Технопарковые структуры как основа инновационного развития России

Как видим, технологические парки являются достаточно дорогими объектами инвестирования. Чтобы окупились такие достаточно значительные расходы, необходимы годы. Технологические парки начинают приносить прибыль ориентировочно через 10 лет [1].

Изучение зарубежного опыта, основных предпосылок при создании технологических парков и их общих черт необходимо использовать при формировании и развитии новых технологических парков в Украине.

Зарубежные технопарки и опыт их становления

      Пальма  первенства в деле создания научно-технологических  парков принадлежит США. История таких структур в Америке насчитывает уже несколько десятков лет, связано это с той ролью, которую малый бизнес традиционно играет в экономике страны.

      В качестве основателя первого научного парка справедливо называют Стэнфордский университет. С начала своей деятельности в конце 40-х, начале 50-х годов Стэнфордский парк стал местом коммерческой деятельности, источником которой служили результаты научных исследований талантливых ученых из университетских лабораторий. Многие из основанных в парке фирм превратились позднее в крупные многонациональные корпорации. Вначале количество технопарков в США росло медленно, но по мере открытия эффективности работы такого рода искусственно созданной среды в 80-е годы технопарки в США стали появляться один за другим. На сегодняшний день в США насчитывается более 160 технопарков (более 30% от общего числа технопарков в мире). 

      В Европе технопарки появились в начале 70-х годов для улучшения взаимодействия между научно-техническим сектором и рынком, а также для создания новых возможностей для финансирования научно-технической деятельности. Одними из первых были Исследовательский парк Университета Хэриот-Уатт в Эдинбурге; научный парк Тринити-колледж в Кембридже; Левен-ла-Нев в Бельгии; София-Антиполис в Ницце и Зона научных и технических нововведений и производства (ZIRST) в Гренобле.

      Опыт  становления научных парков в США, Канаде и западноевропейских странах имеет много общего, что связано общностью среднего класса, развитием рыночной экономики, одновременным переходом от индустриальной эры к сервисно-информационной, поэтому особенно по началу технопарки в Европе копировали раннюю модель технопарков США с присущими ей наличием одного учредителя и основным видом деятельности – сдачей земли в аренду собственникам наукоемких фирм, но постепенно в них стали строить так называемые «инкубаторы технологического бизнеса» – здания для размещения многих малых начинающих инновационных фирм, которые предоставляли перспективным предпринимателям производственные помещения, обеспечивали набором услуг, связью с местным университетом или научным центром, а также с финансовыми кругами. В западных странах инновационные центры играют важную роль в инфраструктуре науки и технологий.

      Современная европейская модель технопарка имеет следующие особенности:

      1) наличие здания, предназначенного для размещения в нем десятков малых фирм (это способствует формированию большого числа новых малых и средних инновационных предприятий, пользующихся всеми преимуществами системы коллективных услуг);

      2) наличие нескольких учредителей (этот механизм управления значительно сложнее механизма с одним учредителем, однако намного эффективнее, например, с точки зрения доступа к финансированию);

      3) широкая финансовая поддержка деятельности технопарков со стороны государственных и муниципальных органов власти, а также за счет специально созданных фондов.

      Бурное развитие технопарков в США и в Европе началось лишь в 80-е годы XX в., что повлекло довольно быстрое распространение идеи технопарка за пределами экономически развитых стран: в Канаде, Сингапуре, Австралии, Бразилии, Индии, Малайзии, Китае, Японии.

     Российский опыт развития технопарков

      В конце 80-х – начале 90-х годов начинается формирование первой волны российских технопарков, которые не имели развитой инфраструктуры, недвижимости, подготовленных команд менеджеров и часто создавались и рассматривались как одно из подразделений вуза. В 1990 году Госкомитет СССР по народному образованию формирует и начинает реализовывать программу создания и развития технопарков, правопреемником которой стало Министерство образования Российской Федерации. Первый отечественный технопарк создается в г. Томске.

      Одновременно  начинает свою работу Ассоциация «Технопарк», задачей которой было изучение и адаптация к российским условиям зарубежного опыта создания технопарков, разработка концепции создания в России технопарков, пропаганда и разъяснение сущности технопарка как наиболее эффективной формы обеспечения развития малого инновационного предпринимательства, подготовка кадров для технопарков и малых инновационных фирм, в том числе с привлечением ведущих зарубежных специалистов, интенсивная работа в регионах.

      В эти годы наблюдается бурный рост числа организованных и зарегистрированных технопарков.

      По  мере распространения идеи технопарка, которая стала понятной и популярной, в настоящее время в России продолжается их дальнейший количественный рост. Появляются первые региональные технопарки, в организации которых значительную роль играют региональные и местные органы управления.

      В декабре 1996г. Правительством была создана и утверждена «Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации», сформирована «Программа активизации инновационной деятельности в научно-технической сфере», основной идеей которой является координация и концентрация усилий ряда государственных источников финансирования развития малого инновационного предпринимательства.

      Затем в систему поддержки малого инновационного предпринимательства наряду с Министерством образования России были включены и другие федеральные ведомства (Миннауки, Госкомпром, Минэкономики) и создан Госкомитет по поддержке и развитию малого предпринимательства, а в министерствах и ведомствах организованы управления по инновационной деятельности, образуется ряд государственных (федеральных) и региональных фондов (Фонд поддержки малого предпринимательства, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Российский фонд технологического развития и др.).

      При всех таких успехах все-таки следует  сказать, что в России технопарков  пока очень мало, их количество, а главное, материальная и финансовая база не обеспечивают реализацию даже имеющегося интеллектуального потенциала и спроса на инновационную продукцию.

      В целом, в мире сегодня насчитывают  около 400 научных парков.