Борьба Северо-Американских колоний Англии за независимость. Образование США

  Долгожданное  для американцев вступление Франции  в войну с Англией состоялось 10 июля 1778 г., и уже на следующий  день французская эскадра в составе 17 боевых кораблей встала на рейде нью-йоркского  порта. Высадка десанта на берег  в этом регионе и начало совместных с американцами военных действий против англичан в Нью-Йорке представили, однако, столь большие сложности, что было решено передислоцировать  эскадру в район Ньюпорта в штате Род-Айленд. Но здесь вмешалась в дело стихия, и 11 августа, потрепанные сильнейшим штормом, французские корабли были вынуждены отплыть в Бостон, а затем в Вест-Индию, так и не внеся сколько-нибудь заметного вклада в американо-французский военный альянс. После Франции в войну с Англией вступила Испания (1779), на следующий год – Голландия. Хотя для последних война не была удачной, международная изоляция Англии увеличила шансы американцев на победу. Россия и Австрия выступили с предложениями мирного посредничества, а создание в 1780 г. Россией системы вооруженного морского нейтралитета было направлено против произвола Англии на морях – захвата торговых кораблей нейтральных держав.

  Англия тем не менее продолжала войну и в 1780 г. добилась круных успехов на Юге США. Ее войска овладели Чарлстоном, а американские силы в Южной Каролине были разгромлены. Англичане двинулись в Виргинию, но встретили растущее сопротивление милиции и партизан. Когда к берегам Америки подошел французский флот с десантными частями, американцы и французы окружили 8-тысячный корпус лорда Корнуоллиса под Йорктауном, который 19 октября 1781 г. сдался. Это решило исход войны.

  В марте 1782 г. английский парламент уполномочил  короля начать мирные переговоры с  США. Уже 12 апреля в Париже состоялась первая встреча Б. Франклина с  неофициальным представителем Великобритании Р. Освальдом, посвященная вопросам мирного разрешения военного конфликта. Освальд признался Франклину, что Англия «оказалась по глупости вовлеченной одновременно в четыре войны» (имея в виду официальное состояние войны с США, Францией, Испанией и Голландией) и испытывала серьезные финансовые затруднения, что делало заключение мира «абсолютно необходимым» для нее.

  В результате переговоров, проведенных  Дж. Адамсом в Амстердаме, в апреле 1782 г. Соединенные Штаты были официально признаны правительством Голландии  и смогли заручиться тайным согласием  Амстердама на оказание столь необходимой финансовой помощи. В октябре 1782 г. Соединенные Штаты заключили с Голландией договор о дружбе и торговле, второй после аналогичного соглашения с Францией. В том же году три крупных амстердамских банкирских дома предоставили Конгрессу США заем. Получив информацию о секретном соглашении Голландии с США, правительство Великобритании официально объявило в декабре 1782 г. войну Голландии.

  Последние бои на территории Соединенных Штатов произошли осенью 1782 г., когда сначала  в сражении с англичанами в  Южной Каролине, а затем с лоялистами и индейцами в Огайо была поставлена завершающая точка в Войне за независимость.

  30 ноября 1782 г. в Париже был заключен предварительный мирный договор, согласно которому Великобритания признала независимость США в сложившихся на тот период границах и приступила к выводу всех своих войск с их территории. Б. Франклину удалось предотвратить осложнение отношений с Францией, выступившей с решительным протестом по поводу того, что сепаратный мирный договор между Великобританией и США был подписан без согласования с французским правительством. Тонкий дипломат Франклин сумел убедить французское правительство в том, что подписанный англо-американский договор носил лишь предварительный характер и что не следовало придавать этому факту столь важного значения во имя сохранении дружбы между Соединенными Штатами и Францией. В январе 1783 г. Англией был подписан предварительный мирный договор с Францией и Испанией, а 3 сентября того же года – окончательный мирный договор между США и Англией. Границы на западе континента были определены до р. Миссисипи, на севере практически до современных границ с Канадой, а на юге Соединенные Штаты стали граничить с испанской восточной и западной Флоридой. Американцам были предоставлены такие же права на рыболовство в Северной Атлантике, которые предоставлялись подданным Великобритании. В том же году США были признаны Испанией, Швецией и Данией. 

6. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ХОДЕ ВОЙНЫ

   Пока  шла война руководители молодой республики провели большие внутренние преобразования. Бывшие колонии стали штатами с республиканской формой правления и разделением властей. В 1776-1780 гг. там были приняты конституции. Им впервые придавалось значение фундаментальных законов, на основе которых должна была действовать гражданская власть. В ряде штатов отсутствовал имущественный ценз для права голоса, губернаторов же избирали. В 10 штатах из 13-ти законодательные органы (легислатуры) имели по две палаты, причем нижние были более демократическими по составу. Их «уравновешивали» верхние палаты, ибо главной заботой создателей конституций было так строить власть, чтобы она сама себя ограничивала и не превращалась в тиранию.

   Конституции семи штатов дополнялись биллями  о правах граждан, в частности, на неприкосновенность личности и жилища, суд присяжных, свободу слова  и собраний и др. Огромное значение имело решение аграрного вопроса. Новая власть отменила феодальные держания и повинности, право первородства, ввела неограниченную частную собственность  на землю. Имущество активных лоялистов конфисковывалось, а свободные земли объявлялись государственным достоянием. Законом 1787 г. конгресс образовал фонд общественных земель на северо-западе, который подлежал распродаже в частные руки.

   В северных штатах и на свободных землях было отменено рабство, в том числе  сервентов, что стимулировало развитие наемного труда. Но на Юге оно сохранялось по настоянию плантаторов, которые заменили сервентов неграми.

   Первоначально государственное устройство США  представляло собой конфедерацию, основанную на договоре суверенных штатов. «Статьи  конфедерации и вечного союза» были ратифицированы ими в 1781 г. Центральную власть осуществлял Континентальный конгресс, состоявший из представителей штатов, которые не избирались народом, а назначались легислатурами. Не было ни президента, ни сената, ни Верховного суда. Власть эта оставалась номинальной, так как штаты имели свои финансы, вооруженные силы, таможенные правила и т.д.  

7. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  КОНТИНЕНТАЛЬНЫХ КОНГРЕССОВ И ПРОВОЗГЛАШЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ СЕВЕРОАМЕРИКАНСКИХ ШТАТОВ

   5 сентября 1774 г. в Филадельфии начал  свою работу Первый Континентальный  конгресс с участием 56 представителей  всех колоний, за исключением  Джорджии. Одним из семи делегатов  Вирджинии был Джордж Вашингтон.  В ходе конгресса, работа которого  продолжалась до 26 октября, были  сформулированы требования к  метрополии. Выработанная конгрессом  «Декларация прав» содержала  заявление о правах американских  колоний на «жизнь, свободу и  собственность» и решение о  возобновлении бойкота английских  товаров в случае отказа британской  короны пойти на уступки в  своей финансово-экономической политике. В декларации также высказывалось  намерение о новом созыве Континентального  конгресса 10 мая 1775 г. в случае, если Лондон останется непреклонным  в своей неуступчивости. Ответные  шаги метрополии не заставили  себя ждать – король выдвинул  требование полного подчинения  колоний власти британской короны, а английский флот приступил  к блокаде северо-восточного побережья  Американского континента. Генерал  Гейдж получил приказ подавить «открытый бунт» и обеспечить выполнение колониями Репрессивных законов, прибегнув в случае необходимости к применению силы. Первый Континентальный конгресс и особенно реакция Лондона на его решения убедительно продемонстрировали американцам, что их сила заключается в единстве и что рассчитывать на благосклонность британской короны и ее снисходительное отношение к их требованиям самостоятельности не следует.

   25 мая 1776 г. по инициативе С.  Адамса Континентальный конгресс  санкционировал преобразование  колоний в независимые от Англии  республики – штаты со своими  конституциями. 2 июля делегаты конгресса  официально проголосовали за  независимость, а 4 июля 1776 г. приняли  Декларацию независимости – основополагающий  документ Американской революции.

   День  утверждения декларации принято  считать началом истории независимого американского государства, хотя истинной датой провозглашения американской независимости является 2 июля 1776 г. Окончательный текст этого документа  включал 80 поправок, предложенных в  ходе его обсуждения делегатами конгресса. Его копии (оригинал утерян) были разосланы  во все колонии для ознакомления населения.

