Программно-целевое планирование

Автор: Пользователь скрыл имя, 24 Октября 2011 в 21:59, контрольная работа

Краткое описание

Планирование и прогнозирование как наука возникли давно, но их
активное развитие на западе началось в середине XX века. Это было
обусловлено повышением деловой активности, возникновением большого
количества новых коммерческих предприятий и другими подобными факторами.
Вместе с тем возникла и необходимость более существенного вмешательства
государства в экономику с целью регулирования рынка. Таким образом
появилось планирование на микро- и макроуровнях.

Оглавление

1.Понятие программно – целевого планирования.
1.1.Определение программно-целевого планирования.
1.2.Процедура программно-целевого планирования.
1.3.Недостатки программно-целевого планирования.
2.Прогнозирование развития строительного комплекса.
Список использованной литературы.

Файлы: 1 файл

планиров.doc

— 71.00 Кб (Скачать)

Инновации в строительстве играют весьма важную роль в развитии НТП в национальной экономике в целом. 
    Во-первых, это - составная часть инновационной деятельности в стране, т.е. построенное в данном году здание может быть таким же новшеством (инновацией), как выпущенные в том же году машина, прибор,т.д. 
    Во-вторых, в отдельных отраслях сооружения, созданные строительной отраслью, представляют собой инновации, оснащенные новойтехникой. 
    В-третьих, внедрение во многих отраслях новой технологии для выпуска новой продукции и повышения ее качества в большинстве случаев связано со строительством. С развитием высоких технологий предприятиям все чаще требуются особо чистые производственные помещения. Без таких помещений (представляющих инновации в строительстве) не появятся инновации в электронной, авиационной, космической, биомедицинской, фармацевтической и других отраслях промышленности. 
    В-четвертых, внедрение инноваций в жилищном строительстве приводит к улучшению условий жизни граждан. Так, применение эффективных радиационно-стойких стеновых конструкций и материалов повышает комфортность жилья, а также способствует сокращению числа онкологических заболеваний населения. 
    В-пятых, строительство инновативных (инновационных) зданий и сооружений социального назначения (больниц, поликлиник, санаториев, домов отдыха, детских садов, стадионов и т. п.) означает улучшение качества вложений в человеческий капитал. 
    Строительство представлено различными видами работ и множеством технологических процессов, поэтому в нем может быть множество видов инноваций: новшества, используемые в процессе проектирования, инновативность самих объектов (зданий и сооружений), новые строительные технологии, новые методы организации и управления в строительстве и др.. 
    Важную проблему для строительных предприятий представляет разработка концепции, принципов и методов стратегического планирования и управления с целью обеспечения их устойчивого долгосрочного функционирования в условиях конкуренции. 
Отечественные предприятия нуждаются в достоверной оценке технико-экономического потенциала производства, разработке стратегических решений, реализации системных преобразований, связанных с организацией и управлением предприятием в изменяющихся.рыночных.условиях. 
    Разработка и выпуск новых видов продукции должны стать приоритетным направлением стратегии развития производства каждого.строительного.предприятия. 
Осуществление инновационной политики на строительном предприятии предполагает решение следующих задач: 
 
- формирование инновационной политики и координации деятельности в этой области производственных подразделений; 
- создание проблемно-целевых групп для комплексного решения инновационных проблем — от идеи до ввода объектов в эксплуатацию; 
- разработка планов и программ инновационной деятельности; 
- обеспечение программ инновационной деятельности финансами и материальнымиресурсами; 
- рассмотрение проектов создания новой строительной продукции; 
- обеспечение инновационной деятельности квалифицированным персоналом; 
- наблюдение за ходом разработки новой продукции, и ее внедрения. 
 
    Как видно из приведенного перечня задач, главным являются научные исследования и внедрение в производство современных достиженийнаучно-техническогопрогресса. 
    Опыт развитых стран показывает, что с ростом масштабов научно-технической деятельности в сфере производства растет объем работ, связанный с взаимодействием различных экономических субъектов. Такими субъектами являются другие строительные предприятия, предприятия промышленности строительных материалов, научно-исследовательские и проектные институты, высшие учебные заведения. 
    Среди направлений инновационного бизнеса в строительстве можно выделитьследующие: 
а) закупка прогрессивных зарубежных технологий и организация производствановойпродукции; 
б) закупка прогрессивных материалов, машин и оборудования для строительныхорганизаций; 
в) закупка отечественных и зарубежных патентов для последующей организации собственного производства строительных материалов; 
г) услуги зарубежных строительных компаний при производстве строительных работ с использованием новых технологий; 
д)проведениесобственныхНИОКР; 
е) выполнение собственных инновационных архитектурно-проектных разработок; 
ж) обучение рабочих и специалистов новым технологиям, навыкам работы с новыми механизмами и строительными материалами. 
 
