Новая экономическая политика В.И.Ленина и ее влияние на журналистику

     Развитие товарно-денежных отношений вело к восстановлению всероссийского рынка. Воссоздаются крупные ярмарки. Допускается известная свобода развития частного капитала в промышленности и торговле.  
В 1921-1924 гг. создается банковская система. Денежная эмиссия как основной источник доходов государственного бюджета заменяется системой прямых и косвенных налогов, вводится плата за услуги.  
Однако новая экономическая политика тормозилась неустойчивостью денежного обращения, инфляцией. В 1922 г. правительство приступило к денежной реформе. В основу стабилизации курса рубля авторами реформы было положено не марксистское определение денег как измерителя трудозатрат, а как механизма, устанавливающего баланс между спросом и предложением. Введение твердой валюты укрепило «смычку» индустрии с сельским хозяйством в сфере товарооборота, но не могло устранить структурного противоречия между крупной, централизованной промышленностью и крайне раздробленным в результате аграрной революции сельским хозяйством. 

     Завершение  восстановления народного хозяйства обусловило необходимость увеличения капиталовложений с длительным сроком оборота. Но внешние источники накопления были скудны, а внутренние частично блокировались «антикапиталистической» политикой правительства. В условиях острой нехватки капиталов усиливается тенденция к их централизованному перераспределению и административному вмешательству в экономику.  
Одной из ошибок руководства страны было ускоренное проведение реформ. Правительство хотело получить быстрые результаты. А так как социально-экономическое развитие СССР в 1920-е годы определялось такими параметрами, как разрушенным во время войны народным хозяйством, отсутствием нормальных экономических связей с мировой экономикой и резким разрывом между городом и деревней в технологическом, организационно-производственном и других отношениях, то стремление руководства страны ускорить модернизацию вело к сбоям в процессе общественного воспроизводства. 

     Противоречия  и «кризисы» НЭПа проявились в том, что, несмотря на, казалось бы, значительные темпы экономического роста в годы нэпа, нарастало экономическое отставание России от передовых западных стран.  
Дело в том, что на фоне успехов в развитии некоторых отраслей народного хозяйства положение в промышленности, и особенно в тяжелой, выглядело не слишком хорошим. Промышленное производство к середине 20-х гг. далеко еще отставало от довоенного уровня, замедленные темпы его развития вызывали огромную безработицу. Эти перекосы в развитии народного хозяйства некоторыми руководителями партии большевиков выдавались как подрыв социальной базы Советской власти. Вот эти две причины: эйфория от реально имеющихся в экономике успехов и трудности в осуществлении промышленной политики обусловили начало поворота в осуществлении новой экономической политики, который пришелся на вторую половину 1920-х гг. Уже на 1925-26 годы советское руководство наметило огромный экспорт хлеба для закупки иностранной техники для переоборудования отечественной промышленности. Кроме того, предусматривались меры по укреплению госсектора в народном хозяйстве и усилению централизованного руководства экономикой. 

     Такая политика натолкнулась на новые хозяйственные  трудности. В 1925 г. сократился объем  хлебозаготовок, и правительство  было вынуждено отказаться от своих  планов. Сократились вложения в промышленность, сократился импорт, и деревня вновь ощутила дефицит промышленных товаров. Было принято решение повысить сельхозналог на кулаков и одновременно продумать систему государственного регулирования цен. Эти меры уже носили административный, а не хозяйственный характер. 

     Как уже было сказано выше, по мере завершения восстановительного периода обострялись  присущие нэпу противоречия. Загрузка производственных мощностей потребовала  значительных инвестиций для обновления машинного парка, создания новых производств. Причем, речь шла о капиталоемких отраслях тяжелой индустрии с длительным сроком оборота капитала. Однако жесткая политика в вопросах уплаты дореволюционных долгов, компенсаций за национализированную собственность препятствовали притоку капитала извне. Перелив же внутренних частнокапиталистических накоплений блокировался законодательным путем. Индустриальный рост потребовал увеличения товарности крестьянского хозяйства (чтобы накормить растущие города, обеспечить сырьем промышленность, форсировать экспорт сельхозпродукции с целью получения импортного оборудования), однако в деревне тормозилось развитие индустриальных крупно-товарных хозяйств. Усиливалось противоречие между многообразием социальных интересов и большевистским авторитаризмом. Хозяйственно возрождающаяся деревня, крепнущий частнопредпринимательский сектор стремились обеспечить политические гарантии своих экономических интересов, что в условиях однопартийной системы создавало почву для усиления фракционной борьбы в ВКП(б).

