Система анализа особенностей наказания по международному уголовному праву

- то обстоятельство, что по внутреннему праву не  установлено наказания за какое-либо  действие, признаваемое согласно  международному праву преступлением,  не освобождает лицо, совершившее  это действие, от ответственности  по международному праву;

- то обстоятельство, что какое-либо лицо, совершившее  действие, признаваемое согласно  международному праву преступлением,  действовало в качестве главы  государства или ответственного  должностного лица правительства,  не освобождает такое лицо  от ответственности по международному  праву;

- то обстоятельство, что какое-либо лицо действовало  во исполнение приказа своего  правительства или начальника, не  освобождает это лицо от ответственности  по международному праву, если  сознательный выбор был фактически  для него возможен;

- каждое  лицо, обвиняемое в международно-правовом  преступлении, имеет право на  справедливое рассмотрение дела  на основе фактов и права;

- соучастие  в совершении преступления против  мира или преступления против  человечности есть международно-правовое  преступление.¹⁷

Принципы  международного уголовного права нашли  отражение в Уставах Международных  военных трибуналов по Югославии (1991 г.) и Руанде (1994 г.):

- юрисдикция трибуналов распространяется на физических лиц;

- лицо несет ответственность за совершение, планирование, подстрекательство, приказ, содействие совершению преступления;

- должностное положение обвиняемого не освобождает его от уголовной ответственности;

- совершение преступления по приказу не освобождает лицо от уголовной ответственности, но может рассматриваться как смягчающее обстоятельство;

- нельзя судить дважды за одно преступление.¹⁸

Принципы применения наказания по международному уголовному праву содержатся в Римском статуте Международного уголовного суда 1998 г., которым посвящена часть 3 «Общие принципы уголовного права»:

- никакое  лицо не может быть судимо  дважды за одно преступление (non bis in idem) (ст. 20);

- нет  преступления без законного наказания  (nullum crimen sine lege) (ст. 22);

- нет  наказания без закона (nulla poena sine lege) (ст. 23);

- отсутствие  обратной силы закона (ст. ст. 11, 24);

- индивидуальная  уголовная ответственность (ст. 25);

- презумпция  невиновности (ст. 66);

- исключение  из юрисдикции несовершеннолетних (ст. 26);

- недопустимость  ссылки на должностное положение  (ст. 27);

- ответственность  командиров и других начальников  (ст. 28);

- неприменимость  срока давности (ст. 29).¹⁹

Как было отмечено, наказания по международному праву несут только физические лица. Она может возлагаться непосредственно на основе норм международного права. За преступления против мира и безопасности человечества физические лица могут быть привлечены к ответственности международным трибуналом или судом государства. Что же касается других преступлений, предусмотренных международными конвенциями, то за их совершение физические лица несут ответственность по внутреннему уголовному праву.²⁰ Государства обязаны ввести в действие национальные законы, необходимые для обеспечения эффективных уголовных наказаний лиц, совершивших или приказавших совершить те или иные нарушения конвенций. Наказание должно применяться ко всем виновным: гражданам своих стран, воюющих стран и иностранцам. Наказание обязательно независимо от места, времени совершения и характера преступления.²¹

Что касается государства за международное преступление, то оно осуществляется в форме, не представляющей собой уголовную ответственность. Поскольку государство не может быть привлечено к уголовной ответственности, она налагается на его представителей и агентов. При этом государство-правонарушитель утрачивает свою юрисдикцию в отношении собственных граждан. При установлении личной виновности индивида и закреплении его в приговоре, присуждении наказания и его исполнении учитывается степень причастности государства к преступлению. Установление степени причастности государства к преступлению необходимо в плане того, что индивид в своем официальном положении совершает международное преступление не для демонстрации умысла или по неосмотрительности, а именно для удовлетворения интересов государства.²²

Подводя итог проведенному в рамках настоящего параграфа анализу, можно сделать вывод, что принципы назначения наказания в международном уголовном праве представляют собой призванные служить эффективному осуществлению целей наказания, надежной охране социальных ценностей, находящихся под уголовно-правовой защитой основные правила уголовного права, закрепленные в базовых правовых документах.

