Международная правосубъектность государственно-подобных образований

Суверенный  Мальтийский Орден действует  на основе Конституционной Хартии, утвержденной Святым Престолом, а также  Свода законов. В качестве дополнительного  источника права существует Свод законов Рогана ХVIII века, положения которого действуют в случаях, когда они не противоречат Конституционной Хартии и основному Своду законов.

Мальтийский Орден можно считать самым маленьким государством в мире. У Ордена есть независимая территория, которую признает Итальянская Республика, свои паспорта (дающие право безвизового въезда в три десятка стран), которыми располагают около 10000 человек по всему миру. 104 государства поддерживают с Орденом дипломатические отношения, включая с 1992 года и Россию.

МККК  – организация смешанного типа. Государства не давали мандата на существование МККК - частной ассоциации, сформированной на основе швейцарского Гражданского кодекса. Однако функции  и деятельность МККК – предоставление защиты и оказание помощи жертвам  конфликтов - закреплены мандатом международного сообщества государств. Эти функции  и деятельность установлены также  нормами международного права, а  именно – Женевскими конвенциями, которые  являются одними из наиболее широко ратифицированных международных договоров.

В силу этого  считается, что МККК, как и любая  межправительственная организация, обладает международной правосубъектностью, или особым статусом. Условия его работы (привилегии и иммунитеты) сравнимы с условиями работы ООН, подведомственных ей организаций и других межправительственных организаций.

Признавая привилегии и иммунитеты МККК, государства  и международные организации  подтверждают уважение этих принципов. Так, в соответствии международным  правовым мандатом МККК, его привилегии и иммунитеты широко признаны правительствами, Организацией Объединенных Наций и  другими организациями. Это означает, что в силу той работы, которую  выполняет МККК в рамках своего международного мандата, к нему относятся не как  к частной организации или  неправительственной организации, а как к межправительственной организации.

Юридические основания для основных привилегий и иммунитетов МККК признаются по-разному, в том числе в виде:

1) соглашений  о статусе МККК, заключаемых между  организацией и государствами,  или национальное законодательство (МККК осуществляет значительную  деятельность почти в 80 странах,  и его международная правосубъектность, юридическая неприкосновенность и свидетельский иммунитет (право на отказ от дачи свидетельских показаний) закреплены либо в договорах, либо в законодательстве государств);

2) судебных  решений (несколько национальных  и международных судов приняли  решение о юридической неприкосновенности  и свидетельском иммунитете МККК);

3) решений  Организации Объединенных Наций  и других международных организаций  (МККК предоставлен статус наблюдателя на Генеральной Ассамблее ООН, ему также предоставлен аналогичный статус другими международными и межправительственными организациями).

Список литературы

1. Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И.  Международное право. — М.: Эксмо, 2009.
2. Лукашук И.И. Международное право: Общая часть. М. БЕК, 1997.
3. Международное право: Учебник. Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. — М.: Междунар. отношения, 2000
4. Ильин Ю.Д. Международное публичное право – М.: Норма, 2008
5. Бекяшев К.А., Бекяшев Д.К. Международное публичное право – Проспект, 2009
6. Васильева Л.А., Бакиновская О.А. Международное публичное право – ТетраСистемс, 2009
7. Бирюков П.Н. Международное право. – М.: Юристъ, 1998