Состояние строительства в России

Учет  продукции в стоимостном выражении  осуществляется по таким показателям: валовая продукция строительства; чистая продукция; товарная (готовая) продукция  строительства; конечная продукция  строительства.

Для строительного производства учет продукции  в стоимостном выражении имеет  исключительно важное практическое значение - его универсальный характер позволяет измерить величину созданной  продукции отдельным рабочим, бригадой, предприятием, отраслью в целом. На основе этого метода строится система показателей финансовых результатов деятельности строительных организаций, к которым относятся себестоимость работ, оборачиваемость оборотных средств, прибыль и рентабельность производства. В стоимостном выражении характеризуются основные показатели эффективности строительства: производительность труда, фондоотдача, материалоемкость и др. Наконец, на основе стоимостного учета строительной продукции представляется возможным широко применять индексный метод для изучения ее динамики.

1.3 Проблемы в современном строительстве

1. Одно окно для всех чиновников 

Трудности начинаются отнюдь не на стройплощадке, а еще на этапе запуска проекта. По словам президента Союза строителей России Виктора Забелина, поступательное развитие отрасли уже затормозилось по ряду причин. Одна из важнейших - сроки согласования. «К примеру, на 100-квартирный жилой дом необходимо получить от 170 до 180 согласований», - отмечает специалист. В итоге, весь процесс согласования занимает в среднем около года. Иначе говоря, порой, возвести здание можно быстрее, чем подписать необходимые документы.

На  практике это приводит не только к  увеличению сроков сдачи объекта, но и к росту стоимости недвижимости. Ведь сегодня, как отмечает вице-президент  национального фонда развития рынка недвижимости и оценочной деятельности Владимир Герасименко, около 30% от стоимости квартиры составляют взятки, которые застройщики платят за ускорение оформления документов.

Изменить  ситуацию способно создание системы  «одного окна». В этом случае, строители могли бы получить сразу все необходимые разрешения. Уже в начале этого года заместитель руководителя Министерства регионального развития РФ Юрий Тыртышов представил проект, который позволит упростить процесс прохождения экспертиз при строительстве объектов. Согласно документу, все согласования будут проводиться в одном органе. Сейчас же, по данным «Ассоциации строителей», компании вынуждены проходить по 13 экспертиз и собирать около 180 подписей.

2. «Прозрачные» финансы 

Безусловно, многие проблемы в строительной отрасли связаны не только с бюрократией, но и с внутренними причинами. О том, что у большинства компаний есть неиспользованный резерв для снижения сроков сдачи и стоимости зданий, свидетельствуют результаты исследования «Автоматизация в управлении бизнес-процессами в строительстве», которое провели аналитики Ассоциации Строителей России (АСР).

Проанализировав деятельность более 50 компаний-лидеров отрасли, эксперты пришли к выводу: лишь в 12% организаций  регламентированы более 80% бизнес-процессов, в 63% регламентированы лишь 30-50%. Иначе говоря, лишь в 12% строительных компаний «бумаги» находятся в порядке, и то на 80%. А в большинстве других фирм имеются широкие возможности для нерационального распоряжения денежными и иными средствами.

Наибольшей популярностью в  настоящее время пользуются автоматизация  бухгалтерского учета, бюджетирование и планирование, а также сметные  расчеты. Менее всего регламентированы логистика и снабжение.

Основной показатель финансовой прозрачности - формирование отчетности по международным стандартам. В настоящее время, по данным экспертов «АСР», таким образом работают лишь 6% опрошенных строительных компаний.

3. Где искать кадры? 

Дефицит кадров, в числе прочего, привел и к тому, что многие компании не отдают предпочтение конкретному учебному заведению и готовы рассматривать кандидатов просто со строительным или техническим образованием.

В целом, по прогнозам рекрутеров, напряженная кадровая ситуация в  строительной сфере сохранится еще  долго. Сейчас потребность рынка жилья намного превышает возможности отрасли. Так, по словам первого вице-премьера Правительства РФ Дмитрия Медведева, к 2010 году в России должно быть введено в эксплуатацию более 80 млн. м?. Кроме того, реализация программы «Доступное жилье» повлечет за собой спрос на квалифицированный персонал не только в Москве, но и в регионах России.

4. Не «отключайте» стройку 

Острота кадрового вопроса сопоставима  по уровню сложности с накопившимися  за долгие годы инфраструктурными проблемами. Ставшая уже легендарной тема «плохих дорог» и железнодорожной связи актуальна и в строительной сфере.