2. Виды наказаний по международному уголовному праву

2.1. Система наказаний по международному  уголовному праву

 

Мировая тенденция взаимодействия и взаимопроникновения международных и внутригосударственных явлений и процессов выражается в углублении взаимодействия международного права с национально-правовыми системами в целом и международного уголовного права с внутригосударственным уголовным правом в частности. При этом нормы международного уголовного права, как правило, реализуются через нормы внутригосударственного уголовного права и процесса. Превалирующим при имплементации норм международного уголовного права является не прямой способ, т.е. применение его норм международным уголовным судом, а опосредованный, т.е. применение его норм национальными правоприменительными органами. Иногда для решения конкретного уголовного дела правоприменительный орган руководствуется нормами как международного, так и внутригосударственного уголовного права. Причем непосредственно нормы международного уголовного права чаще всего санкций не имеют. Меры наказания определены в уголовных законах государств после инкорпорирования их во внутреннее законодательство.²³ Учитывая сказанное, единой системы наказаний в рамках международного уголовного права не сложилось. В зарубежных государствах система наказаний, как правило, не отличается большим разнообразием. Наряду с ней нередко устанавливается и система специальных уголовно-правовых мер - мер безопасности, отличающихся от первых по целям, основаниям назначения и продолжительности.

В целом, система наказаний в зарубежных государствах включает следующие основные виды:

1) лишение  свободы (различные виды тюремного  заключения);

2) штраф;

3) смертная казнь.

Наряду  с основными видами предусматривается  большое количество дополнительных (или вспомогательных) наказаний, связанных  с ограничением различных прав осужденного (прав на вождение автомобиля, на ношение  или хранение оружия, на осуществление  профессиональной деятельности и т.п.). К числу дополнительных наказаний  во многих государствах отнесена и  конфискация имущества. Однако приоритет  отдается специальной конфискации, а не общей, что во многом связано  с повышенным вниманием законодателей  зарубежных стран к защите частной  собственности.²⁴

Так, например, в уголовном праве Англии отсутствует деление наказаний на основные и дополнительные. Санкции бывают абсолютно определенными (смертная казнь и пожизненное тюремное заключение) и относительно определенными (тюремное заключение на срок от одного дня до 25 лет и штраф). Относительно определенные санкции в английском праве отличаются указанием только верхнего предела наказания. Санкции обычно носят альтернативный характер. Однако за умышленное убийство установлено безальтернативно пожизненное лишение свободы. Предусмотренные в санкции наказания в виде тюремного заключения и штрафа могут быть назначены вместе. Назначение максимального наказания, а также одновременно двух наказаний - лишения свободы и штрафа возможно тогда, когда преступление имеет характер «наихудшего случая» (the worst-case). К обстоятельствам "наихудшего случая" относятся, например, преднамеренность, жестокость, крупный размер причиненного ущерба и т.п. Помимо конфискации имущества в Англии существуют такие виды наказаний вспомогательного характера, как-то: лишение активного и пассивного избирательного права, лишение водительских прав сроком до трех лет.²⁵

В УК Австрии (раздел третий Общей части) предусмотрена  следующая система правовых последствий  осуждения: 1) наказания, 2) изъятие выгоды, 3) изъятие предметов, 4) предупредительные меры. Австрийское уголовное право не отличается большим разнообразием элементов системы наказаний. Основных наказаний два: лишение свободы и денежный штраф. В 1950 г. смертная казнь в Австрии была отменена. В УК Австрии предусмотрены и иные правовые последствия осуждения, в частности, конфискация имущества. Дополнительными правовыми последствиями осуждения являются также отстранение чиновника от должности, утрата прав, связанных с участием в выборах, с награждением или назначением на должность. Предусмотрены три вида предупредительных мер: помещение в учреждение для правонарушителей, имеющих психические отклонения, помещение в учреждение для правонарушителей, страдающих наркоманией или алкоголизмом, помещение в учреждение для опасных рецидивистов. Большинство предупредительных мер может быть назначено одновременно с наказанием. Исключение составляет помещение в учреждение для правонарушителей, имеющих психические отклонения. Указанная мера применяется к лицам, совершившим деяния в состоянии невменяемости.²⁶

Говоря  о том, что система наказаний  в международном праве построена  в значительной степени на основе норм национального законодательства конкретных государств, тем не менее, следует заметить, что отдельные нормы относительно видов наказаний носят непосредственно в международный характер.

