Ресурсное обеспечение процесса подготовки и реализации управленческих решений

Чтобы принять решение, необходимо оценить все альтернативы. Однако сделать это мы можем только после  их реализации, а должны гораздо  раньше— перед тем, как принять  решение. Единственный способ разрешить  указанное противоречие — построить  модель процесса реализации решений.

* Цычичко В.Н. Руководителю – опринятии решений, с. 121

 

II глава Процесс реализации управленческого решения

Принятие решения и  организация его исполнения

[Для достижения поставленной цели любое решение должно быть реализовано, поскольку «реальная ценность решения становится очевидной только после его осуществления»]*. На этапе реализации из интеллектуальной концепции, представленной на бумаге или в сознании руководителя, решение превращается в конкретное действие. Другими словами, реализация решения — это некоторая операция, направленная на достижение цели организации. Причем проведение этой операции может потребовать принятия множества других решений, обеспечивающих выполнение «главного» решения. Первым шагом на пути реализации любого управленческого решения является его согласование и утверждение.

Необходимым условием реализации является согласование управленческих решений, которое представляет собой процедуру достижения признания другими людьми предлагаемого решения проблемы. Любое решение должно быть признано двумя группами людей: а) руководителями других подразделений и организаций, на деятельность которых может повлиять данное решение, и б) исполнителями (подчиненными), которые будут его выполнять.

Необходимость согласования решений с другими руководителями обусловлена разделением труда  в любой организации.

Если полномочия по принятию решения были переданы ЛПР от владельца  проблемы (вышестоящего руководителя), то принятое решение должно быть утверждено.

*Фатхутдинов Р.А. Разработка управленческого решения, с.124

Лицо, утверждающее решение, может использовать одну из четырех  возможностей, а именно: 1) одобрить решение, 2) отвергнуть его, 3) потребовать  дополнительную информацию или 4) предложить продолжить анализ проблемы. Если руководитель удовлетворен, то он подпишет решение  и вернет его в аппарат управления (штаб), который доведет решение  до всех участвующих в его исполнении подразделений.

Вместе с тем успех  в реализации управленческих решений  зависит от множества других факторов, таких как признание подчиненными фактического права руководителя отдавать приказы и распоряжения (т.е. признание  его власти), разработка плана реализации решения, организация взаимодействия и мотивирование исполнителей, контроль их деятельности, коммуникация, осуществление  властных полномочий и руководство  подчиненными.

 Контроль за реализацией  управленческого решения

[Заключительным этапом разработки и реализации решения является контроль. При помощи контроля руководство opганизации определяет правильность своих решений и устанавливает потребность в их корректировке.] *

Процесс контроля, с одной стороны,— это процесс  отслеживания хода выполнения принятых управленческих решений и оценки достигнутых результатов в ходе их выполнения. С другой стороны, процесс  контроля — это процесс установления стандартов, измерения фактически достигнутых  результатов и их отклонения от установленных  стандартов.

Отсутствие надежной системы контроля и, как следствие, эффективной обратной связи может привести организацию  к кризисной ситуации. Если принятое решение оказалось недостаточно эффективным или ошибочным, то  *Мескон А. “Основы менеджмента”, c. 458

именно хорошо отлаженная система  контроля может позволить своевременно это установить и внести коррективы в действия организации. Хорошо отлаженная система контроля своевременно выявляет проблемы.

Содержание контроля проявляется  в выполняемых им функциях: диагностики состояния дел, ориентирования, стимулирования, корректировки действий, распространения передового опыта, осуществления авторского надзора, а также педагогической и правоохранительной.

В зависимости от выполняемых функций  и особенностей проведения при выборе и реализации управленческих решений  выделяют контроль предварительный, направляющий, фильтрующий и последующий.

Методы предварительного контроля исполняются до начала выполнения решения, что позволяет определить качественные, количественные и структурные характеристики оптимального варианта его реализации.

В организации может осуществляться непрерывный контроль за реализацией  принятых решений в условиях применения соответствующей электронно-вычислительной техники и математического обеспечения.  Процесс контроля включает четыре стадии:

• установление норм деятельности,
• сбор данных о фактических результатах;
• сравнение и оценка фактического и ожидаемого итогов выполнения;
• разработка и реализация корректирующих действий.