Любой застройщик знает, как сложно подключить новый дом к электрическим  сетям. Нехватка энергомощностей значительно  затрудняет строительный процесс. Например, во время московского энергетического кризиса прошлой зимой одними из первых, кого отключали от электричества, были именно строительные площадки.

В целом можно говорить, что в  стоимости будущего «квадратного метра» заложены издержки не столько на само возведение объекта, сколько на создание инфраструктуры.

Впрочем, о проблемах можно говорить не только применительно к инфраструктуре, но и к самим строительным технологиям. Ректор Казанского государственного архитектурно-строительного  университета Валерий Куприянов подчеркивает, что «в последнее время в российскую отрасль буквально врываются зарубежные технологии проектирования и возведения зданий, широкое распространение получило применение новых конструкций. В связи с этим они требуют дополнительной проверки, тщательных исследований».

Подобными экспертизами могут заниматься лишь специализированные организации. По данным заседания Комиссии по строительному  комплексу Совета Российского Союза  промышленников и предпринимателей (апрель, 2007 года), в стране существуют 182 организации, деятельностью которых являются научные исследования для строительства. Однако в большинстве из них отсутствуют современная экспериментальная база, оборудование и технологии.

Из  уже существующих экспериментальных  площадок можно назвать единственный в России и Европе эталонированный геодинамический строительный полигон в Московском Государственном Строительном Университете (МГСУ). Здесь есть возможность провести экспериментальную сертификацию новых информационных технологий, отработку нормативных требований, а также модельную аттестацию комплексной безопасности архитектурно-строительных решений и проектов, в том числе по высотному домостроению.

Несмотря  на столь «солидный» перечень «препятствий», все же есть основания для оптимизма. Ведь если российский отраслевой комплекс обладает способностью развиваться даже в таких сложных условиях, то с решением хотя бы некоторых проблем, его ждет еще больший рывок.

1.4 Состояние строительного комплекса

Негативные  процессы, происходившие в 2008 г. в финансовой системе, обострение кризиса неплатежей привели к падению и без того низкой инвестиционной активности государства, предприятий и организаций всех форм собственности. В этих условиях самовыживание строительного комплекса во многом определяется способностью конкретных предприятий приспосабливаться к изменившейся экономической конъюнктуре, полностью реализовать внутренние резервы, диверсифицировать производство в поисках новых рынков товаров и услуг.

Вместе  с тем в 2009 г., несмотря на продолжающееся сокращение капитальных вложений, обнаружились некоторые позитивные тенденции в инвестиционно-строительной деятельности. Так, замедлились темпы снижения объемов капитальных вложений. В январе-сентябре было освоено 391,2 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, что составляет 99,3% по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года, против 94,1% в 2008 г. к уровню 2007 г. Выполненный объем строительно-монтажных работ достиг 215,8 млрд. руб., или 100,9% по отношению к тому же периоду 2008 г. Организациями и предприятиями всех форм собственности введено в действие 16,6 млн. м общей жилой площади, что составило 108% к уровню января-сентября предыдущего года. В промышленности строительных материалов и конструкций в январе - сентябре 2009 г. сохранилась тенденция роста производства цемента (109,6%), шифера (146%), линолеума (106,9%), плитки керамической глазурованной (134,6%), санитарных керамических изделий (125,8%) и т.д. Важно и то, что наращивается выпуск материалов, используемых для ремонтных и отделочных работ и ранее широко импортируемых.

Недостаточное государственное финансирование в 2008 г., как и в предыдущие годы (практически инвестиции стали замыкающей статьей в расходной части  бюджета), способствовало тому, что  из предусмотренных к вводу федеральной инвестиционной программой 268 производственных и социальных объектов на каждом четвертом из них, строительство не велось. Техническая готовность большинства строек (69%) составляла менее 50%.

В 2009 г. в соответствии с названной  программой намечалось ввести в действие 191 объект, а общий объем ее финансирования - 5,9 млрд. руб., что в 4 раза меньше чем в 2008 г.

Вызывает  тревогу сокращение финансирования жилищного строительства. Так, объем  инвестиций, направляемых сюда крупными и средними предприятиями в 2008 г., по сравнению с 2007 г. уменьшился на 14%, а в первом полугодии 2009 г. по сравнению с первым полугодием 2008 г. - на 9,2%.

Финансовое  состояние отрасли остается тяжелым, стареют основные фонды, что сдерживает конкурентоспособность строительных организаций и предприятий. За последние 4 года производительность труда, по расчетам Госстроя РФ, снизилась на 30%, а затраты на 1 руб. подрядных работ за тот же период выросли с 77,5 коп. до 92 коп., или на 16,4%.