2. Характеристика советской журналистики периода нэп в условиях становления однопартийной печати

     Это был период после гражданской войны, период восстановления народного хозяйства, когда НЭП сменил политику «военного коммунизма». На первый план в советской журналистике выдвигался вопрос организации пропаганды НЭП среди рабочих и крестьян. Но пропаганда носила декларативный характер. Кроме того, НЭП рассматривался как эксперимент, поэтому в прессе боялись делать прогнозы.

     В 1921 году был создан Государственный институт журналистики, он готовил профессиональные кадры. Унифицировали план строительства местной прессы. В каждой губернии должно быть 3 издания: массовая рабоче-крестьянская политическая и производственная газета, партийный еженедельник или двухнедельник и «Известия».

     Во  второй половине 1922 года печать находилась в состоянии кризиса, так как переход к НЭПу усугубил тяжелое материальное положение. Пресса не справилась с пропагандой НЭПа. В конце 1921 года издан декрет «О введении платности газет» (переход газет на самоокупаемость, существование на средства от подписки). Это привело к снижению количества газет (янв.1922 – 803 газеты, июль 1922 – 313). Так же для этого периода характерно оживление частного предпринимательства и, как следствие,  возникновение издательских объединений (выпускали продукцию для нэпманов, деловых людей, рядового обывателя). Это привело к оживлению желтой прессы; стали появляться объявления, они печатались гигантскими буквами.

     В обстановке либерализации советского режима, оживления частного предпринимательства, выхода сменовеховской литературы и изданий деловых людей возрождение идеи свободы печати было вполне естественным. Один из руководителей Пермской партийной организации, Г. Мясников, выдвигая вполне доброжелательную идею борьбы с недостатками, имевшимися в советском обществе, высказывал мысль о предоставлении свободы печати для всех партий — от анархистов до монархистов включительно. Однако В.И. Ленин был против идеи свободы печати, так как считал, что в обществе, где пролетарская власть еще не окрепла, свобода печати будет содействовать контрреволюционным силам.

     Для преодоления кризиса печати требовались  комплексные меры, такие как материальная помощь прессе (бюджетное финансирование местной и центральной печати) и стимулирование подписки, также обеспечение печати кадрами и реконструкция типографий.

     Исследователи отмечают 1921–1925 гг. как время массового развития журналистики. Создаются новые общественно-политические, литературно-художественные, научно-популярные, молодежные издании, издания Советов рабочих и крестьянских депутатов, молодежная, профсоюзная печать, военная печать.

     Для систематичного руководства периодическими изданиями создаются в начале подотделы, затем в 1923 г. – отделы печати. Затем в составе отделов печати появляются подотделы национальной печати.

     В 1921 году начинают действовать первые радиоустановки. Развитие их шло быстрыми темпами. 1924 из Москвы начались регулярные передачи информации РОСТА для местной печати. Появляется первая радиогазета (статья на международную тему, московская информация, новости науки и техники, объявления, фельетон). С 1925 года радиогазета внедряется в деревню («Крестьянская радиогазета»).

     Развитие радиосети шло быстрыми темпами. В конце 20-х начале 30-х годов выделялись отдельные информационные блоки: «По Союзу Советов», «Что слышно в Москве», «Что нового за границей», «Спорт» и т.д. К концу первой пятилетки в СССР работало 60 станций. Развитие радио привело к необходимости создать руководящий радиовещательный центр. Им в 1931 г стал Всесоюзный комитет по радиовещанию при Народном комиссариате почт и телеграфов.

     Функции главного цензора выполнял народный комиссариат просвещения, в состав которого входил Госиздат. 6 июня 1922 декретом СНК был создан Главлит - главное управление по делам литературы и издательств, орган Наркомпроса. Он стоял на страже политических, идеологических, военно-экономических и культурных интересов Советской страны и соответственно этому осуществлял предварительный и последующий контроль над издательской деятельностью в целом, за исключением хозяйственных вопросов, финансовых и торговых.