    Для стимулирования проведения поисковых и прикладных исследований, а также НИОКР должна быть создана единая интегрированная информационная система, содержащая всю информацию об инновационной системе, в том числе о проводимых исследованиях по отраслям промышленности и строительства. В настоящее время, по оценкам экспертов, отсутствие развитой функциональной информационной системы стало одной из существенных проблем инновационного бизнеса. Как следствие этого рынок инноваций не является прозрачным с точки зрения информации об основных участниках, организационно-правовых условиях работы, направлениях прямой и косвенной государственной поддержки инновационной деятельности. Недостаток информации о проводимых разработках и прибыльных проектах приводит к снижению инвестиционной активности, в том числе иностранных инвесторов, что значительно сокращает возможности финансирования инновационной деятельности. С другой стороны, разработчики экспортоориентированных технологий также испытывают недостаток в информации о зарубежных рынках, нормативной базе, перспективах разработки данной предметной области,потенциальныхинвесторах. 
    В проектах по развитию приоритетных направлений промышленности строительных материалов и стройиндустрии страны в качестве основной цели технического перевооружения и модернизации предприятий стройиндустрии принято развитие производства широкой номенклатуры современных высококачественных и конкурентоспособных строительных материалов, изделий и конструкций, систем инженерного оборудования и предметов домоустройства, обеспечивающих долговечность, архитектурную выразительность и высокую экономичностьзданийисооружений.    

При этом предусматривается осуществление  мероприятий по: 
а) обновлению основных фондов с переходом на более высокий уровень технической оснащенности отечественной промышленности строительных материалов и стройиндустрии; 
б) организации выпуска высококачественных строительных материалов и конструкций, способных конкурировать с импортной продукцией и позволяющих повысить уровень экономической безопасностистраны; 
в) созданию равных условий для конкуренции между субъектами хозяйственнойдеятельностивотрасли: 
г) снижению ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат в производствестроительныхматериалов; 
д) сокращению продолжительности инвестиционного цикла инновационныхпроектов.  
В качестве основополагающих условий достижения поставленных целейпредусматриваютсяследующие: 
а) изучение спроса на продукцию отрасли, проведение маркетинга и рекламы; 
б) совершенствование системы управления предприятиями стройиндустрии; 
в) осуществление мер по снижению издержек производства строительныхматериалов; 
г) продвижение отечественной продукции на рынки зарубежных стран,странСНГ; 
д) экономия валютных ресурсов за счет сокращения объемов импорта продукциииз-зарубежа. 
 
    В России до сих пор не используется общемировая практика защиты интеллектуальной собственности, причиной этого является значительное число «заимствованных» технологий, что позволяет предприятиям, их применяющим, не платить значительные средства за использование авторских прав. Сложившаяся правовая ситуация приводит к ограничению ввоза в Россию современных технологий и снижению интересов инвесторов к финансированию полного цикла созданиянаукоемкойпродукции. 
    В настоящее время инвестиционно-строительный комплекс - открытая и неравновесная система. Ее динамические экономические процессы описываются и анализируются во многих случаях методами информационно-статистической теории и синергетической экономики. Это отражается в разрабатываемых на инновационной основе экономико-математических моделях управления, анализа, прогнозирования и диагностики экономических процессов, а также в формировании критериев и показателей оценки эффективности не только строительного предприятия (подсистемы), но и инвестиционно-строительного комплекса как системы в целом. На формирование показателей воздействует внешняя среда функционирования инвестиционно-строительного комплекса или строительного предприятия. Внешняя среда для этой отрасли экономики является важнейшим инструментом контроля внешних по отношению к предприятию факторов и сбора информации, необходимой для прогнозирования потенциальных возможностей и коррекцииреализуемойрыночнойстратегии. 
    За последние годы произошли глобальные изменения основных экономических и производственных показателей внешней среды, влияющих на деятельность предприятий. К важнейшим из них относится: усложнение продукции; высокие требования к качеству продукции и срокам сдачи продукции заказчикам; появление индивидуальных требований к продукции, что обусловило необходимость перехода практически к индивидуальному производству со всем комплексом сложнейших организационно-технических мероприятий и системы реорганизаций; ужесточение конкурентной борьбы.Реализация изложенных предложений по активизации инновационной деятельности в строительстве может служить определенным стимулом для ускорения научно-технического развития отечественной экономики.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список литературы.

1. Басовский Л.  Е. Прогнозирование и планирование  в условиях рынка:

    Учебное  пособие. – М.: ИНФРА-М, 2003. 

2. Борисевич В.И,  Кандаурова Г.А.  Прогнозирование  и  планирование

   экономики:  Учебное пособие. – Мн.: ИП «Экоперспектива», 2000.

3.Серегин  Е.В. Развитие строительного комплекса  региона //Российский экономический  журнал. – 2009. – № 5. – 0,5 п.л.

Информация о работе Программно-целевое планирование