   В этом документе, основным автором которого считается Джефферсон, провозглашался принцип народного суверенитета как основы государственного устройства. Официально подтверждалось отделение 13 колоний от британской метрополии и образование Соединенных Штатов Америки. «Все люди, – гласила декларация, – созданы равными и наделены Творцом определенными неотъемлемыми правами, к числу которых относится право на жизнь, на свободу и на стремление к счастью... Если какой-либо государственный строй нарушает эти права, то народ вправе изменить его или упразднить и установить новый строй, основанный на таких принципах и организующий управление в таких формах, которые должны наилучшим образом обеспечить безопасность и благоденствие народа».

   Декларация  ознаменовала достижение единства позиций  членов Континентального конгресса  по вопросу американской независимости.

   В ходе первых же заседаний конгресса  была объявлена конфискация собственности  лоялистов, в число которых входили, в частности, многие землевладельцы, священнослужители англиканской церкви и чиновники колониальных администраций, назначенные Лондоном. Все порты колоний объявлялись открытыми для судов всех стран, за исключением Англии. Американские сторонники английского короля подлежали разоружению, а все земли, принадлежащие Георгу III, объявлялись конфискованными. Решимость добиться окончательного освобождения из-под гнета британской короны было особенно необходимо в условиях, когда военные действия не всегда развивались успешно для колонистов.

   Победы  Вашингтона в Нью-Джерси позволили  Континентальному конгрессу, выехавшему в 1776 г. в Балтимор, возвратиться в Филадельфию и продолжать спою деятельность. В центре его внимания продолжал оставаться вопрос о привлечении союзников в борьбе с Лондоном и получении от них материальной помощи. Посланцам, направленным конгрессом в столицы ведущих европейских стран – Франции, Австрии, Германии, Испании, Пруссии и Тосканского герцогства, – были даны широкие полномочия. Так, Испании за объявление войны королю Георгу III были обещаны принадлежащие Англии территории во Флориде; Франции, помимо территориальных приобретений, предлагались зоны свободного рыболовства в районе Ньюфаундленда.

   Параллельно с обеспечением зарубежной поддержки  американцев в борьбе за независимость  шла работа по привлечению в ряды Континентальной армии видных зарубежных военачальников. Решением конгресса  было объявлено, что преимущественным правом сражаться в рядах американской армии обладают наиболее опытные  военные специалисты, владеющие  английским языком.

   Летом и осенью 1777 г. произошло несколько  событий, имевших большое политическое значение для молодого американского  государства. 14 июня 1777 г. Континентальным  конгрессом был утвержден государственный  флаг Соединенных Штатов, состоявший из 13 красных и белых полос  и 13 звезд, которые олицетворяли соответствующее число штатов. А 15 ноября, после продолжавшегося более года обсуждения, конгресс принял Статьи Конфедерации (и Вечного союза) – прообраз будущей конституции страны. Этот исторический документ скрепил революционные завоевания американцев, объявил республиканскую систему правления и провозгласил Континентальный конгресс полноправным правительством американского государства.

   Принятие  этого документа – своеобразного  договора конгломерата отдельных административных единиц, получившего неофициальное  название «Лига дружбы», ознаменовало первую попытку примирить интересы различных слоев населения молодого американского общества. Социальные взгляды и экономические интересы «плантационных колоний» Юга не имели  ничего общего с интересами «торговых  колоний» Севера и особенно колоний  Новой Англии, точно так же, как  отличны были ожидания и интересы нарождавшейся северной буржуазии  и феодалов рабовладельческого Юга.

Статьи  Конфедерации учредили однопалатный Конгресс конфедерации, в котором каждый штат располагал одним голосом. Для принятия решений по второстепенным вопросам было необходимо простое большинство  голосов; решения первостепенной важности требовали большинства в 2/3 голосов. Любое изменение в Статьях  Конфедерации могло быть внесено  лишь с согласия всех 13 штатов. Но делегаты Второго Континентального конгресса  не смогли принять удовлетворявшего всех решения, которое определило бы основу взаимоотношений между конфедерацией  как общностью штатов и ее составными частями. Конфедерация так и не получила единой исполнительной или судебной власти, единого налогового ведомства  или общего для всех штатов правоохранительного  органа. Выживание конфедерации полностью  зависело от готовности отдельных штатов выполнять решения конгресса  и желания административных властей  штатов обеспечивать ее интересы. Единственными  источниками пополнения казны были неохотно отчисляемые, а поэтому  нерегулярные налоговые поступления  из некоторых штатов и иностранные  займы.