Основные научные школы менеджмента

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Западноевропейская модель менеджмента

 

Заметное влияние на формирование менеджмента оказали  английские исследователи.  Так, англичане  Р.Фэлк  и Л.Урвик занимались разработкой принципов управления.

Английские ученые внесли существенный вклад в разработку метода «исследования операций», который впервые зародился в Англии в 40-х гг., в связи с необходимостью решения некоторых военных стратегических и тактических задач. В дальнейшем центр работ переместился в Америку.

Во Франции вопросами  научного управления занимались Анри Луи Ле Шателье Шарль Фремен-виль братья Андре и Эдуард Мишлен. Неоценимый вклад в понимание менеджмента как науки внес Анри Файоль.

Проблемами научного управления производством в Германии занимался Вальтер Ратенау. Огромный вклад в исследование принципов организации внес известный немецкий социолог Макс Вебер, разработавший «идеальный тип» административной организации, названный им термином «бюрократия». Особого внимания заслуживают работы по организации производства, которые выполнил Кароль Адамецкий. Западногерманские теоретики школы «человеческих отношений» выступали за более жесткий подход к управлению персоналом, чем их коллеги в США и Японии.

В Англии, Голландии, Норвегии, Швеции и других странах Запада широко прорабатывались  также вопросы привлечения работников к «участию в управлении».

Западноевропейские ученые оказали  заметное влияние на формирование подхода к управлению с позиции «социального человека». Этот подход позволял изучать поведение людей с точки зрения воздействия на них группового поведения.

В 1929—1933 гг. передовые капиталистические  страны охватил мировой кризис. В этот же период времени английским ученым Дж. М. Кейнсом была сформулирована концепция государственного регулирования экономики. Кейнс обосновал необходимость государственного вмешательства в экономику.

Большое влияние на развитие всей Европы в послевоенные годы оказал немецкий ученый, политик, министр экономики и канцлер Людвиг Эрхард. Под руководством Эрхарда Западная Германия добилась экономического чуда. Концепция «социального рыночного хозяйства» (по Эрхарду) включает в себя два основных положения:

• Усиление государственного регулирования во всех сферах      

          хозяйствования.

• Введение индикативного планирования, пришедшего на смену           директивного  планирования.   Индикативное   планирование предполагает установление планов и показателей, достижение которых является наиболее желательным.

Политика Эрхарда получила поддержку  всех слоев общества, а также ученых и практиков, занимающихся вопросами управления.

Определенный интерес представляет шведская модель социализма.   Успехи Швеции в 50—60-е гг. XX в., как и ФРГ, объясняются, прежде всего правильным выбором модели общественного развития. Этот выбор был сделан ученым, лауреатом Нобелевской премии Гуннаром Мюрдалем. Шведская модель социализма Мюрдаля учитывает специфические особенности Швеции, которая представляет собой страну с высоким уровнем материального и социального обеспечения населения.

Большинство исследователей считают, что управление в США достигло значительно более высокого уровня развития, чем в других странах мира. По их мнению, высокая производительность труда в США обеспечивается за счет лучшей организации производства. Работая на европейском рынке, американские бизнесмены получают высокие прибыли, умело приспосабливаясь к разным условиям на рынках. Именно отставанием в организации производства и подбора кадров западноевропейские ученые объясняют так называемый технологический разрыв между США и Европой. Одной из причин создавшегося положения следует считать то, что американцы проводят в Западной Европе политику подчинения европейских стран своим стратегическим планам.

         К настоящему времени известны четыре важнейших подхода, которые обеспечили существенное развитие менеджмента: с позиций выделения различных школ, процессный, системный, ситуационный.

         Далее рассмотрим развитие менеджмента с позиции различных школ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III. Возникновение, формирование и управление

различных школ управления

 

3.1. Школа научного управления

 

 Возникновение современной науки управления относится к началу ХХ в. и связано с именами Ф. У. Тейлора, Френка и Лилии Гилбрет и  
Генри Гантта. Важной заслугой этой школы было положение о том, что  
управлять можно «научно», опираясь на экономический, технический и  
социальный эксперимент, а также на научный анализ явлений и фактов управленческого процесса и их обобщение.

Этот метод исследования впервые был применен к отдельно взятому  
предприятию американским инженером Ф.У. Тейлором, которого следует  
считать основоположником научного управления производством.

Термин «научное управление» впервые был предложен в 1910 г.      Л.Брайдейсом. После смерти Тейлора это название получило всеобщее  
признание применительно к его концепции.

Метод исследования Тейлора заключался в расчленении процесса  
физического труда и его организации на составные части (труд  
исполнительский и труд распорядительский)и последующем анализе этих  
частей. Целью Тейлора было создание системы научной организации  
труда, базирующейся на основе экспериментальных данных и анализе  
процессов физического труда и его организации.

Создавая свою систему, Тейлор не ограничивался только вопросами  
рационализации труда рабочих. Значительное внимание Тейлор уделял  
лучшему использованию производственных фондов предприятия. Требование рационализации распространялось также и на планировку  
предприятия и цехов.

Функции осуществления взаимодействия элементов производства  
были возложены на плановое или распределительное бюро предприятия,  
которому в системе Тейлора отводилось центральное место.

