Необходимость перехода к устойчивому экономическому развитию. Критерии устойчивого развития

Тема №3. Необходимость перехода к устойчивому экономическому развитию. Критерии устойчивого развития.

 

Содержание

 

1. Современная модель экономического развития развитых стран.

2. Понятие и задачи устойчивого экономического развития.

2.1. Проблема ограниченности ресурсов

3. Критерии устойчивого развития на длительную перспективу

Информационные источники

 

 

1. Современная модель экономического развития развитых стран.

 

 В группу развивающихся стран на начало XXI в. входят 125 государств, получивших политическую независимость как в XIX, так и в XX в.

В них проживает 77,9% населения  мира. Но их доля в производстве мирового продукта составляет всего 37%, а в  мировом экспорте — 20%. " Эти страны относятся к доиндустриальному  типу развития.

Доиндустриальная хозяйственная система характеризуется использованием в качестве основного источника энергии жизненных сил человека и животных, отсутствием массового производства, существованием господствующего класса за счет собственности на землю, внеэкономическим принуждением к труду, отсутствием товарных отношений. Доиндустриальный мир является в основном добывающим, а не обрабатывающим.

Экономические признаки развивающихся стран включают такие  особенности:

• преобладание сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности;
• отсталая техническая база;
• многоукладность экономики;
• низкий профессионализм населения;
• слабость и острая недостаточность отечественных капиталов;
• низкие доходы населения, следовательно, низкий объем сбережений и малая емкость внутреннего рынка;
• низкий уровень инвестиций как следствие дефицитонакоплений;
• высокий уровень безработицы как результат слабости развития производства;
• неразвитая рыночная инфраструктура.

Из неэкономических  факторов следует отметить социальные моменты, создающие серьезные трудности запуску механизма экономического роста:

• высокий рост населения, который поглощает эффекты роста экономики;
• отсутствие рыночного менталитета у населения;
• племенная рознь, препятствующая единению страны, единому рыночному пространству;
• высокий уровень преступности, взяточничество и коррупция.

Хозяйственный механизм развивающихся стран можно назвать  моделью экономики нищеты с характерными низкими доходами и слабыми возможностями  для экономического роста.

Специфика участия развивающихся  стран в мирохозяйственных процессах:

• во многих развивающихся  странах значительная часть экспортных доходов обеспечивается за счет нескольких товарных позиций, в основном природных  ресурсов или сельскохозяйственных продуктов. Такая структура экспорта угрожает ухудшением условий внешней торговли. Наращивание объемов экспорта оборачивается часто понижением мировых цен на этот товар и потерями выигрышей от внешних операций;

• экспорт, содержащий продукцию  с низкой добавленной стоимостью, не обеспечивает на мировом рынке  самых высоких доходов. Жалобы развивающихся стран на неэквивалентный обмен не всегда обоснованны. Им следует приложить усилия по переработке добываемой продукции, повышая долю добавленной стоимости в товарном экспорте;

• в большинстве развивающихся  стран наблюдается зависимость экономического роста от притока иностранных активов. Исключение составляют нефтедобывающие страны. Развивающиеся страны активно прибегали к финансовой помощи иностранных государств и накопили значительную внешнюю задолженность;

• большинство этих стран в 80—90-е гг. XX в. попали в долговую ловушку, так как оказались неспособными не только вернуть свои долги, но и платить по ним проценты. Западные страны вынуждены были списать часть таких долгов и реструктурировать остальные. Безусловно, долговая ловушка, в которую попали многие PC, приводит к длительному оттоку части их ресурсов за рубеж;

• низкая емкость внутреннего  рынка и слабые позиции национальной валюты провоцируют «утечку» национального  капитала. Государственное регулирование  в этих странах часто направляется на то, чтобы препятствовать оттоку финансовых ресурсов за рубеж;

• жесткий валютный контроль при слабой, порой неконвертируемой валюте приводит к формированию «черных» валютных рынков, что ослабляет национальные позиции страны;

•развивающиеся страны, имея более низкие доходы своих граждан по сравнению с остальным миром, стали на мировом рынке поставщиком рабочей силы как неквалифицированной, так и квалифицированной.

