Местные налоги и сборы: месяц на раздумья

Местные налоги и сборы: месяц  на раздумья.

Новый Налоговый  и Бюджетный кодексы Украины  внесли ряд изменений в подходы  по формированию местных бюджетов. Из первой корзины городской казны, финансирующей все социально  защищенные статьи, исчез ряд налогов  и сборов, некоторые из них  теперь будут поступать во вторую корзину, в бюджет развития. Причем новый Бюджетный кодекс уже не позволяет, как ранее, решением местной власти перекидывать средства из одной корзины в другую. Еще одно нововведение – ставки местных налогов и сборов утверждаются территориальной громадой. На раздумья и обсуждение у местной власти есть один месяц – регуляторные акты, обнародующие проект решения «Об утверждении местных налогов и сборов», уже размещены на сайте Мариупольского горсовета. С учетом поступивших замечаний и предложений решение планируется принять в январе 2011 года.

Какие налоги и сборы  отныне отнесены к  местным?

Как отметила Ирина Кирьякова, заместитель начальника финансового управления Мариупольского горсовета, «с 2011 года в состав местных налогов будут входить единый налог, а с 2012 г. - налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка. В течение 2011 г. будет проводиться учет такой жилой недвижимости и определение ставок налога. Что касается единого налога, то он будет перечисляться в специальный бюджет развития, средства которого могут быть направлены только на капитальные расходы, строительство – одним словом, социальное благоустройство города. В местные сборы с 2011 года войдут: туристический сбор, сбор за некоторые виды предпринимательской деятельности и сбор за место парковки транспортных средств. Больше всего, порядка 5 млн. грн., в уходящем году поступало от рыночного сбора, который с 2011 г. отменен, из доходов первой корзины также исчезли плата за патенты, штрафы ГАИ, коммунальный сбор. Вместе с тем, в бюджет развития поступит в большем размере экологический сбор – если в 2010 году закон предусматривал 20% зачислений в местный бюджет, то с 2011 г. - 50%».

Дополняя  комментарии специалиста по финансам, первый заместитель городского головы Геннадий Митрофанов отметил общие принципы формирования местного бюджета-2011: «Первая корзина бюджета по-прежнему будет наполняться в основном за счет поступлений налога с доходов физлиц (закон предусматривает 75% зачислений налога в местные бюджеты) и за аренду земли (100% зачислений в местный бюджет). Поэтому вопрос роста заработной платы остается для Мариуполя основным. В 2010 году ФОТ вырос на 12,5%, а каждый процент повышения зарплаты дает порядка 5 млн. грн. в первую корзину городского бюджета. Вместе с тем, вторая корзина местного бюджета увеличивается на 25 млн. грн.».

Ставки  местных налогов  и сборов

Сбор  за парковку транспортных средств. Как отметила Ирина Кирьякова, «в 2010 году сбор за парковку транспортных средств взимался в размере трех гривень, из которых 51 копейка направлялась в местный бюджет. В целом за год от этого сбора поступило около 100 тыс. грн. В 2011-м стоимость парковки будет рассчитываться из учета одного квадратного метра земельного участка, отведенного решением горсовета. Согласно Налоговому кодексу на данный момент минимальная ставка парковки транспортных средств за квадратный метр составляет 28 копеек, или 0,03% от минимальной заработной платы. В целом в 2011 году практически все ставки местных налогов и сборов рассчитываются, исходя из минимальной зарплаты». Согласно проекту решения горсовета плательщиками сбора будут те, кто организовывает и осуществляет деятельность по обеспечению парковки транспортных средств на площадках для платной парковки и специально отведенных автостоянках. Ставки сбора пересчитываются с изменением минимальной заработной платы.

Сбор  за проведение некоторых  видов предпринимательской  деятельности. Этот сбор взимается при получении торговых патентов, его плательщиками являются субъекты предпринимательской деятельности, которые занимаются торговлей в пунктах продажи (к ним не относятся рынки, аптеки), предоставлением платных бытовых услуг, торговлей валютой в обменных пунктах, проводят деятельность в сфере развлечений (кроме гослотерей, компьютерных и видеоигр). Перечень видов хозяйственной деятельности, осуществляя которую предприниматель не является плательщиком сбора, значительный, как и перечень видов деятельности, который облагается по льготной ставке сбора. Ставки очень дифференцированы, всем заинтересованным советуем заглянуть в проект решения, в целом же – за торговую деятельность и предоставление бытовых услуг ставка составляет 188 гривень, обмен валют – 1129, игровой бизнес – 941 гривню, торговлю нефтепродуктами – 376 гривень.

Туристический сбор. Взимается за предоставление услуг, связанных с временным проживанием (ночевкой) в гостиницах, кемпингах, мотелях, общежитиях для приезжих и других заведениях гостиничного типа, санаторно-курортных заведениях, а также домах и квартирах, которые принадлежат физлицам на праве собственности или по договору найма. Ставка сбора – 1% от минималки за весь период проживания, за вычетом НДС и документально оформленных расходов.

Единый  налог. Ставка единого налога, как отметила Ирина Кирьякова, «до 1 апреля 2011 года остается прежней, в размере 200 гривень. Как только Верховной Радой Украины будут внесены изменения в Налоговый кодекс, будет подготовлен проект решения и обнародован очередной регуляторный акт относительно размера этого местного налога».

Налог на недвижимое имущество. Вводится с 1 января 2012 года, но ставки утверждаются в январе 2011-го. Плательщиками налога будут физические и юридические лица, которые владеют объектами жилой недвижимости. Объем налога будет зависеть от площади объекта недвижимости, который будет рассчитывать налоговая по данным Госреестра имущественных прав на недвижимое имущество.