Стратегия привлечения инвестиций в Ростовской области

    -развитие бизнес-инфраструктуры;

    -реконструкция жилищно-коммунального хозяйства;

    -кадровое обеспечение приоритетных инвестиционных проектов.  

    Коммуникационная  стратегия

    Цель  коммуникационной стратегии – создание у потенциальных инвесторов образа области как места, привлекательного для размещения инвестиций.

    Приоритетными задачами коммуникационной стратегии  Ростовской области являются:

    Продвижение Ростовской области в российском и международном инвестиционном сообществе.

    Формирование  имиджа Ростовской области как лидера среди российских регионов.

    Формирование  системы антикризисного PR для нейтрализации  событий, негативно влияющих на имидж  региона.

    Реализация  коммуникационной стратегии предполагает проведение PR-кампании, включающей три  уровня:

    1 уровень. Привлечение внимания  к Ростовской области потенциальных  инвесторов и формирование в  бизнес-сообществе позитивного мнения об области как благоприятном месте для размещения инвестиций. 

    Основными целями  PR-кампании первого уровня являются:

    -сделать доступной базовую информацию о Ростовской области для максимально широкого круга потенциальных инвесторов, а также "агентов влияния" и распространителей информации,

    -обеспечить целенаправленное распространение позитивной информации об имиджевых конкурентных преимуществах Ростовской области,

    -нейтрализовать стереотипы, распространение которых негативно влияет на имидж Ростовской области.

    2 уровень. Продвижение имиджа области  в среде потенциальных инвесторов.

    PR-кампания  второго уровня будет осуществляться  параллельно с реализацией программы  инвестиционного маркетинга и  предполагает:

    Участие и проведение специальных мероприятий/конференций/форумов  для потенциальных инвесторов. Проведение презентаций региона в целевых  странах.

    Формирование  и распространение среди целевых  инвесторов/агентов влияния профильной информационной/аналитической информации.

    3 уровень. Формирование поддержки  действий руководства Ростовской  области по привлечению инвестиций  в среди жителей области и местного бизнес-сообщества.

    В качестве основной цели PR-кампании, реализуемой  на третьем уровне Ростовская область  рассматривает:

    -формирование поддержки действий по привлечению инвестиций среди населения;

    -формирование среди представителей деловой и политической элиты четкого понимания необходимости и единого видения целей  привлечения инвестиций, а также норм конструктивного взаимодействия с потенциальными инвесторами;

    -активное вовлечение лидеров общественного мнения (представителей администраций, деловых кругов, культурной общественности, журналистов и т.п.) в процесс привлечения инвестиций. 

    Формирование  системы прямого  инвестиционного  маркетинга Ростовской области

    В целях привлечения в регион целевых  инвесторов для приоритетных отраслей Ростовская область предполагает использовать инструменты прямого инвестиционного  маркетинга.

    В рамках Стратегии в разрезе приоритетных для инвестирования отраслей Ростовской области определены целевые инвесторы, основные направления и инструменты  ведения маркетинговой кампании.

    Целевые страны – потенциальные источников инвестиционных ресурсов для приоритетных отраслей Ростовской области представлены в Таблице 2.

    Ориентация  Ростовской области на продвижение  в целевых странах не исключает  рассмотрения конкретных предложений, исходящих от потенциальных инвесторов других стран. Кроме того, в отраслях с высоким уровнем концентрации, таких как производство сельскохозяйственного  оборудования, основное внимание будет сконцентрировано на ведущих мировых игроках отрасли вне зависимости от их национального происхождения.

    Определенный  в стратегии перечень потенциальных  инвесторов в разрезе целевых  стран включает в себя:

    -крупнейшие ТНК из целевых стран независимо от их отраслевой принадлежности;

    -средние ТНК из целевых стран в разрезе ключевых отраслей;

    -компании, в последнее время осуществлявшие крупные инвестиции в Россию;

    -прочие перспективные компании из целевых стран в разрезе ключевых отраслей.

    Ростовская  область осознает, что каждый инвестор заинтересован в определенных характеристиках  региона как потенциального места  для размещения инвестиций. В связи  с этим для последующего представления  потенциальным инвесторам будут  сформированы «профили ожиданий» целевых  инвесторов в разрезе приоритетных отраслей и проведена оценка данных характеристик по сравнению с  альтернативными вариантами размещения инвестиций.

    В рамках реализации программы постпроектного обслуживания инвесторов будут изучены и обеспечены потребности существующих на территории области инвесторов в информационном обеспечении, административной поддержке и т.д. 
 
