Общественные организации. Любая
социальная деятельность направлена
на достижение определенных общественных
целей, а это требует решения
вопроса о более эффективном
использовании сил не только
государственных органов, но и
общественности, граждан. Для осуществления
такой деятельности, как профилактика
правонарушений (преступлений), также
необходимо активное участие
общественности. Деятельность государства
по борьбе с правонарушениями
целиком совпадает с интересами
самых широких масс трудящихся.
Поэтому реальное участие граждан
в профилактике антиобщественного
поведения за последние годы
расширяется и активизируется. Используя
конституционное право на объединение
в общественные организации, граждане
образуют формирования, которые
содействуют решению задач предупреждения
право нарушений. Это помогает полнее
реализовать такие, например, конституционные
обязанности граждан, как непримиримость
к антиобщественным поступкам и всемерное
содействие охране общественного порядка.
Однако участие граждан в осуществлении
профилактики правонарушений, других
форм антиобщественного поведения следует
рассматривать не только как исполнение
ими своих обязанностей, но и как реализацию
ими своих прав на участие в управлении
государственными и общественными делами.
Такое сочетание прав и обязанностей граждан
способствует расширению возможностей
и росту активности общественных организаций.
Это - одно из направлений развития политической
системы социализма.
Общественные организации, участвующие
в решении задач профилактики
правонарушений, располагают значительной
самостоятельностью. Общественность
участвует в проведении профилактических
мероприятий как через государственные
органы, так и через свои организации.
Профилактическая деятельность этих организаций
осуществляется в масштабах всей страны,
региона, на конкретных объектах, а также
в отношении конкретного лица или группы
лиц. Их представители участвуют в самых
различных профилактических мероприятиях.
Существует много различных общественных
организаций (формирований), принимающих
участие в профилактике правонарушений:
добровольные народные дружины,
товарищеские суду, общественные
воспитатели и общественные инспектора.
Сюда же относится индивидуальное
и коллективное шефство, наставничество
и т.д. Названные институты
(организации, формирования) действуют
в городах и районах, микрорайонах,
других насоленных пунктах. Но
в последние годы особенно
широкое развитие получили такие
организации, как советы профилактики
трудовых коллективов и общественные
пункты: охраны порядка. Их основная
задача - профилактика антиобщественного
поведения по месту работы
и по месту жительства трудящихся.
Общественные пункты охраны порядка
являются центрами профилактики
антиобщественного поведения по
месту жительства граждан.
Реализация на практике комплексного
подхода к профилактике антиобщественного
поведения обязывает постоянно
помнить об органической связи
и взаимозависимости воспитательно-профилактической
борьбы как по месту работы, так и по месту
жительства граждан. Значение профилактики
по месту жительства возрастает в связи
с тем, что организация досуга (быта) населения
все еще остается актуальной проблемой.
Поэтому сама жизнь настоятельно требует,
чтобы воспитательно-профилактическая
работа по месту жительства стала естественным
продолжением профилактики в трудовых
коллективах. Это, однако, одна сторона
вопроса. Другая же заключается в следующем;
воспитательно-профилактическая работа
по месту жительства должна проводиться
прежде всего среди молодежи, несовершеннолетних.
Обращая внимание на взрослое население,
на тех, кто трудоустроен, учится, в отношении
которых осуществляется профилактика
в трудовых коллективах и по месту учебы,
надо пристально наблюдать за теми, кто
не работает и не учится, оказывать на
них особое воздействие. К воспитательно-профилактической
деятельности среди таких лиц необходимо
привлекать не только юристов и педагогов,
но и психологов, врачей, других специалистов.
Общественные пункты охраны порядка
проводят главным образом индивидуальную
профилактическую работу, однако
при этом не игнорируются и
общепроффилактические мероприятия (лекции
и беседы, собрания населения микрорайона
для обсуждения создавшегося положения,
поведения отдельных правонарушителей
и т.д.). В целях же индивидуальной профилактики
выявляются конкретные лица, ведущие антиобщественный
образ жизни, осуществляется их учет с
ними провозятся индивидуальные беседы,
их поведение обсуждается на совете общественности,
устанавливается связь с местом их работы
или учебы для совместного воздействия
и т.д. Основное - это кропотливая работа,
с каждым конкретным человеком и устранение
условий, способствующих формированию
его антиобщественного поведения.