Эффективный контроль основан на прогнозировании  результатов, должен быть ориентирован на перспективу, иначе может стать  формальным и даже бесполезным. Сравнение и оценка фактических и ожидаемых результатов должны осуществляться на основе качественной информации. Разработка корректирующих действий осуществляется на основе сигнальной информации. При этом вскрываются причины отклонений, предлагаются альтернативные варианты их преодоления.

 

III глава Ресурсное обеспечение управленческого решения

 

Основные ресурсы  принятия управленческих решений

Роль ресурсов принципиально  важна не только потому, что без  них субъект не достигнет стратегической цели. Ресурсы – это потенциал  организации. Их стратегическое значение состоит, во-первых, в заключающихся  в них возможностях разрабатывать  оптимальную для субъекта стратегию (источник формирования), во-вторых, в  принципиально возможном воздействии  на внешнюю среду организации (характер использования), в-третьих, в специфически стратегической постановке цели субъекта (направления действия). 
При этом при формировании стратегии и тактики организации должны учитываться не только ресурсы в обычном понимании, но и в обобщенном смысле. Так под ресурсами могут пониматься и материалы, и технологии, и люди, и информация, а также имеющиеся деловые связи, положение на рынке сбыта и т.д., то есть все то, что может быть задействовано и способствовать достижению поставленных целей.

Часто ресурсы бывают ограничены. При этом, в зависимости от конкретной ситуации, различные виды ресурсов могут быть узким местом. Так, если цели влекут большие материальные затраты, то приходиться ограничиваться теми целями и средствами их достижения, которые укладываются в бюджет организации.

Если речь идет о финансировании проектов, то необходимо в соответствии с установленными приоритетами отобрать те из них, которые в наибольшей степени  соответствуют стратегии организации, финансирующей реализацию проектов. Поскольку все предлагаемые проекты, как правило, обеспечить необходимым  финансированием не удается, то должны отбираться наиболее перспективные.

Проблемы организации  и проведения инвестиционных конкурсов  сегодня относятся к числу  наиболее актуальных. В зависимости  от конкретной ситуации узким местом может быть наличие необходимого оборудования, технологий, энергетических ресурсов, поддержки во внешней среде  или внутри организации и т.д. Однако никогда не следует забывать о том, что основной смысл постановки любой цели, в ее достижении. А достигнута цель может быть только при условии эффективной реализации планов, в соответствии с которыми организация действует.

Сущность разработки и реализации управленческих решений – многоаспектность данных процессов. УР проявляется в том, что для его разработки и реализации требуются финансовые, материальные и другие ресурсы. Поэтому каждое УР обладает реальной себестоимостью. Результатом реализации управленческого решения должен быть прямой или косвенный доход. Таким образом, эффективность принятого решения может быть выражена отношением прямого или косвенного дохода от реализации решения к его себестоимости (затратам на разработку и реализацию).

УР состоит в том, что для  его разработки и реализации должны быть привлечены соответствующие ресурсы  и организационные возможности, в том числе:

● персонал компании;

● инструкции и положения, регламентирующие полномочия, права, обязанности и  ответственность работников;

● система контроля.

На разработку и реализацию решения  влияют законодательные акты Российской Федерации, международные обязательства, содержание уставных и иных нормативных  актов предприятия. Проверка решений  на соответствие нормам законодательства – важная составная часть этапов разработки РУР, а следовательно соответствие решения законодательству – критерий допустимости решения. Так же необходимости обеспечить УР исполняющим его персоналом, техническими и информационными средствами и ресурсами. Оценка существующего и формирование необходимого технологического обеспечения – необходимые этапы РУР.

Многоэтапная сущность РУР проявляется в необходимости разбиения процесса РУР на этапы, потому что сложность процесса РУР предполагает применение различных инструментов и технологий, служащих для выявления, определения и даже генерирования различных сущностей и их атрибутов. Многоэтапная сущность РУР будет подробно рассмотрена далее. Здесь покажем лишь объективность отнесения многоэтапности к сущности РУР и рассмотрим значения входов и выходов процесса РУР и промежуточные преобразования.

