Методы принятия управленческих решений

Тактическое решение. В целях минимизации издержек (в соответствии с разработанной руководством предприятия стратегией) менеджеры среднего звена принимают решение приобрести новые технологии, внедрение которых обеспечит снижение издержек.

Оперативное решение. Руководители подразделений принимают решение нанять штат высококлассных специалистов, обучать персонал, уже задействованный на производстве, без отрыва от работы для обеспечения полного использования возможностей нового оборудования. [9]

Специалист по управленческим решениям должен понимать, что любая классификация условна. Она лишь средство, помогающее ориентироваться в огромном числе разнообразных методов и моделей. Поэтому разрабатывать классификацию нужно обязательно, но делать это следует с учетом конкретных условий, особенностей моделируемых систем (процессов принятия решений) и предпочтений, которым можно предложить выбрать классификацию.

В управленческом решении в той или иной степени пересекаются и концентрируются все виды управленческой деятельности. Именно поэтому решения – центральный элемент управления и организации. Они принимаются уполномоченными субъектами управления и направлены на регулирования широкого круга подведомственных отношений

2 Сущность программно-целевого подхода к принятию управленческих решений

 

Термин «программно-целевое управление» обязан своему появлению такому понятию, как программно-целевой метод - научно-программный и временной способ увязки планируемых целей с ресурсами. [10]

Программно-целевой метод является одним из наиболее распространенных и эффективных методов государственно-монополистического регулирования пространственных аспектов развития экономики, применяемых в большинстве развитых стран. Объектом его являются все основные элементы пространственной структуры хозяйства. Этот метод предполагает разработку плана с оценки конечных потребностей исходя из целей развития экономики при дальнейшем поиске и определении эффективных путей и средств по их достижению и ресурсному обеспечению. Перед программно-целевым планированием стоят также задачи непосредственного влияния на размещение новых предприятий, миграционные потоки, развитие отдельных территориальных образований (освоение новых районов, подъем экономики депрессивных районов, разрешение острых эколого-экономических ситуаций и т.д.).

Программно-целевое управление организацией - метод управления, при котором руководитель разрабатывает цель управления и механизм реализации, сроки и состояния промежуточных значений процесса.

Программно-целевое управление - одна из форм структурно-функциональной организации управленческой деятельности, применяемая для повышения эффективности и гибкости управления сложными объектами. Программно-целевое управление может быть применено в качестве инструмента реализации как проектно-планового, так и программного подходов к управлению развитием сложных социально-экономических систем: крупных предприятий, территорий и т.п. Можно сказать иначе: сложность объектов управления породила особую форму организации деятельности управления - программно-целевые структуры.

Усложнение объектов управления, их связей и взаимодействий с объектами внешней среды потребовали использования таких методических подходов решения организационных вопросов, которые, основываясь на методах расчленения проблем на элементы, включают в свой состав целый арсенал способов и приемов.

Так, программно-целевой метод охватывает следующие способы и приемы:

1. Структурирование  проблемы на подпроблемы и мероприятия в такой степени, которая позволяет раскрыть проблему. Выделение в ней подпроблем позволяет определить состав целереализующего комплекса.

2. Расчленение проблемы  на задачи и мероприятия, что  позволяет разработать программу  решения проблемы.

3. Оценку приоритетности  и последовательности выполнения  мероприятий, что используется для  разработки технологии выполнения  работ по всей программе в  виде сетевого графика, а также  распределения ресурсов (инвестиций, материальных, трудовых) между организациями  целереализующего комплекса.

4. Механизм управления  выполнением комплексной программы  решения проблемы, куда включаются  методы оптимизации сроков выполнения  работ, использования ресурсов, методы  стимулирования и система санкций.

5. Организационную  систему управления решением  проблем в целом. На каждом  этапе решения проблемы с помощью  программно-целевой методологии  широко используются эмпирические  методы, методы экономико-математического  моделирования, сетевые методы планирования  и управления, регрессионного анализа, финансового анализа и инвестиционного  проектирования. [11]

Программно–целевое планирование - это один из видов планирования, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей. По сути, любой метод планирования направлен на достижение каких-либо конкретных целей. Но в данном случае в основе самого процесса планирования лежит определение и постановка целей и лишь затем подбираются пути их достижения.

Т. е. программно-целевое планирование построено по логической схеме "цели - пути – способы - средства". Сначала определяются цели, которые должны быть достигнуты, потом намечаются пути их реализации, а затем – более детализированные способы и средства. В конечном итоге, поставив перед собой какие-то цели, организатор разрабатывает программу действий по их достижению. Отсюда следует, что особенностью данного метода планирования является не просто прогнозирование будущих состояний системы, а составление конкретной программы достижения желаемых результатов. Т. е. программно-целевой метод планирования «активен», он позволяет не только наблюдать ситуацию, но и влиять на ее последствия, что выгодно отличает его от большинства других методов. [12]

Особенностью программного планирования является также способ влияния на планируемую систему. Во главу угла ставится не система сама по себе, ее составные элементы и сложившаяся организационная структура, а управление элементами программы, программными действиями.

Из положений, рассмотренных выше, следует, что ключевым понятием программно-целевого планирования является программа.

Программа — это комплекс мероприятий по реализации стратегий. В свою очередь, система стратегий и целей, достигаемых с их помощью, - не что иное, как план. Таким образом, подтверждается двойственность программно-целевого планирования, а именно объединение планирования и фактического влияния на экономические показатели. [13]

 

 

В целом, можно сказать, что программно-целевой подход - один из основных методологических подходов в современном менеджменте. Этот подход предполагает четкое определение целей, формирование и осуществление программы действий, направленных на достижение этих целей. Программно-целевой подход является теоретической основой стратегического управления, которое получает в современных условиях все большее распространение в кадровом менеджменте.

Традиционное понятие стратегии основано на представлении о ней как об одном из процессов управления организацией.

Существует несколько вариантов классификации видов стратегии:

* стратегия  предпринимательства;

* стратегия  динамического роста;

* стратегия  прибыли (рациональности);

* стратегия  ликвидации (сокращения инвестиций  по определенным направлениям);

* стратегия  резкого изменения курса. [14]

Выбор вида стратегии — это в достаточной степени формализованная процедура. Вместе с тем этот выбор не может быть окончательным, так как стратегии других предприятий может существенным образом повлиять на формулирование стратегии данной фирмы. Кроме того, на выбор варианта стратегии могут повлиять ранее используемая стратегия, а также личность руководителя, его предпочтения и ряд других факторов.

Для реального внедрения выбранного варианта стратегии создаются план внедрения, система контроля и определяется, какие изменения отдельных позиций допустимы в самой стратегии.

План осуществления стратегии представляет собой конкретизацию принятых решений на начальном этапе стратегического планирования и включает методы и средства, необходимые для достижения поставленных целей с учетом временных факторов. Это означает необходимость:

- четко определить цель деятельности, которую руководитель и подчиненный ему коллектив должны достичь для реализации стратегических задач организации, а также выполняемые ими функции;

- разработать последовательность шагов (этапов), необходимых для достижения целей деятельности, и систему оценки их выполнения;

- предусмотреть все виды ресурсов (технических, материальных, финансовых и человеческих) для реализации предусмотренных действий. [15]

Реализация этого плана предполагает, что ежедневно и на каждом рабочем месте исполнители проявляют заинтересованность в выполнении соответствующих заданий, а структуры управления обеспечивают их практическое осуществление.

Контроль и оценка стратегии — завершающий этап, на котором рассматривается все предприятие в целом по ряду критериев.

Доказано, что программно-целевой подход представляет собой процесс прогнозирования стратегических перспектив развития, определения конкретных задач производственной деятельности организаций, разработки механизмов управления изменениями при решении поставленных задач в контексте всех существующих внутренних и внешних условий.

Программно-целевое управление начинается с выявления и четкой постановки конечных целей. Цели отражают обычно желаемую ситуацию, к которой должна перейти система управления из заданной ситуации через определенный период времени, после решения ряда проблем, отделяющих заданную ситуацию от желаемой. [16]

Приоритет в целях диктуется природой миссии организации и, безусловно, результатами проведенного анализа. Следует отметить, что процесс выработки целей не всегда представляется рациональным, достаточно часто это компромисс между руководством организации и сложившейся ситуацией.

Таким образом, уже на стадии постановки цели создается обобщенная модель будущего. Завершается этот этап рассмотрением альтернативных вариантов решения и выбором окончательного решения.