 

    Развитие  инновационной деятельности

    Ростовская  область избирает инновационную  модель развития экономики. В целях  развития инновационной деятельности Администрацией Ростовской области  разработана областная целевая  Программа развития инновационной  деятельности в Ростовской области  на 2004-2006 годы. Программой предусмотрено  комплексное реформирование научно-технической  сферы, начиная от прикладных исследований до серийного производства наукоемкой продукции и её вывода на мировой рынок. Основным элементом, обеспечивающим достижение намеченных целей, является совершенствование инновационной инфраструктуры Ростовской области. 

    Совершенствование системы управления инвестиционным процессом

    Наибольшая  эффективность в вопросах привлечения  инвестиций и продвижения Ростовской области может быть достигнута за счет передачи части функций государственных  органов, необходимых для поддержки  инвестиционной деятельности независимой  профессиональной структуре.

    Данная  организация определяется на основании  тендера и получает статус Агентства  инвестиций и развития Ростовской области. 

    Направления деятельности Агентства 

    Основными направлениями деятельности Агентства  инвестиций и развития являются:

    -Формирование имиджа и продвижение региона:

    -PR: презентации и участие в форумах/симпозиумах;

    -маркетинг: контакты и переговоры с целевыми потенциальными инвесторами;

    -продвижение: организация встреч и семинаров, презентаций, проведение конференций и форумов, принятие и организация миссий, визиты высших должностных лиц;

    -реклама: рекламные кампании на ТВ и в СМИ, буклеты и брошюры, ведение веб-сайта и т.д. 

    Обслуживание  инвесторов и поддержка  предприятий:

    новые инвесторы: профессиональное сопровождение, включая поиск инвестиционной площадки и/или партнера, организация и  участие в переговорах, представление  интересов во властных органах;

    существующие  инвесторы и предприятия: поощрение  новых инвестиций – индивидуальные проекты поддержки. 

    Развитие  территории:

    организация финансирования: для ключевых объектов инфраструктуры (канализация, ЖКХ, водоснабжение, проч.) со стороны международных  организаций;

    развитие  человеческих ресурсов: программы занятости, обучающие курсы и тренинги, подготовка персонала для новых производств;

    восстановление  территорий: создание промышленных и  технологических парков, кластеров, поддержка/создание предприятий и  т.д.  
 

    Стратегия и мониторинг реализации:

    стратегия: подготовка мастер плана и мониторинг реализации стратегии;

    исследования: анализ тенденций и рынков и выбор  целевых инвесторов;

    власть  и бизнес: интерфейс между бизнесом и властью, обеспечение диалога;

    законодательство: совершенствование инвестиционного  законодательства.  

    Развитие  инновационной сферы:

    планирование  и координация инновационной  деятельности на территории Ростовской области;

    организация разработки инновационных проектов;

    привлечение средств венчурных фондов;

    коммерциализация  инновационной деятельности.

    Совершенствование инвестиционного законодательства

    Ростовская  область избирает либеральную модель инвестиционной политики и предлагает максимальный пакет побудительных  механизмов для инвестора, который  будет закреплен в соответствующих  нормах регионального законодательства:

    Налоговые каникулы и льготы в период окупаемости  проектов, отнесенных к приоритетным, в соответствии со стратегией привлечения инвестиций, льготное налогообложение инвесторов и организаций инвестиционной инфраструктуры, участвующих в привлечении инвестиций.

    Прямое  финансирование из областного бюджета  или софинансирование проектов через специально созданные акционерные инвестиционные фонды, частичное страхование некоммерческих рисков, субсидии по процентным ставкам и др.

    Совершенствование условий для инвесторов, включая  организацию финансирования объектов инфраструктуры за счет средств федерального бюджета и международных организаций, финансирование образовательных программ для местного персонала в рамках новых инвестиционных проектов.

    Кроме того, будет законодательно закреплен  статус Агентства инвестиций и развития Ростовской области и принципы организации  и функционирования инвестиционного  фонда развития Ростовской области. 

    Создание  Инвестиционного  Фонда развития

    Для обеспечения финансирования секторов и отраслей, определенных в качестве инвестиционных приоритетов Ростовской области будет организован Инвестиционный Фонд Ростовской области. 

    Цели  Фонда:

    Привлечение долгосрочных прямых инвестиций в динамично  развивающиеся компании региона.

    Улучшение инвестиционного рейтинга региона.

    Достижение  ликвидности активов Фонда через:

    обеспечение расчетных дивидендов от доходов  Фонда;

    публичное размещение акций Фонда на российских фондовых площадках;

    продажу акций компании стратегическим инвесторам;

    формирование  капитала следующего фонда для реинвестиций в новые проекты на территории региона.  

    Примерная структура Фонда.

    Капитал фонда будет сформирован следующим  образом:

    Администрация Ростовской области или уполномоченный ею государственный орган/ компания – (30%);

    Международные институциональные инвесторы – (30%);