То, на что опираются при принятии управленческого решения:

● информация (о проблемной ситуации, о ресурсах в наличии, о возможностях и угрозах внешней среды, о  сильных и слабых сторонах организации, о тенденциях возможных изменений  в отрасли);

● ресурсы (в первую очередь интеллектуальные);

● инструменты, методы и технологии РУР (общенаучные, специализированно-научные, эмпирические и комплексные).

 

Информационное  обеспечение  процесса  разработки  управленческих решений

 
             Разработка стратегии организации  не ограничивается затратами  основного, оборотного капитала, трудовых ресурсов, времени. Огромное  значение имеют информационные и интеллектуальные ресурсы. Разработка и реализация стратегических решений предполагают обладание огромной информацией – отбираемой, систематизируемой и анализируемой в течение всего времени деятельности.

Без информации нет стратегии, но информационные ресурсы организации  тесно связаны с интеллектуальными  – организация должна располагать  кадрами, которые в состоянии  не просто разработать очередной  бизнес-план, но определить тенденции  развития внешней среды, перспективы  того или иного бизнеса, сформировать направления развития организации, обосновать необходимость концентрации средств в стратегических целях.

          В деятельности крупных фирм, в особенности имеющих  множество   филиалов в далеко  удаленных   местах,  передача  информации  является  непременным  и первостепенным  фактором нормального функционирования  фирмы. При этом  особое значение  приобретает обеспечение  оперативности   и  достоверности  сведений.

Особую  роль играет прогнозирование  рыночных процессов. Важное значение имеет  информация о возникновении  в  ходе производства  отклонений  от  плановых  показателей, требуемых  принятыми оперативными решениями.

    Информация служит  основой  для  подготовки  соответствующих  докладов, отчетов,  предложений для выработки и  принятия управленческих решений.

    Содержание  каждой  конкретной  информации  определяется  потребностями управленческих  звеньев   и   вырабатываемых   управленческих   решений.   К информации предъявляются  определенные требования:

     - краткость,  четкость формулировок, своевременность  поступления;

     - удовлетворение  потребностей конкретных управляющих;

     - точность  и  достоверность,  правильный  отбор  первичных  сведений, оптимальность  систематизации  и  непрерывность  сбора  и  обработки  сведений.

    Целесообразным  при получении и обработке  информации о ситуации принятие  решений является подготовка  аналитического материала,  отражающего   основные особенности  и   тенденции  развития   ситуации.   Естественно,   что   такой  аналитический  материал   должен   готовиться   специалистами,   обладающими достаточными знаниями  и опытом в области,  к   которой  принадлежит  ситуация  принятия решений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

И так мы выяснили, что процесс подготовки управленческого  решения и его реализация имеют  характерные особенности и требуют  качественно подобранных ресурсов. На мой взгляд, на первый план выходит  информационное обеспечение, ибо именно с него все начинается и правильная информация обязана сопровождать управленческое решение на протяжении всех этапов его принятия. На последок хочу сказать, что каким бы не было ресурсное  обеспечение, необходимо рациональное использование тех или иных ресурсов для принятия верного решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Французова М.А. Сущность ресурсного обеспечения деятельности организации/ Транспортное дело России №3, 2008г./ www.morvesti.ru
2. Мескон А. Основы менеджмента: пер.с англ. / А. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. – Москва: Дело, 1992. - с.702.
3. Бусыгин А.В. Эффективный менеджмент / А.В. Бусыгин. – Москва: Финпресс, 2000. –1056 с.
4. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента / Н.И. Кабушкин. – Минск: Новое знание, 2004. – 336 с.
5. Брасс А. А. Основы менеджмента / А.А. Брасс. – Минск, 2000.-250 с.
6. Фатхутдинов Р.А. Разработка управленческого решения/ Р.А. Фатхутдинов. - Москва, 1997.- 200 с.
7. Карданская Н.Л. Основы принятия управленческих решений/ НЛ Карданская. – Москва: Русская деловая литература, 1998.- 200 с.
8. Цычичко В.Н. Руководителю – опринятии решений / В.Н. Цычичко. - Москва, 1996 - 356 с.
9. Информатизация  систем  управления  и  принятия  решений   в   бизнесе: социальный и методологический аспекты. М.: 1994