     Главлит выдавал разрешения на открытие издательств и утверждал их руководящий аппарат, учитывая в каждом отдельном случае ту культурную роль, которую издательство намеревалось выполнять, его реальные силы и возможности и соответственно этому определяя объем и характер его деятельности, придавая ему типизированный вид.

     Государственная цензура постепенно подменяется  государственным контролем. В условиях НЭПа усилилось политическое давление прессы на общество.

     Широкое распространение получает массовая низовая печать, создаются центральные отраслевые газеты «Сельскохозяйственная газета», «За пищевую индустрию». В 30-е годы начали выпускать газеты для рабочих различных отраслей народного хозяйства. Была ежедневная массовая общеполитическая газета «Рабочая газета», затем «За индустриализацию» Появляется научно-техническая пропаганда и издания («Техника», «Уголь», «Машиностроение») и национальная журналистика (выходят издания для учителей, работников культуры и т.д.). Но национальная журналистика строится без учета исторического прошлого, сложившихся традиций, реальных потребностей (была единая унифицированная модель).

     Сокращение  сети журналов было связано с тем, что в годы первой пятилетки возникали издания параллельной тематики, но потом положение стабилизировалось за счет выпуска журналов в национальных республиках.

     Издательство  «Московский рабочий» начинает выпуск «Роман-газеты», цель которой – пропаганда лучших произведений современных писателей среди широких масс.

     Укреплялась и расширялась система учебных  заведений для работников печати.

     Особое  место в 1930-е гг. заняли материалы, рассказывавшиеся о мужестве и героизме советских людей. Писали о «рекорде» Стаханова, призывая совершить подобный подвиг. О спасении ледохода «Челюскин», который застрял во льдах Арктики. Вся советская журналистика была проникнута оптимизмом и верой в завтрашний день. Трагедии не освещались.

     1933 год – новая волна репрессий, в которой пресса принимала активное участие. Именно тогда доносительство превратилось в негласную функцию печати. Многие издания становились инициатором арестов, ссылок, выселений.

     Формируется образ врага. Пресса настойчиво проводила лозунг о неутихающей классовой борьбе. Пресса создавала «доброе лицо» террора. «Враг» постоянно менялся: кулаки, шпионы, диверсанты и т.д.

     Человек начинался бояться сам себя, что  он случайно помог контрреволюционерам. Штампы: «недремлющий враг», «подголосок», «подкулачник», «обыватель» и т.д. Пресса воспитывала в народе ненависть к врагам на фоне любви к Родине.

     В результате реализации программы оздоровления советской печати к апрелю 1923 г. положение  прессы стабилизировалось. Кризис остался  позади, более того, четко обозначились дальнейшая дифференциация печати и ее количественный рост. К концу восстановительного периода развивается система многонациональной советской журналистики, в которую окончательно вписывается радио как важное средство культурно-политического воспитания масс и привлечения их к активной созидательной деятельности.

     Серьезным препятствием на пути развития творческой активности не только журналистов, но и трудящихся масс становился нетерпимый бюрократический режим в партии. Насаждавшиеся И. Сталиным власть партийного аппарата, давление сверху, нарушения в кадровой политике вели к серьезным отступлениям от сложившихся норм внутрипартийной жизни. Против складывавшегося в партии положения выступили на страницах центральных изданий Л. Троцкий, Г. Зиновьев. Однако их точка зрения не получила поддержки. XIII партийная конференция квалифицировала ее как мелкобуржуазный уклон в партии и резко осудила за попытку расколоть единство РКП(б).

     Внутрипартийная борьба усложнила и без того тяжелое  хозяйственное положение страны. Однако нэп все больше набирал силы, что находило отражение на страницах печати. В материалах различных рубрик и разделов ежедневно сообщалось о восстановлении заводов и фабрик, транспорта, сельского хозяйства, борьбе с голодом. Реконструктивный период вызвал к жизни многообразие тем, связанных с освещением подготовки к индустриализации.