 
 
 
 

Использованная  литература: 

1. Комментарий  к Общей части Налогового кодекса  РБ / С.В. Авдеенко, И.С. Андреюк,  М.О. Григорчук и др. – Мн.: УП  «Светоч», 2003 – 352 с.  
2. Налоги в РБ: Теория и практика в цифрах и комментариях / В.А. Гюрджан, Н.Э. Масникевич и др.; Под ред. В.А. Гюрджан. – Мн.: ПЧУП «Светоч», 2002 – 256 с.  
3. Василевская Т.И., Стасенко В.А. / Налоги Беларуси: Теория, методика ипрактика. – Мн.: Белпринт, 1999 – 544 с.  
4. Орлова Е.И. / Налоговое право. ЧУО «Минский институт управления». – Мн.: Издательство МИУ, 2005 – 100 с.  
5. Ханкевич Л.А. / Финансовое право Беларуси. – Мн.: Завигар, 1997 – 381 с.  
6. Маньковский И.А. / Налоговое право РБ. – Мн.: Молодежное научное общество, 2000 – 159 с.  
7. Филипенко А.А. / Некоторые проблемы местного налогообложения в РБ и пути их разрешения / Право Беларуси, 2003 - №32  
8. Масникевич Н, Шевцова В. Местные налоги: тяжесть неподъемная / НЭГ – 2002 - №77.