После того как оно принято, начинается этап разработки программ. На этом этапе достижение стратегической цели подразделяется на подцели. На каждом этапе выделяются задачи и приоритеты их решения, а также осуществляется их увязка с ресурсами (материальными, трудовыми, финансовыми). При этом выполнение каждого этапа четко определяется по основному результату, объему и сроку.

На стадии формирования программы крайне важно, сохраняя главную целевую установку, обеспечить преемственность и последовательность промежуточных этапов и решений путем выявления и анализа их влияния на конечные результаты реализации программы. [17]

Однако, несмотря на ряд успешных разработок, пока еще отсутствует единая концепция программно-целевого подхода.

Наличие опыта практического применения программно-целевого планирования, разработки и реализации целевых программ в течение многих десятилетий в разных странах мира не привело к созданию единой методологии формирования программ. Основная причина отсутствия целостной методологии и общепринятой типовой методики разработки и реализации целевых программ заключается в индивидуальности и специфике каждой из них. Конечно, формируя новую программу, разработчик использует опыт разработки аналогичных программ, применяет методические рекомендации, выработанные теорией программно-целевого планирования и управления. Но обладание этой информацией недостаточно для полноценной разработки целевой программы. Характер программно-решаемой проблемы, временные и ресурсные ограничения, намечаемые сроки и область действия программы, состав исполнителей, специфика действия рыночных механизмов и отношений накладывают отпечаток на применяемую методику разработки, порядок выполнения расчетно-аналитических процедур.

 

 

 

3 Задача

 

В результате внедрения инновационных технологий в деятельность предприятия, чистая прибыль организации увеличилась на 1762 тыс.руб., затраты на  подготовку персонала составили 753 тыс.руб. Определить коэффициент экономической эффективности управленческого решения по внедрению инновационных технологий, если себестоимость выпускаемой продукции составляет 4381тыс.руб., а размер чистой прибыли 2015тыс.руб.

 

Решение

 

Коэффициент экономической  эффективности управленческого решения:

КЭ = Эг / Зу,

где Эг — годовой экономический эффект, полученный в результате проведения мероприятий (прирост прибыли); - Зу — затраты на мероприятия

КЭ = 1762/753 = 2,33

 

Ответ: Коэффициент экономической  эффективности управленческого решения равен 2,33, тем самым видно, что решение рентабельно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

 

1. Абакумова О.Г. Разработка управленческих решений: Пособие для подготовки к экзаменам. – М.: Приер-издат., 2012.
2. Балдин К.В и др. Управленческие решения: Учеб./ Балдин К.В., Уткин В.Б., Воробьев С.Н. – М.: Дашков и К, 2011.
3. Большов А.В. Разработка управленческих решений: Учеб.-практическое пособие. - Казань: Изд-во КФЭИ, 2014.
4. Веснин, В.Р. Менеджмент: Учеб. Пособие/В.Р. Веснин.- - 2-е изд. – М.: Проспект, 2014.
5. Глущенко В.В., Глущенко Л.В. Разработка управленческого решения: Учебник. – М., 2012.
6. Голубков Е.П. Технология принятия управленческих решений. – М.: Дело и сервис, 2013.
7. Голубков Е.П. Сущность и характерные особенности управленческих решений/ Е.П. Голубков // Менеджмент в России и за рубежом. – 2013. №1, №2.
8. Иванов А.И., Малявина А.В. Разработка управленческих решений: Учебное пособие. М.: ИИК «Калита», 2011.
9. Истомин Е.П., Соколов А.Г. Управленческие решения: Учебник. – СПб.: ООО «Андреевский издательский дом», 2015.
10. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно-целевое планирование и управление:  учебник. М., «ИНФРА-М», 2012г.
11. Райзберг Е. А. Курс управления экономикой. - СПб.; Питер, 2013.
12. Рубцов С.В. Методика программно-целевого управления предприятием. http://www.cfin.ru/rubtsov/prg_target.shtml
13. Рубцов С.В. Целевое управление в корпорациях. Управление изменениями. - М.: 2011.
14. Мильнер Б. 3. Организация программно-целевого управления. - М.: Наука, 2012.
15. Мильнер Б.З. Теория организации. Учебник.– М:.ИНФРА-М, 2013.
16. Кононенко П.И. Стратегическое программно-целевое управление производственно-хозяйственной системой: обобщение и практические рекомендации. -  М.: Дашков и Ко, 2013.
17. Страхова О.П. О методах организации управления.//Менеджмент в России и за рубежом. – 2011- №5.