Доля  убыточных только крупных и средних строительных организаций достигла 44%, а предприятий промышленности строительных материалов и конструкций - 59%.

Анализ  работы предприятий и организаций  строительного комплекса, победителей  второго Всероссийского конкурса, проведенного Госстроем РФ в конце 2008 г., показал, что в основном это специализированные структуры -монополисты в своей сфере деятельности. Они обладают достаточной материальной базой и квалифицированным персоналом. Участие в тендерах на выполнение заказов на строительство и монтаж важных объектов обеспечило им в среднем 75% заказов, что помогло максимально загрузить их производственные мощности и наладить эффективную работу коллективов.

Уровень рентабельности этих подрядных  организаций колеблется в пределах 8-20%. В 2008 г. почти у половины из них  наблюдалось снижение рентабельности по сравнению с 2007 г. Около 60% проанализированных организаций имели дебиторскую (у  некоторых она достигла 200%) и кредиторскую задолженности, что существенно ухудшает их общие показатели. Значительный рост последней (до 120% и выше) вызван в основном ростом дебиторской задолженности. Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника имела очень большой разброс как в абсолютном, так и относительном измерении и составляет 349 - 6901 руб.

Отсутствие необходимой отчетности не позволяет с достаточной степенью корректности определить общий фонд заработной платы работников подрядных  организаций, так как неясно, идет ли речь о полностью или частично начисленной зарплате в пределах, необлагаемых налогами. Размеры фонда оплаты труда, рассчитанные по среднемесячной заработной плате и средней численности работников в общем объеме выполненных работ, колеблются от 6 до 40%. В 2008 г. наблюдался некоторый рост зарплаты и объемов работ, но тенденции по сравнению с 2007 г. мало изменились. Это можно объяснить тем, что фактическая заработная плата работников основной части рассматриваемых подрядных организаций, имеющих задолженности по федеральному бюджету, выплаченная за выполненные объемы, не соответствует размеру заработной платы, показанному в статистической отчетности.

В соответствии с федеральной целевой  программой «Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» построено 3,9 тыс. квартир общей площадью 258 тыс. м2. В первом полугодии 2009 г. для этой категории граждан построено 770 квартир общей площадью 44,5 тыс. м2. Вместе с тем практически приостановлено финансирование программы «Свой дом», основная часть которой была ориентирована на развитие строительной индустрии, особенно для сельского строительства. Из 200 объектов и мощностей, включенных в данную программу, по состоянию на 1 июля 2009 г. введено девять объектов на полную мощность и два - частично.

Сокращающиеся возможности бюджетного финансирования жилищного строительства  привели к необходимости поиска новых источников инвестирования этого  сектора экономики. До августовских событий 2008 г. в ряде регионов формировались и успешно действовали внебюджетные фонды финансирования жилищного строительства, использовались кредиты коммерческих банков, выделялись ссуды и кредиты на строительство и приобретение жилья из местных бюджетов, выпускались займы, облигации и сертификаты, применялись системы льгот в виде накопительных счетов и рассрочек для застройщиков. Финансовый кризис значительно уменьшил возможности этих инвестиционных институтов, следствием чего стала потеря для большинства граждан перспективы улучшения жилищных условий. Сейчас практически отсутствуют кредитно-финансовые механизмы балансирования спроса и предложения на рынке жилья (даже относительно недорогого). В таких условиях, по мнению многих специалистов, наиболее перспективным, если не единственным, реальным путем решения жилищной проблемы является развитие ипотечного жилищного кредитования. В последние годы данной проблеме уделялось большое внимание.

Как отмечалось на Всероссийском совещании  строителей по вопросу развития ипотечного жилищного кредитования, в настоящее время имеются реальные предпосылки для внедрения этой системы в жизнь. Создана основа формирования вторичного рынка жилья. Приватизировано 55% жилья, что составляет около 1 млрд. м2 жилого фонда общей стоимостью не менее 300 млрд. долл. Приняты федеральные законы («Об ипотеке», «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), закладывающие основу правового обеспечения системы ипотечного кредитования. Разработана и одобрена «Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации». Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг с участием Госстроя РФ проводится работа по формированию стандартов эмиссии долгосрочных ипотечных ценных бумаг. Создано Агентство по ипотечному жилищному кредитованию как центральный элемент механизма обеспечения притока долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов в жилищную сферу.