Важным вкладом Тейлора  было признание того, что работа по  
управлению — это определенная специальность. Основной задачей  
предложенной им системы Тейлор считал сближение интересов всего  
персонала предприятия.

Философскую основу системы  Тейлора составила концепция  так  
называемого экономического человека, получившая в тот период широкое  
распространение. В основе этой концепции лежало утверждение о том, что  
единственным движущим стимулом людей являются их потребности. Тейлор считал, что с помощью соответствующей системы оплаты труда  
можно добиться максимальной производительности труда. Другой ложный  
принцип системы Тейлора заключался в провозглашении единства  
экономических интересов рабочих и менеджеров. Цели не были  
достигнуты.

Идеи Тейлора были развиты его последователями, среди  которых  
в первую очередь следует назвать Генри Гантта, наиболее близкого его  
ученика. Гантт внес значительный вклад в разработку теории лидерства.

Френк Гилбрет и его  супруга Лилиан Гилбрет занимались вопросами  
рационализации труда рабочих и исследованием возможностей увеличения  
выпуска продукции за счет роста производительности труда.

Значительный вклад  в развитие системы Тейлора внес Г. Эмерсон.  
Эмерсон исследовал принципы трудовой деятельности применительно к  
любому производству независимо от рода его деятельности.

Генри Форд продолжил  идеи Тейлора в области организации  
производства. В системе Тейлора центральное место занимал ручной труд.

Форд заменил ручной труд машинами, т. е. сделал дальнейший шаг в  
развитии системы Тейлора.

 

 

 

 

3.2. Классическая (административная) школа в управлении

 

Классическая или административная школа в управлении занимает отрезок времени с 1920 по 1950 гг. Родоначальником этой школы считается Анри Файоль, французский горный инженер, выдающийся менеджер-практик, один из основоположников теории управления.

В отличие от школы научного управления, которая занималась в основном вопросами рациональной организации труда отдельного рабочего и повышением эффективности производства, представители классической школы занялись разработкой подходов к совершенствованию управления организацией в целом.

Целью классической школы  было создание универсальных принципов  управления. Файоль и другие относились к администрации организаций, поэтому  часто классическую школу называют административной.

Заслуга Файоля заключается  в том, что он разделил все функции управления на общие, относящиеся к любой сфере деятельности, и специфические, относящиеся непосредственно к управлению промышленным предприятием. Он выделил совокупность общих принципов управления:

• Разделение труда посредством специализации работ.
• Власть — ответственность, т.е. сочетание наделение руководителя

властью с бременем ответственности  за последствия применения им властных функций.

• Дисциплина — обязанность повиновения, проявления усердия в

работе, уважения руководителей, выполнения условий принятых соглашений между предприятием и работником.

• Единство распорядительства (единоначалие) — подчинение

работника распоряжениям  одного руководителя, предотвращение дуализма, двойственности распорядительства.

• Единство руководства — наличие единого руководителя и единой

программы всех действий, преследующих общую цель.

• Подчинение частных интересов общим — приоритет интересов

организации над интересами ее отдельных членов групп.

• Вознаграждение персонала — справедливая оплата труда,

поощряющая усердие.

• Централизация — сосредоточение, концентрация ключевых функций

управления в едином центре в сочетании с делегированием части 

управленческих полномочий на нижестоящие уровни.

• Иерархия — служебная лестница, многоуровневое управление,

образующее цепь, в  которой каждый нижестоящий уровень  подчинен вышестоящему.

• Порядок — соединение материального порядка, при котором каждая

вещь находится на своем месте, и социального порядка, согласно которому определенное рабочее  место положено каждому работнику и каждое лицо должно находится в назначенном ему месте, т.е. определенное место для

каждого на своем, соответствующем его знаниям, опыту работы месте.

• Справедливость — сочетание благожелательного отношения к персоналу с правосудием, законностью.
• Постоянство состава персонала — устойчивость состава

руководящего персонала  и служащих, предотвращение текучести 

кадров, долговременные соглашения, контракты с работниками.

• Инициатива — предоставление работникам возможности создавать и

осуществлять собственные планы действий по достижению целей

организации и в ее интересах, свобода предложения  и личной  
инициативы.

• Единение персонала, характеризуемое девизом: «в единении сила»,

гармония помыслов, корпоративный  дух, предотвращение разделения персонала на враждебные группы.

 

Последователями Файоля, развившими и углубившими основные положения его доктрины, являются Линдал Урвик, Л. Гьюлик, М. Вебер, Д. Муни, Алфред П. Слоун, Г.Черч.

На основе разработок Файоля и его последователей сформировалась классическая модель организации, базирующейся на четырех главных принципах:

•   четкое функциональное разделение труда;

•   передача команд и распоряжений сверху вниз;

•   единство распорядительства («никто не работает более чем на                      одного босса»);

•  соблюдение «диапазона контроля» (осуществление руководства ограниченным числом подчиненных).

           Все вышеуказанные принципы построения организации справедливы и для настоящего времени, несмотря на то, что достижения НТП наложили на них определенный отпечаток. Так, широкое использование в практической деятельности электронно-вычислительной техники упростило связи между органами (звеньями) управления в организации за счет ускорения обработки информации.