Выход из ловушки вековой  отсталости и бедности — проблема № 1 в развивающихся странах.

Имеются различные концепции  прорыва, которые использовались в  экономической политике этих стран.

• В 1960-х гг. XX в. развивающиеся  страны пытались вырваться из порочного  круга «бедность порождает бедность»  за счет роста государственного сектора, который должен был компенсировать недостаток частных инвестиций. Однако государственный сектор оказался недостаточно эффективным. Развитие в рамках этой модели не смогло перевести частный сектор на новый уровень хозяйствования и активизировать внутренние рыночные силы.

• Прорыв казался возможным  и за счет привлечения финансовых источников извне, т.е. иностранных  займов. Займы должны были влить  в страну недостающие активы. Приток зарубежных активов рассматривался как панацея от стагнации.

Однако внешний долг не стал источником экономического роста.

Такие долги попросту проедались, не прокладывая дорогу долговременным факторам экономического роста. В результате этого неэффективная  экономика, отягощенная коррупцией, не смогла обеспечить эффективное использование внешних заимствований и привела к росту внешней государственной задолженности.

В связи с нерациональным использованием внешних заемных  средств размеры финансовой помощи стали уменьшаться. Развитие этих стран, имевших проблемы с обслуживанием внешнего долга, в 80-е гг. затормозилось. Лишь в начале 1990-х гг. появилась перспектива восстановления темпов экономического роста.

Осознание невозможности  развиваться за счет внешнего долга  заставило искать новые подходы  взаимоотношений между развитыми и развивающимися странами.

В результате появилась  концепция, получившая название «новый экономический порядок». Она призывает  перераспределять доходы в пользу стран, отстающих в своем развитии.

Новый экономический  порядок предполагает особый режим  международных хозяйственных связей, состоящий в том, чтобы:

• отдавать 0,7% ВВП в пользу развивающихся стран;
• снять ограничения на импорт товаров этих стран;
• простить долги или смягчить их бремя;
• формировать фонд стабилизации, компенсирующий потери от падения цен на традиционный экспорт таких стран;
• индексировать экспортные цены путем привязки цен экспортных товаров к ценам своего импорта.

В подобных предложениях просматривается потребность развивающихся  стран в амортизации «шоков»  на международных рынках. Однако многие их предложения носят нерыночный характер (принудительная привязка экспортных цен к импортным).

В последнее время  все в большей мере утверждается иное видение перспектив экономического роста PC, которое связывает их будущее  с усилиями развития внутреннего рынка. Развиваться за счет иностранной помощи бесконечно — невозможно. Уповать на то, что игроки мирового рынка будут ориентироваться на нерыночные цены, выгодные для отстающих стран, также нереально. Положение развивающихся стран может улучшиться только на основе развития их внутреннего рынка, повышения удельного веса продукции с более высокой добавленной стоимостью.

Весьма популярна концепция  прорыва из бедствий, нищеты в царство  благоденствия за счет использования  иностранного предпринимательского капитала на своем рынке. Такая практика успешно применялась в Китае, и сейчас она активно применяется в Индии. Такие же страны, как Гонконг, Тайвань, Южная Корея и Таиланд, преуспели в промышленном развитии за счет привлечения иностранного капитала. Эти страны получили название новых индустриальных стран (НИС). НИС включились в международное разделение труда не через готовый продукт, а через продажу его составных частей. Такая возможность у этих стран появилась, поскольку ТНК размещали свое производство по всему миру, используя конкурентные преимущества развивающихся стран в отношении дешевизны используемых ресурсов, в том числе и трудовых. Получив новые рабочие места, страна расширила емкость своего внутреннего рынка. На этой основе стало подниматься и внутреннее предложение. Появляется и отечественный капитал, который уже действует на мировых рынках, в том числе и в форме ТНК.

