1.3 Основные методические  положения аттестации рабочих мест

 

     Аттестация  и рационализация производственных бригад, участков и цехов промышленных предприятий представляет собой важный организационно-экономический инструмент, систему форм и методов работы, с помощью которых должно обеспечиваться постоянное наиболее оптимальное поддержание их организационно-технического, социально-экономического уровня и условий труда на производстве в соответствии с прогрессивными требованиями и нормативами[1,c.112].

     Поддержание такого уровня должно обеспечиваться высокими конечными результатами работы трудового коллектива, таким образом, объектом данной работы являются:

     Во-первых, уровень организации, нормирования и стимулирования труда в структурных  звеньях объединений и предприятий (бригад, участок, цех);

     Во-вторых, уровень условий труда, техники  безопасности, культура производства;

     В-третьих, уровень управления коллективом  и состояние морально-психологического климата;

     В-четвертых, конечные результаты работы трудового  коллектива, взаимосвязанные с уровнем  организации труда[1,c.119].

     Необходимость проведения аттестации производственных бригад (участков, цехов) обусловлена, прежде всего, тем обстоятельством, что в условиях внедрения интенсивных методов хозяйствования, перехода предприятий (объединений) на самоокупаемость и самофинансирование.

     На  первый план выдвигаются формы и методы работы, способствующие значительной экономии трудовых и материальных ресурсов при относительно небольших единовременных затратах.

     Работа  по аттестации и рационализации производственных бригад не является самоцелью. Она должна стать составным элементом единой системы объединения (предприятия), включающей аттестацию рабочих мест, бригад, участков и цехов, а впоследствии и предприятий, и их рационализацию.

     Таким образом, должна быть создана единая непрерывная постоянно действующая  аттестационная цепочка, в которой результаты оценки каждого предыдущего звена являются исходной базой для проведения аттестации и рационализации последующих более высоких по уровню производственных звеньев.

     Важным  аспектом аттестации и рационализации является строгое соблюдение научного подхода к его проведению. Это предполагает разработку и использование соответствующих межотраслевых и отраслевых методических документов по вопросам аттестации и рационализации рабочих мест.

     Одним из основополагающих положений аттестации и рационализации является обеспечение плановости в данной работе. Соблюдение принципа плановости в работе по аттестации и рационализации производственных бригад способствует высокой системы управляемости этими процессами, позволяет определить главные направления деятельности, не допускать создание "узких" мест, всемерно совершенствовать организацию труда в структурных звеньях предприятий (объединений), повышать эффективность. Необходимо соблюдать принцип непрерывности планирования работы по аттестации и рационализации.

     Аттестация  и рационализация дают наиболее существенные результаты в условиях комплексного подхода к данной работе. Целесообразно  проводить анализ соответствия состояния  производственных бригад, промышленных предприятий требованиям НОТ на основе их аттестации по следующим основным направлениям: организационно-техническому, условиям труда и технике безопасности, уровню управления и состоянию социально-психологического климата с учетом конечных результатов работы трудовых коллективов[1,c.121].

     Таким образом, аттестация производственных бригад промышленных предприятий должна иметь единую направленность:

     - во-первых, обеспечивать высокую  экономическую отдачу данной  работы;

     - во-вторых, обеспечивать ее социальную  эффективность, повышать степень влияния результатов аттестации на активизацию человеческого фактора на производстве.

     Таким образом, достижение высокой эффективности работы по аттестации и рационализации может быть обеспечено на основе создания и функционирования во всех звеньях промышленности отраслевых и производственных систем управления данной работой. Обязательной функцией этих систем следует считать привлечение трудящихся к работе по аттестации и рационализации.

     При проведении аттестации в структурных  звеньях предприятий и объединений первостепенное значение приобретает четкая отработка и обоснование систем оценочных показателей.

     1.4 Повышение организационного  и технического  уровней рабочих  мест

 

     К важнейшим мероприятиям повышения  технического уровня рабочих мест относятся:

     > модернизация установленного оборудования, внедрение средств автоматизированного контроля, высокопроизводительного инструмента и оснастки, средств малой механизации;

     > повышение качества и надежности  ремонта;

     > внедрение прогрессивных, малооперационных, малоотходных технологических процессов, применение прогрессивных материалов, деталей и конструкций;

     > механизация и автоматизация  производственных процессов, инженерного  и управленческого труда, широкое  внедрение ЭВМ, сокращение применения  ручного и тяжелого физического труда[2,c.95].