Так, в  ст. 77 Римского статута Международного уголовного суда 1998 г.²⁷ указывается, что суд может назначить одну из следующих мер наказания лицу, признанному виновным в совершении международного преступления, отнесенного к его компетенции (геноцида, против человечности, военные преступления, преступление агрессии):

a) лишение  свободы на определенный срок, исчисляемый в количестве лет,  которое не превышает максимального  количества в 30 лет, или

b) пожизненное  лишение свободы в тех случаях,  когда это оправдано исключительно  тяжким характером преступления  и индивидуальными обстоятельствами лица, признанного виновным в его совершении.

Помимо  лишения свободы, суд может назначить:

a) штраф;

b) конфискацию  доходов, имущества и активов,  полученных прямо или косвенно  в результате преступления, без  ущерба для прав третьих сторон.

При определении  меры наказания суд в соответствии с Правилами процедуры и доказывания  принимает во внимание такие факторы, как тяжесть преступления и личность осужденного.

При назначении наказания в виде лишения свободы  суд засчитывает срок предварительного содержания под стражей по постановлению  суда при наличии такого срока. Суд  может засчитать любой срок, иным образом отбытый под стражей  в связи с деянием, лежащим  в основе преступления.

Если  лицо осуждено за совершение более  чем одного преступления, суд назначает  наказание за каждое преступление и  общее наказание с указанием  всего срока лишения свободы. Этот срок не должен быть меньше срока, предусмотренного самым суровым  отдельным наказанием, которое было назначено, и не должен превышать 30 лет лишения свободы или меры наказания в виде пожизненного лишения свободы.²⁸

В соответствие со ст. 27, 28 Устава Международного военного трибунала для суда и наказания  главных военных преступников европейских  стран оси²⁹ Трибунал имеет право приговорить виновного к смертной казни или другому наказанию, которое Трибунал признает справедливым. Трибунал вправе в дополнение к определенному им наказанию постановить об отобрании у осужденного награбленного имущества и распорядиться о передаче этого имущества Контрольному совету в Германии.

Таким образом, очевидно, что  в рамках международного уголовного права применяются аналогичные  основные виды наказаний, тем которые  установлены в уголовном законодательстве большинства стран мира. При этом установлен запрет на использование жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.³⁰

Подводя итог проведенному в рамках настоящего параграфа анализу, можно сделать  вывод, что нормы международного уголовного права, регулирующие вопросы наказания, как правило, реализуются через нормы внутригосударственного уголовного права и процесса. Превалирующим при имплементации норм международного уголовного права является не прямой способ, т.е. применение его норм международным уголовным судом, а опосредованный, т.е. применение его норм национальными правоприменительными органами. Сами нормы международного уголовного права чаще всего санкций не имеют. Меры наказания определены в уголовных законах государств после инкорпорирования их во внутреннее законодательство. Учитывая сказанное, единой самостоятельной системы наказаний в рамках международного уголовного права не сложилось: в рамках международного уголовного права применяются аналогичные основные виды наказаний, тем которые установлены в уголовном законодательстве большинства стран мира.

 

2.2. Смертная казнь

 

 Наиболее  тяжким видом наказания, рассматриваемого  в рамках международного уголовного  права, является смертная казнь.  Относительно ее применения в  мире существует несколько тенденций:

1. отмена смертной казни;
2. сужением круга преступлений, за которые предусмотрена смертная казнь;
3. сокращение круга лиц, которые могут подвергаться смертной казни (в цивилизованных странах считается недопустимым применять такое наказание к подросткам, беременным женщинам и старикам).

С другой стороны в некоторых странах  наблюдается обратный процесс: восстановление смертной казни (в ряде штатов США), расширение сферы ее применения (Китай, Корея, Саудовская Аравия). При этом серьезной проблемой международной защиты прав человека являются смертные приговоры, вынесенные без соблюдения элементарных гарантий прав личности, закрепленных в международно-правовых актах: отсутствие на судебном процессе защитника, заочные судебные процессы, вынесение смертных приговоров внесудебными органами либо в несправедливом судебном процессе, лишение лиц, приговоренных к смерти права на пересмотр дела вышестоящим судом и т.д. Даже в так называемых «демократических» государствах существуют грубейшие нарушения прав человека. Так, в США присутствует практика расовой дискриминации при вынесении смертных приговоров, существуют нормы, предусматривающие применение смертной казни к несовершеннолетним.³¹