 

2. Понятие и задачи устойчивого экономического развития.

 

Концепция устойчивого  развития появилась на конференции  ООН по окружающей среде человека (Стокгольм, 1972), где международное сообщество впервые собралось для обсуждения проблем окружающей среды и развития. Стокгольмская конференция и План действий определяют принципы сохранения и улучшения естественной окружающей среды и подчеркивают необходимость оказания поддержки обществу в этом процессе.

Двадцатая годовщина  Стокгольмской конференции состоялась в Рио-де-Жанейро в 1992 году. Конференция  ООН по окружающей среде и развитию, "Всемирный Саммит" принял Повестку дня на XXI век1 и Декларацию Рио, определяющие основные стратегии для достижения устойчивого развития, при котором удовлетворяются потребности бедных с учетом пределов развития для удовлетворения глобальных потребностей. Однако стратегии хороши только в том случае, если они выполняются. Ход реализации принципов устойчивого развития после Всемирного Саммита 1992 года оказался крайне разочаровывающим, поскольку все еще продолжается усугубление нищеты и деградация окружающей среды. Через десять лет после Всемирного Саммита, Иоганнесбургский Саммит дал исключительную возможность сегодняшним лидерам сделать конкретные шаги и выявить реальные цели для реализации Повестки дня на XXI век в полном объеме.

Устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Оно включает два ключевых понятия:

- понятие потребностей, в частности потребностей, необходимых для существования беднейших слоев населения, которые должны быть предметом первостепенного приоритета;

- понятие ограничений,  обусловленных состоянием технологии  и организацией общества, накладываемых  на способность окружающей среды  удовлетворять нынешние и будущие потребности.

Социально-экономическое  развитие общества в ХХ веке, в основном ориентированное на быстрые темпы  экономического роста, породило беспрецедентное  причинение вреда окружающей природной  среде. Человечество столкнулось с  противоречиями между растущими потребностями мирового сообщества и невозможностью биосферы обеспечить эти потребности.

Богатства природы, ее способность  поддерживать развитие общества и возможности  самовосстановления оказались не безграничными. Возросшая мощь экономики стала разрушительной силой для биосферы и человека. При этом цивилизация, используя огромное количество технологий, разрушающих экосистемы, не предложила, по сути, ничего, что могло бы заменить регулирующие механизмы биосферы. Возникла реальная угроза жизненно важным интересам будущих поколений человечества.

Устранение сложившихся  противоречий возможно только в рамках стабильного социально-экономического развития, не разрушающего своей природной  основы. Улучшение качества жизни  людей должно обеспечиваться в тех пределах хозяйственной емкости биосферы, превышение которых приводит к разрушению естественного биотического механизма регуляции окружающей среды и ее глобальным изменениям. Лишь выполнение этих условий гарантирует сохранение нормальной окружающей среды и возможность существования будущих поколений людей.

Задачи экономического и социального развития должны быть определены с учетом его устойчивости, соответствия экологическому императиву во всех странах – развитых и  развивающихся, странах с рыночной или другими видами экономики.

Теория устойчивого  развития стала, пожалуй, не только самой  исследуемой, быстро развивающейся  и популярной новой теорией последнего десятилетия, но и вполне «практичной» теорией – все развитые государства  мира выразили стремление следовать по направлению к устойчивому развитию, и практически все сколь-нибудь концептуальные и «уважающие себя» официальные государственные и международные документы за последние годы в качестве базовой идеологии используют понятие устойчивого развития.

 

2.1. Проблема ограниченности ресурсов

 

Экономические ресурсы, которые может использовать человечество в целом, отдельные страны, предприятия, домашние хозяйства и отдельные  предприниматели для удовлетворения своих потребностей, ограничены. Но экономическая теория различает понятия абсолютная и относительная ограниченность.