     Мероприятия по повышению организационного уровня рабочих мест должны быть ориентированы  на решение следующих основных проблем:

     - совершенствование организации  трудовых процессов и внедрение  типовых проектов НОТ;

     -внедрение  прогрессивных форм разделения труда и совершенствование коллективных форм организации труда;

     - улучшение нормирования труда;

     - совершенствование организации  и обслуживания рабочих мест;

     - создание системы непрерывного  повышения квалификации работников;

     - повышение эффективности систем  материального и морального стимулирования;

     - повышение коэффициента сменности  работы оборудования, улучшение  специализации и кооперации труда  по подразделениям;

     - совершенствование методов оперативного  планирования и управления производством.

     Улучшение условий труда и техники безопасности на рабочих местах включает:

     - разработку мероприятий по созданию  безопасных, нормальных психофизиологических, санитарно-гигиенических условий  труда;

     - сокращение применения ручного,  тяжелого физического и монотонного труда;

     - внедрение рациональных режимов  труда и отдыха[2,c.99].

     Таким образом, основная целевая установка этих мероприятий бережливость, сохранение здоровья человека и его энергии.

 

2. Организация проведения  учета и аттестации рабочих мест

     2.1 Организация проведения учета рабочих мест

 

     Информационную  базу для анализа уровня и совершенствования  материальных факторов производства (предметов  и средств труда), условий и  безопасности труда обеспечивает проведение учета рабочих мест. Поскольку этот процесс связан с управлением материальными факторами производства, знание его является непременным элементом профессионализма менеджеров. Методология данного процесса достаточно хорошо проработана и известна: в 1986 году утверждено Типовое положение об учете рабочих мест, на основании которого были разработаны отраслевые положения. Современный подход к персоналу требует активного участия самих работников в проведении учета рабочих мест[1,c.262].

     Основные  цели — повышение эффективности производства, качества продукции и рациональное использование производственных и трудовых ресурсов (ресурсный подход к персоналу) в организации за счет:

     • ускорения роста производительности труда в результате приведения рабочих мест в соответствие с требованиями научно-технического прогресса, механизации и автоматизации производства, сокращения применения ручного и тяжелого физического труда;

     • улучшения использования основных производственных фондов путем ликвидации излишних рабочих мест с устаревшим оборудованием;

     • модернизации действующего оборудования, внедрения передовой техники  и технологии, концентрации работ  на более прогрессивном оборудовании, обеспечения сбалансированности числа рабочих мест и работающих, возрастания коэффициента сменности работы;

     • улучшения условий труда и  техники безопасности на каждом рабочем  месте, повышения культуры производства, содержательности и привлекательности  труда[1,c.270].

     Невзирая на падение промышленного производства в России, эти работы остаются актуальными хотя бы на стадии выявления резервов производства, возможностей организации производства той или иной продукции для рынка, выявления и реализации излишнего и устаревшего оборудования и производственных площадей.

     Учет рабочих мест при проведении аттестации состоит в определении их числа, классификации и в группировке по видам и характеру использования, категориям занятых на них работников, по степени механизации и условиям труда.

     Учет  рабочих мест является первым этапом работы по их аттестации и предусматривает определение числа рабочих мест, классификацию и группировку их по видам и характеру использования, по категориям занятых на них работников и др.

     Объектом  учета являются рабочие места.

     Рабочее место - пространственная зона, оснащенная необходимыми средствами, в которой совершается трудовая деятельность работника или группы работников, совместно выполняющих производственные задания. Рабочее место является частью производственно-технологической структуры предприятия (организации), предназначено для выполнения части технологического (производственного) процесса и определяется на основе трудовых и других действующих норм и нормативов[1,c.273].

     В целях обеспечения полноты и  достоверности учета используются следующие основные классификационные признаки рабочих мест.

     По  категориям работников:

     - рабочие места рабочих, служащих.

     По  количеству работников:

     - индивидуальные, коллективные.

     Под коллективным понимается такое рабочее  место, на котором занято несколько  работников без закрепления за каждым из них индивидуальной рабочей зоны.

     Коллективное  рабочее место при учете приводится к индивидуальным на основании действующих  трудовых и других норм и нормативов, а при проведении аттестации анализируется  как единое целое.

     В зависимости от специфики производства министерства и ведомства могут вводить дополнительные классификационные признаки рабочих мест, например, по наименованию выпускаемой продукции, по виду работ, подвижные, сезонные, периодического использования и др.

     Учету подлежат все рабочие места всех категорий работников, действующие и неиспользуемые, обеспеченные или не обеспеченные рабочей силой на дату проведения учета, а также резервные и учебные рабочие места.

     При проведении учета вне анализа  не должна оставаться ни одна единица установленного оборудования или производственной площади. В то же время рабочие зоны и оборудование не должны учитываться дважды в составе разных рабочих мест. При этом не учитываются в качестве рабочих мест: